關于發展桃江縣九年一貫制學校的粗淺思考

李瑞華

九年一貫制學校作為教育改革在新一輪歷史時期的產物，有它出現、存在、發展、演變的必然因素，是目前區域教育布局優化的需要，是教育改革多樣化的需要，也是社會進步的需要。

在桃江縣，九年一貫制學校的產生和發展歷史較短，對這個教育新生事物的思考和分析自然也不多。作為一名基層教育工作者我們根據自己的認識和實踐，懷著對教育的誠心和對教改的熱心，談談九年一貫制學校發展的利弊，意圖為領導者提供一定的決策參考。

一、九年一貫制學校產生和發展的緣由

九年一貫制學校產生于上世紀九十年代中期，桃江近五年漸及高峰。從九年一貫制學校的形成緣由看，大致可以分為兩類：一類是新建型，一類是組建型。前者基本集中在城市，數量少，其特點是超前規劃，一步到位；后者也稱“合并型”，基本集中在農村，數量大，其特點是形勢使然，“并”中求進。目前桃江的九年一貫制學校基本屬于后者。由于學生的急劇減少，許多偏僻山區的學校已經只剩下幾十名甚至幾名學生。如果讓一名教師去教這些學生，勢必由于其知識的局限而影響教育教學質量，如果派出多名教師去教這些學生就必然造成教育資源的極大浪費，而且目前我縣師資資源也嚴重不足。與此同時，人民群眾享受優質教育資源的要求卻愈來愈迫切。創辦九年一貫制學校就適應了充分整合學校物質及師資資源，為人民群眾提供更多優質教育的形勢需求。

二、發展九年一貫制學校的積極意義

1.九年一貫制學校的建立，是真正意義上實現了“小學教育”和“初級中學”教育的整合和銜接

基礎教育本身就是一個不可分割的整體，特別是在我國實行的九年義務教育背景下，作為九年一貫制學校，肩負著整個義務教育階段為孩子終身奠基、為民族素質奠基的重任，面臨著時代賦予的機遇和挑戰。我們的“基礎教育”必須直面這個歷史使命進行深深地思考。九年一貫制學校教育發展的內涵是“基礎教育”，這樣，我們可以通過1~9個年級的層層鏈接，探索教育的切入點、融合點、轉折點，整體規劃學生在義務教育階段的理想教育、道德教育、紀律教育、法制教育和科學文化教育。避免了學生因為幾次轉換學校而帶來的一段時間的不適應，也減少了教師熟悉學生的時間耗費，從而使教育更有系統性、漸進性和科學性。

2.九年一貫制學校的建立，是整合教育資源，最大限度地發揮教育資源效益的時代需求

由于我國長期以來的計劃生育政策的影響，加上改革開放以后許多農村富余勞動力外流帶來的子女隨親外出就讀現象的出現，近十年來我縣農村適齡兒童少年總數減少，在轄區內求學的適齡兒童少年總數就更少。據初步統計，2003年，我縣初中七年級學生入學人數還在13000人以上，到2010年僅為7000人，小學入學人數也有相應的減少。特別是偏遠山區學校的學生減少的幅度更大，有的一所初中總人數不到50人。像天井山、甘泉山、黃泥田、杉樹侖等中學就是近幾年人數急劇減少而被迫拆并或者轉型的。初中轉型為九年一貫制學校以后，部分小學生能提前進入初級中學學習，使初級中學原本閑置的教具、圖書、師資等教育資源得到了有效利用，提高了教育的整體效益。

3.九年一貫制學校的建立，更好地落實和保障了小學畢業學生的求學權益

我國《義務教育法》規定，小學畢業生應免試、就近升入初級中學學習。九年一貫制學校的建立，避免了小學生的升學考試，真正意義上實現了小學畢業生的免試入學，減輕了學生的升學壓力，有利于更好地實施素質教育，更好地貫徹全面發展的教育方針。

4.九年一貫制學校的建立，一定程度上緩解了人民群眾對于優質教育資源的渴求

由于子女數量的減少，家長讓子女享受優質教育資源的愿望越來越強烈，部分農村家長從小學開始就將孩子送到城市里求學，以擺脫“單憑粉筆打天下”的農村落后的小學教育。九年一貫制學校的建立和發展，一方面可以合并初中、小學的教育資源，另一方面也有利于國家以更多財力武裝合并后的學校，從而不斷改善農村辦學條件，優化農村教育資源，提升農村學校的辦學品味，為人民群眾提供更優質的教育。

三、桃江縣九年一貫制學校值得探索的問題

九年一貫制學校的建立和發展雖然是形勢使然，但也迫于許多無奈，因此，其不足之處也是在所難免、不容忽視的。

1.小學與初中教學常規的沖突問題

從我國長期的教育歷史沿革來看，小學往往每天只上六節課，每節課只上四十分鐘，而初中每天上七節課，每節課要上四十五分鐘。小學生每天到校時間一般不能早于八點，而初中生每天到校時間不能晚于七點半。這些在九年一貫制學校里必然形成教學常規的沖突，為學校管理者提出了新的課題。

2.師生教法與學法的沖突問題

九年一貫制學校建立以后，許多初中教師必然轉型為小學教師。雖然初中教師在學歷和知識上改教小學不會有太大的困難，但是小學生的學習方法畢竟與初中學生有很大的區別，如果教師沿用初中的教學方法來教小學生，必然會產生教法與學法的沖突，無益于教學質量的提高。

3.學校管理與學生年齡差異的沖突問題

一般來說，九年一貫制學校主要是以初中的管理隊伍和管理方法來實施管理的。由于中、小學生年齡跨度近10歲，必然在思維和心理上存在很大的差異，因此，在九年一貫制學校里極有可能產生學校管理和評價方法與學生年齡差異的沖突。

4.享受優質教育資源與就近入學的沖突問題

九年一貫制學校的建立，使部分小學的學生并入初中學習，雖然在一定程度上優化了教育資源，但也可能帶來小學生就近入學的困難。按照相關政策，農村小學輻射范圍只有2.5公里，但九年一貫制學校的建立有可能使學校的輻射范圍擴大到5公里或者更大領域，增加了學生特別是小學生的入學難度和危險性。

四、化解九年一貫制學校主要問題的嘗試

在實踐中，我們針對九年一貫制學校存在的沖突性問題進行了理性思考，也探索了一些化解九年一貫制學校主要問題的做法。

1.以愛護小學生的原則處理教學常規的沖突問題

中小學教學常規的沖突在九年一貫制學校是不可避免的。我們認為，尊重和愛護小學生是處理這一沖突的基本原則。我們堅持小學生早晨八點以后到校，初中學生可以在七點半到校后先參加一段時間的晨讀，等小學生到校后統一上第一節課。每節課的時間統一設定為四十分鐘，初中學生可以多上一節課，即由原來每天七節、每節四十五分鐘改為每天八節、每節四十分鐘。

2.以“學生評教”、因生施教的方法處理教法與學法的沖突問題

我們認為，優秀教師應該主動選擇學生適應的教學方法，特別是從初中教師轉型為小學教師以后，如何在教學中尊重學生的思維發展規律和認知規律，是轉型教師的必修課。我們通過開展“學生評教”活動，讓教師在學生的滿意率中不斷調整自己的教學方法，不斷適應學生。

3.以分學段進行周會和分學段評優的方法處理學校管理與學生年齡差異的沖突問題

小學生特別是低年級學生與初中學生之間存在心理、思維、情趣等諸多差異。我們通過周會課分學段集合，針對他們各自的年齡特征進行思想教育的方法提高教育的針對性和有效性。在“十星學生”評比中，我們也針對小學中低年級、高年級和初中制定不同的評比細則，對不同年齡階段的學生提出不同的行為要求。

4.以招收寄宿學生的方法解決學生就近入學的困難

九年一貫制學校建立以后，學校的輻射范圍明顯擴大，學生上學的路程較遠，給學生帶來諸多不便，也增加了學校管理的危險系數。通過安排部分特別遠道的學生在校寄宿的辦法可以解決學生上學困難和存在路途危險的難題。

以上僅是我們對九年一貫制學校建設的膚淺思考。九年一貫制學校的發展還任重道遠，這方面的研究也還剛剛起步。我們的思考更是極具地域的局限性和研究能力的局限性，但我們相信，隨著九年一貫學校的發展，必定會帶來教育工作者更多的關注，也一定會產生更多的研究成果。