依靠科技創(chuàng)新 促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)健康發(fā)展
——2012年全國畜牧站長工作會議在京召開

文│三木

6月6～7日，2012年全國畜牧站長工作會議在北京隆重召開。

農(nóng)業(yè)部副部長高鴻賓親臨會議，并作重要講話。農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司司長王智才、巡視員陳偉生，獸醫(yī)局局長張仲秋，財務(wù)司巡視員鄧慶海，辦公廳副主任方軍，人事勞動司副司長周清，市場與經(jīng)濟(jì)信息司副司長李昌健，發(fā)展計劃司副司長劉北樺，科技教育司副司長向青云，農(nóng)墾局副局長葉長冮，全國畜牧總站站長李希榮、黨委書記何新天、副站長鄭友民、沙玉圣、孔亮，草原監(jiān)理中心主任馬有祥，中國動物疫病預(yù)防與控制中心黨委書記馮廣軍、副主任錢洪源，中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心黨委書記徐百萬，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院北京畜牧獸醫(yī)研究所所長李明，中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所副所長楊勁松等出席會議。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局畜牧、草原、飼料、奶業(yè)技術(shù)推廣部門主要負(fù)責(zé)同志，全國畜牧總站在職職工與離退休干部以及農(nóng)民日報、農(nóng)業(yè)部信息中心、中國畜牧獸醫(yī)報、中國畜牧業(yè)的新聞媒體記者等近260人參加了會議。李希榮向大會作了工作報告，何新天作了總結(jié)講話。

會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實中央一號文件、中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議和全國畜牧獸醫(yī)工作會議精神，總結(jié)2011年畜牧業(yè)技術(shù)推廣工作成就，分析當(dāng)前形勢，謀劃今后一段時間工作。會議指出，2011年，面對生產(chǎn)波動、成本上漲等不利因素，我國畜牧業(yè)保持了平穩(wěn)發(fā)展。畜產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有增，畜產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升，草原政策取得歷史性重大突破。一年來，各級畜牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“兩個千方百計、兩個努力確保”中心工作，按照“保供給、保安全、保生態(tài)”工作要求，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，切實履行職責(zé)，突出重點，狠抓落實，為促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、實現(xiàn)“十二五”良好開局做出了重要貢獻(xiàn)。

◎農(nóng)業(yè)部副部長高鴻賓作重要講話

高鴻賓在講話中指出，全國畜牧總站作為畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系的龍頭，組織和帶領(lǐng)各級畜牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，堅持以促進(jìn)科技進(jìn)步、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展為己任，在推廣實用技術(shù)，推動畜牧業(yè)科技進(jìn)步；加強(qiáng)資源保護(hù)和良種繁育，提高畜禽生產(chǎn)能力；切實履行職能，不斷提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；開展草原保護(hù)建設(shè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；指導(dǎo)服務(wù)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)牧民增收等五個方面做了大量卓有成效的工作，充分發(fā)揮了連接科技和生產(chǎn)的橋梁紐帶作用，為促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出了歷史性貢獻(xiàn)。

高鴻賓著重強(qiáng)調(diào)了新形勢下加快畜牧業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的重要性和緊迫性。他指出：突破資源環(huán)境制約瓶頸，保障畜產(chǎn)品有效供給，必須把畜牧業(yè)科技創(chuàng)新與推廣作為根本出路；增強(qiáng)畜牧業(yè)抵御風(fēng)險能力，保障農(nóng)牧民增收，必須把畜牧業(yè)科技創(chuàng)新與推廣作為首要選擇；保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，消除生產(chǎn)隱患，必須把畜牧業(yè)科技創(chuàng)新與推廣作為關(guān)鍵支撐；遏制草原退化，推動草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)，必須把畜牧業(yè)科技創(chuàng)新與推廣作為有效保障；應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)，提高畜牧業(yè)競爭力，必須把畜牧業(yè)科技創(chuàng)新與推廣作為核心依托。

最后，高鴻賓對進(jìn)一步加強(qiáng)畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系自身建設(shè)提出了明確要求。他指出，今年中央一號文件和去年年底召開的中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)出臺了新政策、提出了新要求、作出了新部署。各級畜牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要緊緊抓住這一重大歷史機(jī)遇，堅定信心，迎難而上，進(jìn)一步從五個方面加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)體系綜合實力。一是做好深化改革的基礎(chǔ)性工作；二是努力提高推廣人員素質(zhì)；三是切實提高服務(wù)效能；四是加強(qiáng)條件能力建設(shè)；五是建立互動聯(lián)動機(jī)制。

李希榮在工作報告中重點總結(jié)了2011年畜牧業(yè)技術(shù)推廣工作，深入分析了新時期體系面臨的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)，全面部署了2012年重點任務(wù)。他指出，面對新形勢、新特點，要準(zhǔn)確把握畜牧業(yè)技術(shù)推廣工作中的重大問題，加快改革建設(shè)，調(diào)整工作思路，創(chuàng)新體制機(jī)制，從四方面入手，做好技術(shù)推廣。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)體系改革與建設(shè)，工作重心要由服務(wù)千家萬戶為主向服務(wù)散養(yǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖并重轉(zhuǎn)變，由提供簡單技術(shù)向集成配套技術(shù)轉(zhuǎn)變，由單純提供技術(shù)服務(wù)向全程提供技術(shù)、市場、信息、經(jīng)濟(jì)等綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。二是推進(jìn)畜禽種業(yè)創(chuàng)新，要按照“保種打基礎(chǔ)、育種上水平、供種提質(zhì)量、引種強(qiáng)監(jiān)管”的工作思路，進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽資源保護(hù)、增強(qiáng)自主育種能力、推進(jìn)畜禽良種化。三是強(qiáng)化技術(shù)推廣與服務(wù)，要按照“技術(shù)配套、集成創(chuàng)新、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)”的總體思路，逐步建立自下而上、雙向互動的現(xiàn)代服務(wù)模式，實現(xiàn)從單項技術(shù)服務(wù)向集成技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)變、從單個環(huán)節(jié)技術(shù)服務(wù)向全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)變。四是促進(jìn)飼料工業(yè)的健康發(fā)展，要以“產(chǎn)品安全有效、資源高效利用、企業(yè)管理規(guī)范”為目標(biāo)，重點推廣飼料資源精準(zhǔn)化利用技術(shù)、緊缺原料的替代技術(shù)以及非常規(guī)飼料資源安全使用技術(shù)，依靠科技進(jìn)步，進(jìn)一步提高飼料資源的利用效率和飼料對動物產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化效率，進(jìn)一步提高配合飼料入戶率。

何新天系統(tǒng)總結(jié)了會議取得的成效與經(jīng)驗。他指出，各級畜牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，要從依靠科技創(chuàng)新、促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)健康發(fā)展，抓住改革機(jī)遇、提升體系服務(wù)效能，提升人員素質(zhì)、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，狠抓落實、穩(wěn)步推進(jìn)各項工作等方面入手落實好會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加快畜牧業(yè)科技進(jìn)步為重點，以轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞“保供給、保安全、保生態(tài)”三大任務(wù)，推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警調(diào)控，著力加強(qiáng)飼料和生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。