中國物流發展現狀的研究

[摘 要]物流產業被認為是國民經濟發展的動脈和基礎產業，其發展程度已成為衡量一個國家現代化程度和綜合國力的重要標志之一，被譽為促進經濟發展的加速器。

[關鍵詞]中國物流；發展現狀；研究

[中圖分類號]F252 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2012）45-0007-02

1 我國物流發展現狀

從2011年統計的數字來看，中國物流總額97.8萬億元，同比增長6.9%；物流總費用為70600億元，同比增長6.8%，物流總費用占GDP的比率為17.9%；物流業增加值為22999億元，同比增長8.1%。 從2011年上半年統計的數字來看，中國物流總額為61萬億元，按可比價格計算，同比增長17.9%，比2010年同期提高13.1個百分點，反映出物流需求在經濟增長的帶動下，呈現明顯回升態勢；社會物流總費用為31001億元，同比增長18.1%，比2010年同期加快14個百分點，社會物流總費用占GDP的比率為18.1%，比2010年同期下降了0.09個百分點，在一定程度上反映出社會物流運行效率有所提高；物流業增加值完成11928億元，按可比價格計算，同比增長16.1%，比GDP增速快4.1個百分點。根據目前中國經濟發展的速度，中國物流在未來10年左右的時間，將實現中國物流和物流網的全面發展，中國的物流也將躍居世界前列。

2 我國物流發展中存在的問題

2.1 物流系統效率低，物流成本高

我國與發達國家在物流成本方面、周轉速度方面以及產業化方面存在較大差距，服務水平和效率方面都比較低。我國目前每萬元GDP產生的運輸量為4982噸千米，我國物流系統各環節的銜接較差，運轉效率不高，反映為貨物在途時間、儲存時間、基礎設施勞動生產率等方面均有較大改善和提高的余地。僅以貨運汽車的生產率水平為例，美國營運汽車的單車噸年產量約為68萬噸千米，而中國這一指標僅為4萬噸千米左右。目前我國鐵路貨車的運營速度僅47.4千米左右，散裝、集裝箱等高效運輸方式比重較低，裝卸時間較長；公路貨車的運營速度也不足60千米；內河航運速度更低；原材料、半成品及產成品的在庫周轉時間平均在4～7個月。 此外，根據調研及有關資料分析，我國許多商品總成本中，物流費用已占到30%～50%，每年因包裝造成的損失約160億元，因裝卸、運輸造成的損失約700億元，保管不善造成的損失在40億元上下，公路貨運因缺乏合理的物流組織，空駛率多年來保持在60%左右；鐵路因能力不足，使相當數量的商品失去銷售機會或無法保證企業提供客戶滿意的服務；水運因運輸組織方式不能適應市場需求變化，使許多產品失去了低價運輸的途徑。

2.2 物流基礎設施的配套性、兼容性差，物流技術裝備水平低

總體來看，我國現有的物流基礎設施雖然有了很大發展，但是還比較落后。按國土面積和人口數量計算的運輸網絡密度，我國僅為1354.48千米/萬平方千米，而美國為6879.3千米/萬平方千米，德國為14670.4千米/萬平方千米，印度為5503.9千米/萬平方千米。這方面，我們不僅落后于歐美發達國家，與印度等發展中國家相比也有較大差距。

在條塊分割、多頭管理的傳統模式影響下，我國各種物流基礎設施的規劃和建設缺乏必要的協調，因而物流基礎設施的配套性、兼容性差，導致系統功能不強。各種運輸方式之間、不同地區運輸系統之間相互銜接的樞紐設施建設方面缺乏投入，對物流產業發展有重要影響的各種綜合性貨運樞紐、物流基地、物流中心建設發展緩慢。 我國物流系統一般技術水平低，裝備落后。在倉儲設施方面，第三方物流企業擁有的倉庫60%是普通平房倉庫，現代化立體自動化倉儲設施比例極低，具有冷藏、保鮮、氣調功能的倉庫更少。在使用的搬運工具中，人工搬運車，手推叉車和普通起重設備占到80%以上，而可視屏叉車等現代化的搬運工具卻很少采用。在運輸工具方面，第三方物流企業擁有的運輸車輛中，普通車輛占80%以上，而現代化的箱式貨柜和集裝箱拖頭及特種運輸車輛卻很少。物流企業開發和使用的物流信息軟件，性能水平不高，即使有些軟件比較適用，但有時又與客戶系統不兼容。

2.3 標準化建設滯后

物流是跨地區、跨行業的運作系統，標準化程度的高低不僅關系到各種物流功能、要素之間的有效銜接和協調發展，也在很大程度上影響著全社會物流效率的提高。我國物流標準化滯后主要表現在缺乏有關的標準及規章制度，同時在推行標準方面也缺乏必要的力度。例如，各種運輸方式之間裝備標準不統一，海運與鐵路集裝箱標準存在差異，在一定程度上影響著我國海鐵聯運規模的擴展，對我國國際航運業務的拓展、港口作業效率的提高以及進出口貿易的發展都有一定程度的影響。又如物流器具標準不配套，特別是現有托盤標準列入了國際標準中所有4種規格，也沒有推行的原則，這樣等于沒有標準。托盤標準和各種運輸裝備、裝卸設備標準之間都有銜接關系，這就影響了托盤在整個物流過程中的有效使用。產品包裝標準與物流設施標準之間缺乏有效的銜接，雖然目前我國對商品包裝已有初步的國家和行業標準，但在與托盤和各種運輸裝備、裝卸設施、倉儲設施相銜接的集裝單元化包裝標準方面還比較欠缺，這對各種運輸工具的裝載率、裝卸設備的荷載率、倉儲設施空間利用率方面的影響較大。信息系統之間缺乏接口標準，工商企業內部物流信息系統與第三方信息系統之間缺乏有效銜接，運輸信息系統、倉儲信息系統、物流作業管理信息系統之間互不溝通，由于沒有公共物流信息交流平臺，以EDI互聯網等為基礎的物流信息系統難以得到實際應用。

2.4 我國物流業管理體制和機制方面的障礙

在計劃經濟體制下，各個行業從上到下一統到底，行業之間、部門之間管理體系分割現象嚴重，在向市場經濟轉型的過程中，習慣勢力仍然有一定影響。物流產業的發展涉及基礎設施、物流技術設備、產業政策、投資融資、稅收、海關、服務與運輸標準等多個方面，而這些問題的管理分屬于不同的政府職能部門，各職能部門對現代物流認識不足和缺乏統一協調的戰略思想，成為物流產業發展的主要瓶頸之一。

由于經濟利益部門化和地區化弊端的存在，我國在物流業的管理體制和機制上的協調能力較差。物流業涉及交通運輸、經貿、外經貿、城市管理、公安、稅務、海關、商品檢驗檢疫等多個部門，這些部門的管理職能、管理方式和制度體系等存在較大不同，在對物流業實施管理的過程中，因管理之間的體制及機制性原因，造成物流業發展的許多困難。條塊分割計劃經濟體制的管理體制及機制的影響，許多部門政企尚未實現真正的分開，從而形成了多部門管理的條條之間的基于部門利益的分割狀態，使得管理的能力因分割而受到局限和制約，造成管理水平的提高較為緩慢。此外，由于地區的經濟利益驅動，地方管理成為地方利益的體現，助長了地方保護主義。目前，我國相當一部分省市間的市場壁壘，使網絡化物流服務企業的成長變得相當困難。

3 加快我國物流產業的建議

3.1 加強統一領導，建立必要的政府部門間協調機制

現代物流的管理，涉及計劃、經貿、財稅、工商、內貿、外貿、鐵道、交通、民航、郵政、信息、海關、質檢等多個部門；現代物流的運作橫跨不同的行業和地區，必須協調動作，形成合力。物流必然和政府多個部門有關，在日本經濟產業省設立專門機構物流科負責協調政策管理。我國如果在當前政府機構改革中明確設立物流部門，對于物流現代化的推進必然具有重大意義。各級政府都應該加強對發展現代物流的統一領導，建立必要的政府部門間的綜合協調機制，負責研究、制訂發展現代物流的規劃，并負責協調現代物流發展中的相關政策措施，為構建全國統一、高效的現代物流體系創造體制環境。

3.2 實施有利于物流企業發展的相關政策

稅收要鼓勵物流業務的整合，提升物流企業的供給能力。現行稅收政策的某些方面對于物流行業發展有制約作用。應該利用先進的管理技術和信息系統對傳統的物流資源進行整合。但在實踐中由于物流總代理商首先一票對客戶，然后轉包業務到各合作單位時，存在重復納稅的問題，影響了總代理商整合業務的開展。說明現在的稅收制度不利于物流的“集零為整”。物流不整合就不能降低成本、提高效益。鑒于目前物流業尚處于起步階段，普遍處于微利狀態，物流整合產生的效益主要體現在用戶（生產和商貿企業）身上，建議對于物流總代理商實行類似于增值稅方式的稅收制度，扣除轉包的部分，僅對其增值服務的部分征稅。這樣，有利于國內大型物流企業在大范圍內的業務整合與發展，在加入WTO的過渡期內形成與國外物流公司相抗衡的實力。同時，也會促進物流業務的發展，擴大稅基，增加稅收。

考慮到物流業具有的社會效益同時也是微利企業的特點，在物流園區以及倉庫建設時，在政策方面也要給予優惠。

3.3 抓好物流標準化體系建設

針對當前物流標準化中存在的問題和國際物流標準化的發展方向，應該加快標準化建設步伐。在做好物流用語、計量標準、技術標準、數據傳輸標準、物流作業和服務標準等方面基礎工作的同時，還要加強標準化的組織協調工作。在對各種與物流活動相關的國家標準、行業標準進行深入研究的基礎上，全面梳理現行標準。對已經落后于物流發展需要的標準應予淘汰，并代之以新型標準；對部分不符合實際需要的標準，進行修訂完善；對尚未制訂的標準，要抓緊制訂，以使各種相關的技術標準協調一致，與國際標準接軌，提高貨物和相關信息的流轉效率。

3.4 加強物流人才的培養

應鼓勵和允許高等院校按照市場需求開辦和設置現代物流專業及課程，為現代物流培養高級管理人才和專業人才；鼓勵和引導企業、行業組織及民辦教育機構參與現代物流人才的培訓和教育工作；借鑒國際經驗，由行業社團組織來執行現代物流產業從業人員執業資格制度，逐步建立我國物流行業從業人員職業教育、培訓和從業資格認證制度及相應的認證體系。我國勞動與社會保障部已批準國家職業資格物流師培訓標準，應該以這個體系為主大力推行物流人才的在職教育。

4 結 論總之，加快中國物流產業的發展已經不僅僅是強化物流領域的競爭能力問題。更重要的是，為所有的中國企業和整個國民經濟創造一個高效的物流環境，提供高水平的物流服務，從整體上提高中國企業和中國經濟的競爭能力，這對促進中國經濟發展有十分重要的現實意義。

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[作者簡介]曹日升（1988—），男，湖南郴州人。研究方向：港口物流。