西安地鐵交通疏解及管線遷改原則和方法

屈娜 張艷鋒

交通疏解、管線遷改是地鐵建設前期工作的重要內容。地鐵建設周期長，施工期間需要占用大量的城市道路資源，同時也不可避免的對市政管線產生影響。如何處理好地鐵施工與道路交通的矛盾，保護密集的地下管線，確保地鐵施工順利、安全進行，是地鐵建設前期必須解決的一個課題。本文結合西安地鐵二號線建設經驗，對地鐵施工期間交通疏解、管線遷改思路與方法進行探討。

一、交通疏解

1.交通疏解總體原則

地鐵建設中多個施工點同時開工，交通影響面較大，范圍較廣。因此，交通疏解作為系統工程，應宏觀把握，統籌安排，多方配合，才能較好的完成地鐵施工期間的交通疏解工作。

與國內其他城市地鐵建設情況比較，西安地鐵起步較晚，借鑒全國地鐵建設經驗，結合西安地鐵建設的實際，將地鐵建設中的交通疏解分為交通大的疏導、優化道路網絡、地鐵站點周邊改造等，通過一系列的做法，減小了地鐵施工對城市交通帶來的負面影響。

2.交通疏解基本措施

對于交通疏解，地鐵二號線建設中主要采取以下措施：（1）交通大疏導。在交管部門的支持下，通過設立大量的交通導示牌，利用西安市已建成的大的路網格局，合理分配交通流；另一方面通過限制車輛通行，公交改線等方法，科學的組織交通。（2）優化完善道路網絡。為了配合地鐵施工，市政部門通過對道路改造，有效地分流交通，增加區域道路網絡流量，從而減輕地鐵沿線的交通壓力。（3）改造地鐵站點周邊道路。在交通疏解過程中，會同市政委、交警支隊、市容園林局等部門，一站一策，通過對站點周邊的建筑物拆遷、道路改造、取消局部綠化帶、壓縮部分人行道等方法，改造站點周邊道路，增加站點的通行能力。（4）加強交通管理。任何交通疏解方案的實施都需要交通管理措施作為保障，地鐵二號線在建設過程中，交警部門在地鐵沿線增加警力，通過加大執法力度維護道路有效運行秩序，特別是調整主要交叉路口交通組織，大大提高了通行效率。（5）優化圍擋施工，保證交通暢通。地鐵圍擋滿足工地安全施工、文明施工的需要。二號線設置圍擋時通過車站工法的調整，保證了什字和彎道處的交通；另一方面減小圍擋次數，優化交通疏解方案，避免重復圍擋對交通造成影響；還注意減小圍擋面積，盡量少占用行車道，在行車范圍內將直角圍擋改為斜角圍擋，確保了行車視線。（6）及時組織樹木遷移。交通疏解過程中涉及到的一個重要問題就是樹木遷移。為保證綠化遷移的成活率，工程人員與市容園林局技術人員研究具體的遷移方案和措施，通過科學安排，結合地鐵建設進度，每年9月至次年5月之間先遷移影響交通疏解、車站主體施工、管線遷改的樹木，其余樹木再陸續遷移，這樣既保證了地鐵建設，又保證了樹木的成活率。

二、管線遷改的原則及方法

1.管線處理總體原則

前期管線遷改是地鐵施工期間控制工期，影響工程風險的重要因素之一，對影響工程施工的管線可采取懸吊、遷移、特殊保護等措施。在制定管線遷改方案之前，要根據勘測單位、管線產權單位提供的管線資料將地下管線的種類、規格、材質、埋深等情況整理清楚，并根據既有管線和規劃管線的情況不斷完善方案。管線改遷時，要準確掌握管線與地鐵結構的平、剖面位置關系，以重力流、熱力管道、電纜溝等大型管線為首要，來制定初步的遷改方案，盡可能不發生二次臨時改移。每條管線遷改還應滿足管線產權單位的要求，也要符合相關規范規定。

2.管線遷改工作方法

地鐵二號線建設中，管線改遷涉及到自來水、熱力、雨水、污水、路燈、天然氣、電力、通信、軍用線纜等幾十家產權單位，協調難度大，技術含量高。因此，結合西安地鐵建設實際將管線改遷分為永遷管線和臨遷管線。永遷管線，就是對于城市雨水、污水、自來水等大型管道，經規劃批準，由市政委、自來水公司等產權單位一次遷移到位，不再遷回。臨遷管線就是對于天然氣、熱力、電力、電信、軍用線纜等小型管線，在地鐵施工圍擋后，由產權單位臨時遷出，待地鐵施工完成后遷回原線位。實踐證明，這樣做既有利于地鐵建設，又有效的保護了現有管線。

因規劃、設計深度不夠，造成管線及周邊環境調查不細，開工后因管線復雜無法遷改，或因管線遷改期間對施工工期、工程難易程度以及地面交通、城市居民的正常生活造成很大影響的，就要考慮改變設計，科學合理優化施工方法。

管線遷改綜合注意事項：（1）管線遷移首先保證管道的使用功能不受影響，并符合城市的總體規劃、盡量考慮永臨結合，同時緊密結合地鐵的施工組織計劃。正式開工前進要認真研究設計圖紙提供的資料，積極主動走訪產權單位，盡可能收集有關管線的資料，并且派專人對施工現場地下管線進行勘測調查，精確繪出有關管線圖紙，作為施工中管線拆遷或保護的依據。（2）要特別注意管線遷改施工安全，要求項目部建立“保護管線責任制”，明確各級人員責任，嚴格按照經審定的施工組織設計與本方案技術措施的要求進行施工，各級管線保護負責人深入施工現場監護地下管線、督促操作（指揮）人員遵守操作規程，嚴禁違章操作、違章指揮和違章施工。（3）管線遷改時應與施工場地布置和交通疏解緊密結合起來，所有管線應避免反復遷改，遷改工作盡量在圍擋內完成。因管線布置復雜、數量大而難以避免二次遷改的，應科學安排，結合本期交通導改預留好管線二次遷改的鋪設條件。

管線遷改是地鐵施工中的大事，馬虎不得，而充分做好交通疏解、管線遷改工作是一勞永逸的，具體實施過程中方法不是單一的，只有結合實際情況制定切實可行的方案，才能較好的完成前期工作，為西安城市建設發展、經濟繁榮奠定基礎。但是交通疏解和管線遷改工作繁重而瑣碎，工作時除了需要產權單位的大力配合外，還要通過宣傳，取得市民的理解和廣泛支持，為地鐵的施工創造和諧的社會環境。

（作者單位：西安市地下鐵道有限責任公司）