李晉川
摘要:低碳經濟條件下,發展綠色物流已經成為經濟社會發展的必然要求。文章從綠色物流的含義入手,分析了當前我國物流產業綠色發展過程中存在的主要問題,從健全與低碳經濟發展相協調的物流產業綠色發展的激勵機制、加大懲處力度,推動物流企業積極向綠色方向發展、建立健全與低碳經濟向協調的綠色物流基礎設施建設等方面提出了具體的對策。
關鍵詞:低碳經濟;物流產業;綠色
一、綠色物流的含義
綠色物流是指在物流過程中,綜合運用現代化的科技與管理手段,以降低物流產業對環境生態所造成的破壞,使有效的物流資源得以最充分的發揮利用,降低對環境生態的消耗。伴隨著人類對生態環境認識的不斷加深,綠色物流逐步引起國內外學術界的重視,尤其是在低碳經濟下,經濟社會中出現的生產、生活方式的改變使得企業逐步重視起發展綠色物流的成本與收益之間的關系,使得諸多企業以及物流產業逐步意識到發展綠色物流所帶來的最新發展機遇。
二、當前我國物流產業綠色發展過程中存在的主要問題
第一,生產企業以及物流企業對發展綠色物流的積極性不是很高。無論是對于生產企業還是對于物流企業決定是否要發展綠色物流的主要依據有:一是企業自身處于什么樣的發展階段;二是實施綠色物流的成本和收益。當前我國物流產業依然處于起步階段,很多企業只是處于規模擴大或者是完善市場階段,現代企業化程度并不是太高,不能從根本上認識到發展綠色物流的重要性,因此缺乏發展綠色物流的積極性。從企業的成本收益來看,企業實施綠色物流可以有效降低能源消耗,在物流成本上升的背景下可以有效降低物流企業運營成本;但是受自身經濟實力影響,很多物流企業缺乏必備的經濟基礎、人才支撐和技術保障。
第二,與發展綠色物流相關的基礎設施建設比較欠缺,在理論研究與實踐層面依然存在脫節的現象。當前我國物流產業僅僅發展了近20余年,處在比較粗放的階段,與國際相接軌的綠色物流要求標準的基礎設施更是相差甚遠。同時在發展綠色物流的相關理論與實踐層面依然存在很大的脫節,很多從事綠色物流研究的學者對發展綠色物流的理論研究成果已經非常豐富,并且接近國際先進水平;但是在理論層面取得的這些研究成果不能很好地與實踐相結合,與物流企業的實踐聯系并不是十分緊密,缺乏必要的從理論層面與現實問題進行分析和解決的能力。
第三,發展綠色物流相關的激勵機制不到位。當前我國還沒有出臺一部關于促進綠色物流發展的專門法律法規和相關的政策支持;在發展綠色物流方面的國家相配套的財稅政策、土地政策、資金政策還不是非常完善,沒有建立起與發展低碳經濟相適應的綠色物流政策保障體系。在這樣的背景之下,由于國家缺乏相應的發展綠色物流相關的引導與規劃機制,很多物流企業對發展綠色物流的概念非常模糊,不知道如何下手去發展綠色物流,只是更加熱衷于發展物流園區、建立大規模的配送中心。國家缺乏必要的激勵機制,使得發展綠色物流與提高經濟社會效益的目標完全相悖,不利于綠色物流的長遠發展。
三、低碳經濟視野下推動物流產業綠色發展的主要途徑
第一,要盡力健全與低碳經濟發展相協調的物流產業綠色發展的激勵機制。促進物流產業綠色發展離不開一些列的激勵政策的支持。國家要出臺相關的激勵政策從正面引導物流產業走向綠色發展的軌道;不斷完善綠色物流發展的準入機制。國家相關部門要出臺相關的優惠政策,如國家土地管理部門對于發展綠色物流的企業要在土地資源上予以政策鼓勵;稅務管理部門對于發展綠色物流的企業要給予稅收政策的優惠等。同時,政府還應加快出臺相關的支持綠色物流產業發展相關的財政與資金支持政策,對于有效推動低碳經濟發展、有利于國家節能減排的物流企業要給予資金政策傾斜,加大資金扶持力度,鼓勵物流產業更好地向綠色方向發展。
第二,要加大懲處力度,推動物流企業積極向綠色方向發展。在建立健全相關政策支持的同時,還要加快出臺制定相關的懲處措施,對于拒不配合低碳經濟發展和節能減排政策的物流企業與產業要不斷增加其經營成本;同時國家要出臺相關的配套物流低碳排放標準,對于達不到相關標準的物流企業堅決予以取締和關停;采取加征環境稅、低碳稅等財政措施提高其經濟成本;積極利用土、貸款相關政策嚴格控制其擴大規模經營;對于整改后依然達不到相關標準的要采取行政強制措施。
第三,要建立健全與低碳經濟向協調的綠色物流基礎設施建設。當前我國物流產業在向綠色方向發展方面的基礎設施還不是非常完善,在基礎設施上存在的這些確實離發展綠色物流還有很大的差距。要實現物流產業的綠色發展,就必要高度重視當前物流產業發展中存在的這些問題,積極設計和規劃物流綠色發展的基礎設施;在綠色物流基礎設施建設中要堅決避免重復建設,大力推進物流園區建設,推動物流產區的規模效應,提高資源的利用率,有效實現新建物流設施的宏觀協調和功能整合。同時要有效整合對鐵路、公路、航運等主要基礎設施的建設與改善力度,有效實現不同運輸方式之間的銜接,實現多種運輸途徑的綜合協調式發展。
第四,不斷提高綠色物流的技術水平和信息化水平。對于發展綠色物流來講,其技術水平和信息化水平是重要的保障力量。當前我國物流產業正處于全面大開發的階段,需要在新材料技術、標準化技術等方面及時提高。同時還要加快綠色物流的信息化水平,加快推進物流信息化和現代化建設,建立高效便捷的物流網絡信息平臺,為實現綠色物流提供必要的保障;因為有了強大的網絡信息平臺,才能使綠色物流的資源共享成為一種可能,有效提高物流采購效率,節約物流流通成本。要加快綠色物流研究力度,培養專門物流人才;發展綠色物流無論是技術支持還是信息化水平都離不開專業的人才支撐。因此,國家應當采取積極措施,充分調動相關科研院所和高校物流專業專家的積極性,有效實現產學研之間的有效結合,加快綠色物流理論研究向現實實踐成果的轉化。加快培養專門的物流人才,還要堅持長期培養與短期培訓相結合,加快培養高層次、復合型的物流管理人才。
四、結束語
發展綠色物流是21世紀發展低碳經濟、實現經濟社會有效可持續發展的必要要求,也是實現我國節能減排目標、發展低碳經濟的必然要求。要想加快發展綠色物流,必須要高度重視當前我國在物流發展中存在的主要問題:企業以及物流企業對發展綠色物流的積極性不是很高、發展綠色物流相關的基礎設施建設比較欠缺,在理論研究與實踐層面依然存在脫節的現象、發展綠色物流相關的激勵機制不到位;切實采取以下措施:要盡力健全與低碳經濟發展相協調的物流產業綠色發展的激勵機制、要加大懲處力度,推動物流企業積極向綠色方向發展、要建立健全與低碳經濟向協調的綠色物流基礎設施建設,只有這樣才能更好地促進綠色物流的良性發展。
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(作者單位:山西霍州煤電礦務局)