政策動(dòng)態(tài)

國(guó)務(wù)院決定設(shè)立溫州金融改革試驗(yàn)區(qū)

國(guó)務(wù)院近日召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)。會(huì)議批準(zhǔn)實(shí)施《浙江省溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》。

會(huì)議確定了溫州市金融綜合改革的十二項(xiàng)主要任務(wù)：（一）規(guī)范發(fā)展民間融資。（二）加快發(fā)展新型金融組織。（三）發(fā)展專業(yè)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。（四）研究開展個(gè)人境外直接投資試點(diǎn)，探索建立規(guī)范便捷的直接投資渠道。（五）深化地方金融機(jī)構(gòu)改革。（六）創(chuàng)新發(fā)展面向小微企業(yè)和“三農(nóng)”的金融產(chǎn)品與服務(wù)，探索建立多層次金融服務(wù)體系。（七）培育發(fā)展地方資本市場(chǎng)。（八）積極發(fā)展各類債券產(chǎn)品。（九）拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)于專業(yè)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)集群的保險(xiǎn)產(chǎn)品，鼓勵(lì)和支持商業(yè)保險(xiǎn)參與社會(huì)保障體系建設(shè)。（十）加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。（十一）完善地方金融管理體制，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。（十二）建立金融綜合改革風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見出臺(tái)

國(guó)務(wù)院近日批轉(zhuǎn)了發(fā)展改革委《關(guān)于2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

《意見》要求，深入推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，健全國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)機(jī)制；研究制定鐵路體制改革方案，深化電力體制改革，提出理順煤電關(guān)系的改革思路和政策措施；抓緊完善鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的配套措施和實(shí)施細(xì)則，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域。

《意見》在財(cái)稅體制改革、金融體制改革、資源性產(chǎn)品價(jià)格改革、收入分配和社會(huì)保障制度改革、行政體制改革等方面都作了要求和部署。

發(fā)改委部署今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

八項(xiàng)工作

2012年，全國(guó)各級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)部門要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好八個(gè)方面的工作。國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男在2012年全國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議上作出上述表示。

八個(gè)方面工作所包含的內(nèi)容：一是著力搞好煤炭供應(yīng)保障和應(yīng)急儲(chǔ)備；二是著力做好電力生產(chǎn)供應(yīng)和需求側(cè)管理；三是著力保障成品油和天然氣穩(wěn)定供應(yīng)；四是著力做好重點(diǎn)物資運(yùn)輸和現(xiàn)代物流工作；五是著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)研預(yù)判；六是著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；七是著力提高應(yīng)急物資保障能力；八是著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)工作體系建設(shè)。

農(nóng)業(yè)部五舉措布局

現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展

被喻為“種業(yè)新政”的《國(guó)務(wù)院關(guān)于關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》（國(guó)發(fā)[2011]8號(hào)）發(fā)布一周年之際，農(nóng)業(yè)部召開座談會(huì)研究下一步工作措施。農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)余欣榮表示，要堅(jiān)定不移地按照國(guó)務(wù)院的總體部署，科學(xué)務(wù)實(shí)高效推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)部將實(shí)施五步舉措推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展： 一是繼續(xù)推動(dòng)相關(guān)政策措施出臺(tái)和落實(shí)。 二是扎實(shí)推進(jìn)種業(yè)科研體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。三是扶持育繁推一體化種子企業(yè)做大做強(qiáng)。 四是加快推動(dòng)國(guó)家級(jí)種子生產(chǎn)基地建設(shè)。 五是進(jìn)一步加大種子市場(chǎng)監(jiān)管力度。

可再生能源電價(jià)

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)落定

財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局近日公布《可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，明確了可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金政策。

《辦法》規(guī)定，可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金原則上實(shí)行按季預(yù)撥、年終清算，對(duì)公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)給予每千瓦每年0.4萬元的電價(jià)附加補(bǔ)助。而專為可再生能源發(fā)電項(xiàng)目接入電網(wǎng)系統(tǒng)的工程，按距離遠(yuǎn)近可獲得每千瓦時(shí)0.01-0.03元的補(bǔ)貼。

《辦法》還規(guī)定，風(fēng)力、生物質(zhì)能、太陽能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽艿瓤稍偕茉窗l(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電量的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)可再生能源上網(wǎng)電價(jià)、脫硫燃煤機(jī)組標(biāo)桿電價(jià)等因素確定，補(bǔ)助資金原則上實(shí)行按季預(yù)撥、年終清算。國(guó)家投資或者補(bǔ)貼建設(shè)的公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)的銷售電價(jià)，執(zhí)行同一地區(qū)分類銷售電價(jià)，其合理的運(yùn)行和管理費(fèi)用超出銷售電價(jià)的部分，通過可再生能源電價(jià)附加給予適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)暫定為每千瓦每年0.4萬元。

我國(guó)將提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)

侵權(quán)代價(jià)

2012年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃新聞發(fā)布會(huì)傳出消息，2012年中國(guó)將繼續(xù)加強(qiáng)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)代價(jià)，降低維權(quán)成本。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)員、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局保護(hù)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)黃慶介紹，《2012年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃》確定了八方面重點(diǎn)工作，明確了90項(xiàng)具體措施和相應(yīng)的負(fù)責(zé)部門。這些工作包括：提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量、運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力、培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)、培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化。

北京2012年城南行動(dòng)計(jì)劃

全面啟動(dòng)

2012年推進(jìn)城南行動(dòng)計(jì)劃工作部署會(huì)近日在房山區(qū)召開，市人大常委會(huì)主任杜德印，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)吉林出席會(huì)議，市發(fā)改委張工主任、劉印春副主任、徐小元委員及城南行動(dòng)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。市領(lǐng)導(dǎo)參加了房山區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式，考察了道路建設(shè)、環(huán)境改善等重點(diǎn)項(xiàng)目，并對(duì)北京高端制造業(yè)基地長(zhǎng)安汽車、京西重工等項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。

工作部署會(huì)由張工同志主持，徐小元同志匯報(bào)了《2012年推進(jìn)城南行動(dòng)計(jì)劃工作安排意見》，市人大常委會(huì)主任杜德印，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)吉林分別做了重要講話，對(duì)城南行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)兩年來的工作成效給予了充分肯定，鼓勵(lì)大家克服困難，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，確保三年任務(wù)圓滿完成，并對(duì)開展新三年城南行動(dòng)指明了方向。

《智慧北京行動(dòng)綱要》發(fā)布

北京近日正式發(fā)布《智慧北京行動(dòng)綱要》，“智慧北京”的發(fā)展目標(biāo)是，到2015年，北京信息化整體發(fā)展達(dá)到世界一流水平，實(shí)現(xiàn)從“數(shù)字北京”向“智慧北京”的全面躍升。“智慧北京”是“數(shù)字北京”的延續(xù)和新的發(fā)展階段，是未來十年北京市信息化發(fā)展的主題。

據(jù)介紹，《智慧北京行動(dòng)綱要》包括城市智能運(yùn)行行動(dòng)計(jì)劃、市民數(shù)字生活行動(dòng)計(jì)劃、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)行動(dòng)計(jì)劃、政府整合服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃、信息基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)計(jì)劃、智慧共用平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃、應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)對(duì)接行動(dòng)計(jì)劃、發(fā)展環(huán)境創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃等八大行動(dòng)計(jì)劃。

北京擬實(shí)行食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

分類分級(jí)管理

北京市法制辦近日在其官網(wǎng)就《北京市食品安全條例(修訂草案送審稿)》公開征求意見。根據(jù)草案，北京市將建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道食品安全管理機(jī)構(gòu)，借鑒香港等地按行業(yè)類別發(fā)放食品牌照的經(jīng)驗(yàn)，按照21種具體業(yè)態(tài)類別實(shí)施食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可和保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可。

草案要求，北京市實(shí)行餐廚廢棄油脂登記排放制度和資源化管理，任何單位和個(gè)人未經(jīng)許可不得收運(yùn)和處置餐廚廢棄油脂，禁止將餐廚廢棄油脂直接排放到城鎮(zhèn)污水管道，加強(qiáng)“地溝油”源頭防控，并要求本市銷售的食用油應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的包裝和標(biāo)簽要求，禁止以廢棄油脂為原料加工制作食用油以及以此類食用油為原料加工制作食品。

根據(jù)草案，北京市還將建立統(tǒng)一食品安全追溯信息平臺(tái)，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督管理的食品歸集、公布追溯信息，建立全市統(tǒng)一的食品安全信用信息系統(tǒng)，統(tǒng)一歸集、公布食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用記錄供社會(huì)查詢。根據(jù)信用程度，實(shí)行食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者分類分級(jí)管理，設(shè)置行業(yè)禁入規(guī)定，對(duì)于被吊銷食品相關(guān)許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得投資食品行業(yè)或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；因食品犯罪被追究刑事責(zé)任的，終身不得投資食品行業(yè)，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。