歐債危機與實施“走出去”戰略

魏澄榮

摘要：歐債危機為中國企業投資歐洲提供了良好機遇，政府要扶持推動企業“走出去”，企業要提升國際化經營的能力和水平；在實施“本土化戰略”、努力培養國際化人才隊伍的同時，我國企業要高度重視跨國投資的風險防控。

關鍵詞：歐債危機；“走出去”；戰略

從歐債危機中尋求產業結構調整的契機，既是應對歐債危機的重要戰略和任務，同時也是加快實施“走出去”戰略，面對全球整合和開發資源，主動謀求中國經濟在國際產業布局中由低端向高端逐漸轉移、提升中國產業國際競爭力的一個良機。然而，歐洲市場具有不確定性，面對歐洲部分國家或企業因需要資金支持，而主動向中國企業伸出的橄欖枝，我們不能為之陶醉，要審時度勢，未雨綢繆，煉好“內功”，適時出手。

一、提升國際管理運營能力

1、樹立合作共贏的經營理念。全球經濟是開放型的，所有企業都是經濟鏈上的一個環節。中國企業在激烈復雜的國際競爭中要想立于不敗之地，就必須樹立長遠、共贏的經營理念，站在平等的角度，積極謀求與當地合作方的戰略合作，努力與所在國政府、上下游產業鏈企業、公眾媒體維系良好的公共關系。在對外投資中，中國企業要積累合作以及并購的能力，特別是一些涉及能源資源類的中國企業，由于在具體操作過程中大多表現得“過于直白”，容易被外界認為是一種國家政策驅動的資源掠奪行為，要在投資過程中，逐步搭建信任的關系。在進入方式選擇方面，中國企業可以與當地企業合資經營，以學習先進的管理經驗和國際投資經驗。

2、提高跨文化管理的能力。如果中資企業要保持其在海外經貿投資的持久發展，就應以強化跨文化管理作為思路切入點，結合各自企業特點和市場需求，努力探索新的海外合作途徑和方式。要樹立多元文化意識，主動了解文化差異，加強和實施跨文化培訓和海外員工職業生涯規劃，理解和尊重東道國文化、社會宗教信仰及民風民俗，熟悉東道國的語言和政治法律等。要注重對企業融合文化的培養和優化，加強跨文化訓練，增強文化溝通技能，促進不同文化背景的人員之間的溝通和理解。要通過跨文化培訓等方式，培養跨文化創新團隊，提升企業管理整合能力，盡可能規避文化沖突和信任危機。

3、大力加強產業與金融結合。海爾等我國知名企業的實踐經驗表明，“走出去”戰略有很多成功的樣本，其中一個經驗就是產業與金融的結合。隨著我國產業不斷轉型升級和參與國際分工地位的逐步提高，以及越來越多的制造業企業“走出去”，從事對外投資，擴大海外經營，就迫切需要加快銀行金融機構的“走出去”步伐，大力拓展海外業務和開展國際化經營，提高我國銀行金融機構在國際金融市場的影響力，為我國制造業企業“走出去”提供更加便捷的金融保險等服務，盡快改變我國主要依托加工制造業參與經濟全球化的局面，促進我國從制造業大國向經濟金融強國的轉變。所以，中國的金融機構走出去和產業走出去也應該加強溝通，盡量同步發展。面向未來，中國的金融機構可以更多地在海外布局，這樣除了與企業的直接合作，也可以與其客戶一道合作，形成產業鏈融資、投資、貿易金融服務，這種模式扎根更深，也更具發展前途。

二、努力實施“本土化戰略”

本土化是指海外投資企業以東道國獨立的企業法人身份，按照當地法律規定和人文因素以及國際上通行的企業管理慣例進行企業的經營和管理。本土化戰略的最大好處是，大大降低進入東道國市場的門檻和政治風險，并有可能享受該國國民待遇，免受非關稅貿易制裁，還可以較快地融入當地社會文化，有利于樹立企業良好形象，降低政治敏感度。中國企業在跨國投資中，要努力從以下幾個方面實施本土化：

1、經營理念本土化。中國有句老話叫“入鄉隨俗”，意思就是說，如果把本地的那一套完全搬到別的地方勢必是行不通的。觀念的企業本土化就是要求投資者首先應該按照當地的觀念反思自己的思維，改變那些與此不一致也不協調的觀念。更進一步講，無論企業的決策者還是企業的一般員工，無論本土員工還是非本土員工都要有一個成熟的國際觀。“本土化”經營從本質上是一個沖突、理解、融合的發展過程，勇于改進并不斷豐富已有的企業文化體系。中國企業推進海外業務“本土化”，應在尊重、理解當地文化的基礎上，通過中方員工的“身體力行”，逐步將優秀企業文化理念傳遞給當地員工，切忌將自身的文化思維強加于當地員工。

2、人力資源本土化。大量資料表明，企業外派人員的失敗率高、成本高，又與當地群體存在溝通上的障礙。我國的外派人員往往缺乏法律和外語方面的知識，被派出后的第一年學習外語，第二年學習專業，第三年工作剛上手就要準備回國了。由于語言交流、文化背景、商業做法、商業政策等方面因素，每個國家的客戶都希望看到更多的當地員工在外國公司工作，從而更便于開展交流合作，這也是跨國企業推動隊伍建設“本土化”的最重要因素。因此，中國企業在拓展海外市場時，也應樹立長遠的隊伍建設理念，積極幫助當地員工提升職業能力，努力培養當地高管人才，逐步建立起適合“本土化”運營實際的人力資源管理體系。

3、產品品牌本土化。成功的跨國企業在東道國首先應該有自己的品牌、統一的企業形象，使每一個店鋪的形象從外觀、產品、人員組織等方面趨向一致。中國企業“走出去”，跨國經營，需要將產品品牌打出去，不僅要創出國際品牌，還要使品牌在跨國經營中“本土化”。如果沒有品牌的企業本土化，企業很難在東道國獲得成功。要在企業推進本土化進程中，通過在當地“融人”、“融資”和“融文化”，逐步使得企業的品牌成為本土化的品牌。在企業自身整體品牌的理念下，使得品牌也融合了本土化特色，更加贏得本地消費者的青睞。

4、經營管理本土化。成熟的企業都有自己的成熟的管理模式，但在面對有著不同文化背景的員工時，也不得不改進，使其更適應企業所在地的環境，使得每位員工都能有著良好的發展空間。雇用本土化的管理人員，來管理本土化的員工，這樣，相同的文化背景與風俗習慣，使得溝通更為順暢，管理也得以順利實施。環境的變化是影響營銷方式的一個關鍵因素。營銷方式要根據環境的主要變量變化而變化。營銷方式要符合當地的政策法規環境，要迎合當地的社會文化環境。

三、培養國際化人才隊伍

國際化人才應具有國際化視野和強烈的創新意識，熟悉掌握本專業的國際化知識，熟悉掌握國際慣例，具有較強的跨文化溝通能力和獨立的國際活動能力，以及較強的處理事務能力。缺乏國際化人才是制約中國企業跨國并購的重要因素。因此，我國企業必須加快國際化人才的培養，以在跨國并購中獲得更大的主導權。

一是營造良好的人才環境，采取有吸引力的人才政策，招攬國際化人才，為企業的跨國經營服務。可以從海外招收一批急需的有專業背景、會外語、懂法律的復合型人才，并構建不同領域的國際化專業人才庫，滿足“走出去”企業的人才需要。

二是強化開放融合的理念，加強人才開發國際交流合作，借鑒國際先進經驗，利用國際人才開發優質平臺，在全球范圍吸引各類人才資源。吸引海外留學人員和高層次頂尖人才，加快建立我國全球范圍內的人才市場，可以充分利用海外華僑資源和海外留學生，幫助中國企業了解國外市場信息，在當地尋找合作伙伴。

三是加強國內的人才培養，立足企業自身力量培養國際化人才，注重在跨國經營和海外投資項目中培養人才，通過實踐鍛煉，使得大批國際化人才在跨國經營中茁壯成長。同時，企業要有目的地選送高級員工到國外進修學習。

四、高度重視投資風險防控

在海外并購的進程中，我國企業面臨著多種多樣、方方面面的風險。由于我國還未建立完備的海外投資保險體系，不僅缺乏有關海外并購保護的法律法規，而且也未成立官方的海外投資保險機構，缺乏有力的保險體系的保障。因此，我國企業在跨國并購進程中會遭遇巨大的風險。我國政府應積極采取得力措施，在鼓勵企業抓住機遇積極穩步“走出去”的同時，切實解決企業的困難，維護其海外利益。

首先，建立政府與企業之間的良性互動機制。政府、企業之間要形成良性互動，分擔安全成本。從國家層面看，應強化協調、預警、風險評估在內的能力建設，從國家安全、經濟形勢、財政狀況、投資環境等涉及中國海外經濟安全的重要方面，全面系統地評估風險；要重視區域特點，區別不同行業，劃分層次級別，建立健全國家風險預警應急機制。從企業層面看，中國企業海外投資前，要先從內外部兩方面制定相應的應對預案，分析自身的應對能力和可能出現的新型風險，建立危機管理機制和應對方案，并及時采用風險管理和保險解決方案，來應對各種突發因素所導致的損失。

其次，建立應對國際市場風險的預警機制。建議成立由政府相關部門、國際商會、企業和駐外機構共同組成的工作機構，負責對海外風險信息的收集和分析，科學評估海外投資的信用風險及管理，向我國企業及時發布，提供切實有效的規避、防范風險的指導。同時，成立專門機構，協調企業“走出去”的相關事宜，特別是企業在國外遭遇風險時，專門機構可及時參與，與企業共同應對。另外，加強防范風險的培訓，建議開設中國企業海外拓展專項培訓，內容包括國際形勢、全球市場環境和相關風險管理知識。

第三，建立海外保險體系與風險補償機制。中國企業近年來海外投資規模快速擴張，但與之對應的海外投資保險的覆蓋面仍然較低。因此，應建立健全對外投資保險以及風險補償體系。企業在海外投資、經營和并購時，也可考慮各種專業投保，特別是針對政治風險、違約風險以及各種自然災害對企業造成的財產損失進行投保。企業可以就海外的股權投資和資產，貸款、貨物或原材料供給，貿易和租賃交易，以及根據合同提供貨物或服務等，投保各類風險保險。國家層面要建立風險補償基金，如果預先提取了風險補償準備金，就可能降低損失的程度，甚至全部補償了風險導致的損失。

五、政府助力企業“走出去”

作為“走出去”的主體，企業能否成功地“走出去”，雖然關鍵在其是否能夠不斷提升“走出去”的能力，但也取決于政府能否有效地支持企業“走出去”。

1、加強對“走出去”企業的宏觀指導和服務。中國企業“走出去”發展不僅影響到本企業發展，也將影響本國、本區域及相關企業發展，因此，政府應將企業“走出去”納入國家和區域發展戰略。政府要指導企業制訂和完善對外投資合作戰略規劃，引導企業的跨國經營活動和分工布局，規范境外投資行為。加強境外投資產業引導，引導各類所有制企業有序開展境外能源、原材料、農業、制造業、服務業、基礎設施等領域投資合作和跨國并購。政府要為企業提供及時準確的境外投資市場的信息，對企業的投資區位的選擇給予良好的信息咨詢服務，該幫助企業做好“走出去”之前的充分調查和準備工作，組織人力對投資國市場發展、經營文化以及政治法律環境進行深入研究。

2、加大對“走出去”企業的政策支持力度。政府部門要著力完善政策支撐體系，研究制定既符合全球跨國投資規律、又適應我國企業“走出去”需要的綜合性政策支撐體系。要在現有政策的基礎上，創新財政稅收制度，通過財稅政策調整，增強企業資金實力；創新金融服務體系，改善政策性金融機構對企業“走出去”的服務，完善企業“走出去”的信用擔保制度，提高企業的融資能力；創新社會保險制度，擴大對“走出去”企業和人員的保險范圍，為境外企業和人員的財產、人身安全提供有力保障；改革“走出去”管理體制，簡化審批程序，縮短審批時間，提高透明度，杜絕隨意性。出口退稅一直被視為影響出口企業成本的重要因素，應適時調整出口退稅政策，還利于民，為企業擴大出口創造條件。

3、為企業“走出去”創造更有利的投資環境。政府要繼續大力開展經濟外交，創建和維護合作共贏的大環境。針對我國的外交資源與企業的結合尚不緊密的現狀，要加大資源投入，提升外交機構經濟服務能力，強化其對中國企業“走出去”的服務功能。隨著經濟全球化和跨國公司實力的不斷發展，企業成為國際交流的重要角色和推動力量。要吸收更多企業參與雙邊或多邊國際戰略與經濟對話，通過對話與交流，建設共同抵御風險、促進經濟社會穩定、反對投資保護主義的國際合作機制，打造有利于企業“走出去”的國際環境。政府機構應千方百計為企業提供服務，建立風險分擔機制，對于企業在海外經營中遇到的不公平待遇，我國駐外機構應通過各種渠道幫助解決。要建立更廣泛的部委協調機制，為企業“走出去”提供資源支持，協助企業在境外建立良好投資環境。

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