陽光體育運動大事記

《體育教學》編輯部

【編者按】：60年前，毛澤東同志揮筆寫下“發展體育運動，增強人民體質”的題詞，為新中國體育事業的發展指明了方向。5年前，中共中央國務院頒布中央7號文件，為全國億萬學生健康成長迎來了春天。1年前，溫家寶總理來到北京朝陽區十八里店小學與孩子們一起上了一堂籃球課，為中小學體育運動和全民健身運動發出了號召。在這樣一個值得紀念和反思的歷史結點，本期特開辟專欄，通過對學校體育大事件的全面回顧，領導專家深入透徹的分析，優秀學校校長的辦學理念介紹和省（市）區縣的成果展示，梳理總結陽光體育實施5周年來的推進歷程和借鑒亮點，為下一階段工作的順利開展提供更多的指導和幫助。

2006年12月23日召開的全國學校體育工作會議，是新中國成立以來的第一次全國學校體育工作會議。此次會議向全社會發出了在新世紀、新階段全面加強學校體育工作的動員令，提出要把學校體育工作作為全面推進素質教育的重要突破口和主要工作方面。會上，教育部、國家體育總局、共青團中央下發《關于開展全國億萬學生陽光體育運動的通知》。《通知》要求，從2007年開始，結合《國家學生體質健康標準》的全面實施，在全國各級各類學校中廣泛、深入地開展全國億萬學生陽光體育運動。國務委員陳至立出席會議并宣布全國億萬學生陽光體育運動正式啟動。

2007年4月23日，胡錦濤總書記主持召開中央政治局會議，專門研究加強青少年體育工作。

會議指出，當前和今后一個時期，加強青少年體育工作的總體要求是：認真落實健康第一的指導思想，建立健全學校體育工作的機制，充分保證學校體育課和學生體育活動，廣泛開展群眾性青少年體育活動和競賽，加強體育衛生設施和師資隊伍建設，全面完善學校、社區、家庭相結合的青少年體育工作網絡，形成全社會珍視健康、重視體育的氛圍，培養青少年良好的鍛煉習慣和健康的生活方式，在廣大青少年中形成熱愛體育、崇尚運動、健康向上的良好風氣。

2007年4月29日全國億萬青少年學生陽光體育運動全面啟動。中共中央政治局常委李長春出席啟動儀式,中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇參加啟動儀式，國務委員陳至立主持啟動儀式。

全國億萬青少年學生陽光體育運動，是新時期加強青少年體育、增強青少年體質的戰略舉措。這一活動的目的，就是要通過陽光體育的抓手作用，促進各級各類學校形成濃郁的校園體育鍛煉氛圍和全員參與的群眾性體育鍛煉風氣，吸引廣大青少年學生走向操場、走進大自然、走到陽光下，積極主動地參與體育鍛煉，培養體育鍛煉的興趣和習慣，有效提高學生體質健康水平。

啟動儀式當天，北京市近萬名大、中、小學生參加了主會場豐富多彩的體育活動。全國各地各級各類學校的億萬學生全程收聽收看了北京主會場的啟動儀式，并在同一時間因地制宜地開展了各種體育活動。

2007年5月7日，《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》下發，這個文件是建國以來黨中央、國務院第一次就加強青少年體育工作下發的重要文件，也是學校體育有史以來規格最高的一個文件。

《意見》對增強青少年體育，增強青少年體質提出了三方面共20條要求：

一是高度重視青少年體育工作，并從3個方面進行了論述。通過5年左右的時間，使我國青少年普遍達到國家體質健康的基本要求，耐力、力量、速度等體能素質明顯提高，營養不良、肥胖和近視的發生率明顯下降。通過全黨全社會的共同努力，堅持不懈地推動青少年體育運動的發展，不斷提高青少年乃至全民族的健康素質。

二是認真落實加強青少年體育、增強青少年體質的各項措施。從9個方面對加強青少年體育、增強青少年體質的各項措施進行了闡述。

三是加強領導，齊抓共管，形成全社會支持青少年體育工作的合力。從8個方面對加強青少年體育、增強青少年體質提出了具體要求。

2007年5月25日，國務院專門召開加強學校體育，增強學生體質的電視電話會議，全面部署貫徹中央7號文件和錦濤同志批示精神。當天全國共設分會場2300多個，參加會議的各級領導和學校校長168000多人。各級教育行政部門和各級各類學校組織廣大師生認真學習文件，提高了對加強學校體育工作重要性、緊迫性的認識。在社會各方面的共同努力下，“健康第一”的思想逐步形成共識，“每天鍛煉一小時，健康工作五十年，幸福生活一輩子”的理念開始得到廣泛認同。

2007年11月6日，由教育部、共青團中央、國家體育總局共同發起，全國億萬學生參加的“陽光體育與奧運同行冬季長跑活動”啟動儀式隆重舉行。

陽光體育冬季長跑活動是全國億萬學生陽光體育的重要內容，旨在提高學生的身體素質，培養頑強的意志品質。活動要求各地學校以班級為單位，體育教師根據學生身體素質和設施狀況，參照小學男生1000米，女生800米；初中男生1500米，女生1000米；高中男生、大學男生3000米，高中女生、大學女生2000米的標準，組織全體學生，在校園內集體跑完當天預定的里程。

陽光體育冬季長跑活動自2007年開始，每年都舉辦，至今已經舉行了5屆，超過一億人次的學生參加了冬季長跑活動。

2008年5月8日，在全國億萬學生陽光體育運動開展一周年之際，教育部、國家體育總局、共青團中央在江蘇省張家港市召開“迎奧運全國億萬學生陽光體育運動推進會議”。中央政治局委員、國務委員劉延東出席會議。本次大會是在《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》下發一周年之際、北京奧運會即將開幕的情況下召開的，大會充分體現了黨中央對青少年體育工作和青少年體質的高度重視，體現了黨中央對億萬學生健康成長的關心和關懷，同時，也表達了全國億萬學生熱情迎奧運、當好東道主的美好愿望。

2009年5月14日，全國億萬學生陽光體育運動推進會在重慶舉行。教育部部長周濟出席會議并講話。會上公布了2008年對全國近9萬所學校的測試結果，結果表明，及格及以上標準的學生達到了85.94%，總體情況好于2007年。根據共青團中央有關機構對15所學校的調查結果顯示，有93.56%的學生感覺冬季長跑能力比以前進步明顯；對冬季長跑活動帶來的益處，有91.95%的學生認為能夠強健體魄，84.32%的學生認為能培養意志力。

2010年6月29日，全國貫徹落實《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》推進會在西安舉行。教育部部長袁貴仁出席會議并講話。他在講話中強調，要以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作，鞏固和發展已有成果，抓緊解決突出問題，推動學校體育工作向新的更高水平邁進。會上，100個全國陽光體育先進縣（市、區）受到表彰。

2011年3月5日，“保證中小學生每天一小時校園體育活動”第一次被寫進政府工作報告。溫家寶總理在政府工作報告中提出：“要全面推進素質教育。加快教育改革，切實減輕中小學生過重課業負擔，注重引導和培養孩子們獨立思考、實踐創新能力。保證中小學生每天一小時校園體育活動。”

2011年5月31日，在“六一”國際兒童節來臨之際，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到北京市朝陽區十八里店小學，親切看望師生，并和孩子們一起上了一堂體育課。

2011年7月8日，教育部印發《切實保證中小學生每天一小時校園體育活動的規定》。要求嚴格執行國家關于保證中小學生每天一小時校園體育活動的規定。中小學校要認真執行國家課程標準，保質保量地上好體育課，其中小學1-2年級每周4課時，小學3-6年級和初中每周3課時，高中每周2課時；沒有體育課的當天，學校必須在下午課后組織學生進行一小時集體體育鍛煉；每天上午統一安排25～30分鐘的大課間體育活動。要將上述學生校園體育活動時間和內容納入教學計劃，列入學校課表，認真組織實施。

2011年9月14日，教育部在北京召開“全面切實保證中小學生每天一小時校園體育活動”電視電話會議，教育部副部長郝平出席會議并講話。江蘇省教育廳、北京市東城區教委、河南省洛陽市教育局和上海靜安區外國語小學的有關負責人在會上作了經驗交流。