義務教育均衡發展的閬中答卷

李靜

道路坑坑洼洼？修。每班人數太多？分流。學校不夠？建。教師不夠？引進……在均衡發展的道路上，閬中破解了一個又一個難題。

百年大計，教育為本。

作為公共服務均等化的重要組成部分，教育資源均等化因為關乎國家和民族的未來而顯得格外重要。溫家寶總理在2012年的政府工作報告中指出，要促進義務教育均衡發展。省第十次黨代會也提出了公共服務均衡化的目標，而教育均衡化被擺在了第一位。

作為四川省義務教育先進地區，閬中走出了自己的均等化之路。

“讓城鄉孩子同在藍天下，快樂共成長”

“教育的均衡發展是教育最大的發展，是教育最大的公平”，閬中市教育和科學技術局局長湯勇認為。道路坑坑洼洼？修。每班人數太多？分流。學校不夠？建。教師不夠？引進……在均衡發展的道路上，閬中破解了一個又一個難題。

閬中市市長魏曉泉說，“優先保障教育經費，全面落實義務教育經費保障機制”是教育發展的基礎?！敖逃郊淤M、土地出讓凈收益等均按規定比例用于教育發展”，他介紹道，“教師工資、績效工資全額納入財政預算并打卡直發，教師醫療保險、養老保險、住房公積金等社會保障費用按規定落實到位”。

有了經費保障，教育發展當仁不讓。

“每個班有八九十人，學生站起來回答問題，前后都要移動桌子”，閬中市師范附屬實驗小學校長席筠梅這樣描述2006年以前的學校， “現在每班不超過45人?！痹瓉黹佒惺姓疄樾吕铣菂^學校無償提供凈土地400余畝，用于擴建學校。2006年以來，全市搬遷擴容學校1所，新建2所，改建擴容8所，分校擴容2所，中小學大班額基本得到消除。

此外，為了補充教師隊伍，2006年以來，閬中共選聘優秀大學生和招錄特崗教師1800余名，補充到農村缺編缺科學校。鼓勵城區教師向農村學校對口支教貢獻優質課、示范課，增強農村薄弱學校師資力量。

“我們學校有300名學生，50名教師”，裕華中心校校長陳生說，從數量上看，教師是充足的，但是“50歲以上的教師占了三分之二”。“我們準備打報告申請特崗教師”，陳校長將不再為師資結構的不甚合理而擔心。

20平米的宿舍，6個上下鋪擺放整齊，地面整潔，床鋪干凈：這是小埡中心校學生宿舍一角?！白屗麄冏〉煤檬俏覀兊穆氊煛?，校長楊雄說?！氨蛔?、臉盆等生活用品我們都將無償提供”。閬中建立和實施了優質學校與薄弱學校、城區學校與農村學校結對幫扶制度，閬中教科局計財科副科長趙成介紹說。得益于閬中的“結對幫扶”政策，小埡中心校面貌一新。

閬師附小對口幫扶多所學校，校長席筠梅說：“我校具有先進的辦學理念體系和精細的管理經驗，在促進教育均衡發展方面應有大作為。我們愿意與兄弟學校一起發展，達到城鄉孩子同在藍天下，快樂共成長的目的?！?/p>

“我們已經在特色上達到了區域教育均衡”

“教育的均衡，不僅是校舍、師資、裝備等方面的均衡，更在于學生的發展均衡”，湯勇認為，教育發展必須有鮮明的特色思維，“我們把一切從學生出發作為推進義務教育均衡發展的出發點和落腳點，以特色教育為突破口和著力點，引動學校整體發展”。

“這是王麗姝同學的作品，她從搭絲瓜架受到啟發，發明了空中穿繩器，解決了高空穿繩的難題。這項發明曾獲全國青少年科技創新大賽一等獎?！薄斑@是神奇星期測算儀，可以快速地算出若干年后的某天是星期幾?！背潜毙W近600平方米的科教園里，鄭小敏校長指著一件件發明娓娓道來。

她介紹說，學校確定“挑毛病說”為實施科技教育、開展科技活動的“原點”和“源泉”，鼓勵學生“挑毛病”，發現和解決問題?！皩W校每年舉辦一屆科技創新大賽，形成‘以賽促動的科技活動策略。在科技之光的引領下，城北小學科技教育成績顯著：106項獲四川省級獎，8項獲國家級獎，兩項獲國家專利。

民族小學大力開展讀書活動，他們以讀國學經典等書籍為手段，傳承民族文化為目的，在閬中教育中獨具特色?！白x書是人類啟動智慧之門的一把金鑰匙。”五二班的鄧雅婷這樣寫道。

穿過古香古色的大門，踏上學校的青石板路。道路兩旁，一邊以孔子像和“學而時習之，不亦說乎”的格言開頭，《好學》《善學》緊隨其后；另一邊，各少數民族服飾以郵票形式展現：兩邊風格迥異的圖畫有機統一在“民族”二字里。按“READ”的大字幕形狀制成的戶外書架懸掛于樹上，字母的里面全是圖書。校長茍文飛說，同學們都養成了競爭閱讀的好習慣，“我們晨讀用的是《弟子規》《三字經》等國學經典。每次聽學生齊聲朗讀《笠翁對韻》，真是一種享受”。

雕梁畫棟，經史子集詩詞歌賦的介紹占據一面江山；仁義禮智信溫良恭儉讓的典故相對而處。好書推薦墻、漂流園、閬中十景、民族大團結浮雕……民族小學處處有亮點。

閬師附小以感恩文化為切入點，全方位打造美樂教育?！拔覀儾惶岢珕渭兊母卸?，而是通過感恩教育，引領學生明白‘長大后，我以什么來回報別人的幫助的道理，以促進學生成才成功。”席筠梅校長如是說。

學?！鞍呀逃醋龃龠M學生美學生成、全面發展的過程，把‘立美樂學作為實施素質教育的核心元素和重要途徑”， 校長席筠梅說，以美樂教育理念，嘗試構建美樂環境、美樂課程、美樂課堂，充分挖掘學習中的美樂因子，初步形成了美樂教育文化特色。

“小埡中心校的梨園文化，裕華中心校的書香校園，白塔中學的狀元文化，三廟中心校的綜合實踐活動……”閬中市教科局基教科科長陳恩禮如數家珍，也倍感自豪：“校校有亮點，片片有看點，校園文化成為支撐閬中特色教育的主打品牌和展示閬中教育內涵的一張名片?！睖抡f：“我們已經在特色上達到了區域教育均衡?！?/p>

“建立義務教育均衡發展監測機制，比較分析均衡度，為相應決策、動態高位均衡提供依據，實現縣域內義務教育高位均衡發展還需不懈努力”，湯勇說。