論參政黨在增強公民政治參與有序性中的作用

李朝林

摘要：擴大公民有序政治參與，是我國發展社會主義民主政治、建設政治文明的必然要求。“擴大參與”必須以“有序參與”為前提。民主黨派參政具有法定性、制度化、規范化和程序化特征，符合有序性要求。增強公民政治參與有序性，必須充分發揮參政黨的特殊作用。

關鍵詞：參政黨；政治參與；有序性

中圖分類號：D665文獻標識碼：A文章編號：1008-6269(2012)04-0022-03

政治參與是指普通公民、人民團體、政治組織、政黨等通過各種合法方式參加國家政治生活，影響國家政治體系的構成、運行方式、運行規則和政策過程的行為。它是民主政治發展、政治文明進程的一個重要變量，對政治統治的合法性、政治管理的民主化、政治文化的社會化以及社會政治的穩定性都有著深刻的影響。從各個層次、各個領域擴大公民有序政治參與，是我國發展社會主義民主、推進政治文明建設的歷史任務，也是實現政治穩定、社會和諧的現實需要。公民政治參與的有序性主要體現在參與主體的合法性、參與形式的制度化、參與手段的規范化、參與過程的程序化和參與進度的漸進性等方面。在中國特有的政黨制度架構中，民主黨派的參政行為具有法定性、制度化、規范化和程序化特征，符合有序參與要求。增強公民政治參與有序性，必須充分發揮參政黨的特殊作用。

一、增強有序性是擴大公民政治參與的前提

（一）擴大公民政治參與是發展社會主義民主政治、人民民主的必然要求。……