示范性高職院校教師隊伍建設體系的構建

劉曉蘭 王文淵

摘 要：作為示范性高職院校，教師隊伍建設是一個系統工程，如何圍繞學校的整體發展目標，培養一支緊跟社會形勢、迅速適應學生要求的教師隊伍，探索出一條卓有成效的建設道路，是示范性高職院校面臨的首要問題和學校發展的當務之急。

關鍵詞：高職院校；體系構建；培訓管理

當前，職業教育處于重要的歷史機遇期，隨著科技進步、經濟結構調整和產業升級，一些傳統職業逐漸消失和衰落，一些新的職業不斷出現，職業內容和要求變化的速度也在加快。職業技術發展和技術變革要求職業教育的內容、方法、模式都要進行相應的調整。因此，作為影響職業教育人才培養質量提高核心要素的教師，其素質提高的要求越來越凸顯出來。建設高水平示范性院校，提高辦學水平，關鍵是要建設好一支高水平、高素質的教師隊伍。

一、示范性高職院校教師隊伍建設體系的特征

教師隊伍建設體系應該能夠有效地提高教師素質，保障教師培養質量，滿足不同專業教師發展的需要。同時，應有利于教師資源整合，促進高水平教師發揮作用，形成有利于教師成長的氛圍和環境。示范性高職院校教師隊伍建設體系具有如下特征：

1. 系統化

職業教育的快速發展，使得教師隊伍存在的問題往往不是孤立的。單一的教師隊伍建設政策和途徑很難發揮作用、產生實效。教師隊伍建設應根據整體性、系統性的原則來設計和調整思路，注重各種政策和途徑之間的有效銜接，提高隊伍建設的綜合效益。

2. 專業化

教師是一種特殊的人力資源，教師隊伍建設既要遵循和借鑒人力資源開發與管理的基本規律，也要充分考慮到教師人才及教育工作本身的特殊性。在體系建設中，各個環節的設計與實施應在對教師隊伍建設現狀進行調研分析的基礎上，提出實施的具體框架，并在實施過程中不斷完善，從而使各環節和過程更加適應教師隊伍建設發展的需要。因此，需要根據這些特點進行專門設計和建構教師隊伍建設體系。

3. 多元化

多元化表現在諸多方面，首先是教師隊伍建設的主體多元化：政府、行業、學校、教師都是教師隊伍建設主體的重要組成部分，教師隊伍建設工程應該實行政府主導、行業企業參與、學校和教師為主體的運行模式。此外，教師隊伍建設的渠道、模式、方法等都呈現出多元化的特點與趨勢。

二、示范性高職院校教師隊伍建設體系的建構

從現實來看，建構示范性高職院校的教師隊伍建設體系主要體現在兩個方面：其一，教師隊伍建設體系是一個系統工程，涉及的范圍廣、環節多，其建設工作不是單一、孤立的，科學合理的教師隊伍建設體系應當包括規劃制訂、教師招聘、入職管理、培訓、考核評價及激勵機制的建立等所有環節和過程，從整體上應把握各個環節的有機聯系和相互作用，用系統論思想進行體系設計；其二，在各個環節上制訂有力措施，綜合配套、協力推進，建立現代教師管理制度，充分發揮各個環節、各種措施在教師隊伍建設中的功能和作用。

1. 制訂總體規劃，保證教師隊伍建設目標的實現

示范性高職院校的教師隊伍建設，應按照科學發展觀，堅持“外引內育、提高質量、營造環境、科學管理”的指導方針，將教師隊伍建設規劃納入學院教育發展總體規劃，把人力資源配置與開發利用作為一個連續的過程，把教師資源管理和教師培養培訓連為一體，總體規劃設計、統籌安排，根據教師專業發展階段要求，分級管理，分層培養。把教師的職前培養、入職教育和職后培訓作為一個連續、統一和終身化的過程，職前培養重在基礎，入職教育重在適應，職后培訓重在提高，促進教師在整個職業生涯中不斷提高專業化水平，才能打造出一支與學院發展目標相適應的教師隊伍。

2. 分類指導，加強入職管理，建設高素質的教師隊伍

目前職業院校教師多數是從高等院校畢業后直接進入職業院校的，真正具有實踐經歷的教師不多，可以說，絕大多數教師沒有滿足職業教育的入職資格。因此，示范性高職院校一方面應加強教師的入職管理，另一方面應該利用產業結構調整的契機，積極采取措施，面向企事業單位和科研機構招聘優秀人才擔任專職或兼職教師，通過加強入職管理，“外引內育”，逐步實現教師隊伍結構的優化。

（1）對原有教師隊伍進行改造，提升其科研能力和教育理念。學院原有的教師是學院的根本，是學院賴以生存的寶貴財富。他們中大多數長期從事本專業的教學及本行業的各種崗位培訓工作，練就了過硬的課堂教學本領，有著豐富的實踐經驗和實際操作能力，已經具備“雙師型”教師的素質，深受學生和企業的歡迎。但高職學院畢竟是從中專學校升格而來，仍存在部分專業教師學歷低、職稱低、科研能力差、實踐經歷缺乏、高職教學理念缺乏等問題。針對這些教師的實際情況，學院可通過制定各種優惠政策，鼓勵他們通過在職或脫產進修、培訓學習，提高學歷和高職教學理念。也可通過成立研究所或與企業建立橫向聯合，通過課題或技術改造項目和一線高級技術人員的幫助提升其科研能力和實踐技能，把他們打造成“學做合一”的高職教師。

（2）對新進的研究生，實行“以老帶新”培養模式，培養其教育觀念。新進的應屆畢業研究生，他們具有較強的接受能力和完善的知識體系，他們不僅能夠將自己多年的學習經驗、科研技能、前沿知識以及青春活力帶入學校并傳授給學生，也推動了學院教學和科研水平的提高，但其主要經歷是從學校到學校，一般沒有教學經驗，也沒有相關企業從業背景，不了解企業用人要求。因此，對新進的應屆研究生，采用“傳幫帶”的培養模式，一對一“以老帶新”，簽訂“老帶新”協議。同時，對帶教老教師采取費用補貼和業績點補貼的形式，以提高其積極性。新教師第一年采取坐班補貼制度，廣泛聽課，博采眾長，使他們盡快熟悉學院的教學環境和教學環節，形成高職教育教學理念。

（3）對新引進的高級技術、管理人員或能工巧匠等一線技術人員，著重提升其教學能力。引進生產一線的高級技術、管理人員或能工巧匠到學校任教，可以優化教師隊伍整體結構，他們可以把多年的實踐經驗、操作技能、新技術和管理方法傳授給學生，同時也促進了教學與實踐的緊密結合，更能夠體現理論和實踐“零”距離的教學。但他們缺乏高職教育系統理論，在教學方法的把握以及教學理念等方面存在一些差距，這就需要對他們進行一定時間的師范教育或培訓，提高他們的授課質量。因此，學?？赏ㄟ^集體備課、聽課、上公開課、老教師指點等教學環節，使他們在教學能力上得到快速的提升。同時，有針對性地選送這部分教師到相關院校的對口專業進行深造，提高他們的理論水平，真正使他們成為“雙師型”教師的生力軍。

（4）加強對兼職教師的聘任管理，著重提高其責任心。聘任兼職教師是改善教師隊伍結構、加強院校實踐教學環節的有效途徑，是加強職業院校與行業、企業聯系的方式，能將生產、經營和管理第一線的最新技術和要求及時與教學相結合。兼職教師大多是其原單位的骨干，但由于體制的原因，大部分企事業單位不支持職工去學校兼職，兼職教師只能利用業余時間備課、上課，很難保證兼職的教學時間和教學質量。為此，學院成立了兼職教師的專門管理機構，由專管機構負責兼職教師管理制度的制定、試講、面試的組織、考核，聘用前對其教學水平、教學能力、技術水平及工作業績進行全面評價和論證，由專管機構發放聘任書，并簽訂聘用協議書；教務部門負責兼職教師業務指導及培訓，考核采取校系兩級、以系為主的管理模式，加大對兼職教師的檢查、監督、指導的力度，對其教學質量嚴格監控，并建立兼職教師業績考評檔案，全面掌握兼職教師第一手資料，并把職業道德、專業知識和業務技能的考評結果作為續聘或解聘兼職教師的依據。

3. 加強師德建設，通過多種途徑提高教師的專業教學能力和專業實踐能力

（1）加強教師隊伍的思想建設，提高師德水準。職業教育不僅要培養學生職業技能，更要塑造學生高尚的品質、健康的心靈和良好的職業道德。因此，把教師職業道德建設放在隊伍建設的突出位置，引導教師樹立正確的教育觀、質量觀和人才觀，增強實施素質教育的自覺性，促使教師自覺履行《教師法》規定的義務和職責，增強職業責任感，教書育人，為人師表。通過建立完善的師德考核機制，并把考核結果作為教師崗位聘任、職稱晉升、獎懲的依據，實行師德“一票否決制”來保證師德建設的落實。

（2）建立和完善示范職業院校教師的培訓基地和培訓制度。示范職業院校應該建立與本地支柱產業結構相結合的若干個專業性培訓基地，建立長短結合、產學合作、學歷與非學歷并舉、教學與科研互動、理論與實踐互補的立體化培訓機制和靈活多樣的教師培訓進修制度，如學歷進修、訪問學者、學生頂崗實習指導、定期下企業或到企業掛職鍛煉等制度，鼓勵教師在教學、科研的同時與行業企業密切聯系，進行專業實踐、項目研發，分期分批對骨干教師進行專業課程開發與教學設計、專業綜合實訓項目等國內、外培訓和研修，通過產學研有效結合，及時了解行業與產業發展的前沿信息，掌握最新的專業知識和技能，確保教師知識的新穎性、思維的創新性、技術的先進性，促進教學質量的提高，科研能力的增強，努力打造高水平的教師隊伍。

（3）全面實施專業教師企業實踐制度。教師專業實踐能力是職業院校專業教師的核心能力，是示范職業院校教師隊伍的特色所在。通過建立教師企業實踐制度，鼓勵和保障教師深入工礦企業調查研究，采用崗位培訓、下廠鍛煉、掛職頂崗、跟班研討、導師帶徒等方式，有計劃地安排教師到第一線了解生產設備、工藝技術和科技信息，同時與企業聯合，進行項目開發、服務，積累實訓教學需要的技能和實踐經驗，通過項目、產品開發，促進理論教師得到實踐鍛煉，使教師由單一教學型向教學、科研、生產實踐一體化的“一專多能”型人才轉變，有效提高教師的專業實踐能力和水平，完善教師的專業知識和能力結構。

（4）鼓勵教師獲取相應的職業資格證書。職業資格證書是職業院校教師真正參與生產、經營、管理活動的準入證，職業資格培訓是加強職業院?！半p師型”教師培養的有效途徑。學院應該通過對職業資格培訓和鑒定提供經費資助的方式或學費報銷、考證補貼等形式，積極鼓勵教師參加各種注冊培訓和考試，獲取相關執業資格，這不僅為學院培養了高素質的“雙師型”教師，同時也為企業提供技術咨詢服務、實行校企合作等工作創造了良好的條件。

4. 建立行之有效的教師考核評價體系

從高職院校教師隊伍建設現狀分析，要建立一支符合示范性高職院校要求的教師隊伍，充分發揮政策導向作用，建立行之有效的教師評價考核體系和激勵機制是有效的途徑。教師考核評價是職業院校教師隊伍建設體系的重要內容，根據職業院校教師的崗位要求，制定科學、可行、有效的評價指標體系，加強對教師履職考核，進一步健全和完善教師考核制度。對教師的評價不僅要考慮其工作效能和履職情況，還應考慮教師自身素質的提高程度，只有把教師自身素質的提高納入教師評價的指標體系中，才能真正發揮評價對教師的激勵作用，并推動教師的專業發展。同時，要把考核結果作為教師分配、職務晉升、工資調整的重要考核指標和聘任的重要依據。

5. 建立健全完善的激勵機制

建立健全完善的激勵機制，穩定教師隊伍，是促進示范職業院校教師隊伍建設的重要保障?？刹扇∫幌盗械募畲胧阂皇窃O立一定數量的獎勵基金，獎勵取得較高成就的優秀教師；二是完善校內分配制度，拉開分配檔次，待遇分配重實績、重貢獻、重技能，向優秀教師傾斜；三是撥出專項經費，選送一批優秀青年骨干教師參加國內外的學術交流或參觀考察，并在其他建設措施上重點向優秀青年骨干教師傾斜；四是大膽啟用青年骨干教師到重要教學崗位，給其壓力，促其動力。通過建立淡化身份、強化崗位，以績取酬、優績優酬的分配激勵機制，打破了職務壁壘，業績津貼分配上向教學科研一線、優秀拔尖人才、中青年骨干教師和管理骨干傾斜。充分運用補貼、晉升職稱、資源合理配置等手段，努力創造良好的工作、學習、生活和發展環境，營造愛崗、樂教的氛圍，促使優秀人才脫穎而出，真正發揮激勵作用，提升職業院校師資的整體水平，提高教育教學質量。

加強高校教師隊伍建設是切實落實“優先發展教育，建設人力資源強國”戰略的關鍵舉措，是一個長期、系統、艱巨的過程，作為示范性高職院校，應高度重視和切實加強高校教師隊伍建設，不斷提升教師隊伍建設水平，全面開創教師隊伍建設新局面，形成一個高質量、有特色的職業院校教師隊伍建設體系。

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本文系湖南省教育科學“十一五”規劃課題：地方高職院校教學團隊建設與教學名師培養研究與實踐（XJK08BZC023）系列文章。

（永州職業技術學院）