青海省共和縣畜牧業可持續發展的思考

李海琴 （青海省共和縣畜牧獸醫站 813000）

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青海省共和縣畜牧業可持續發展的思考

李海琴 （青海省共和縣畜牧獸醫站 813000）

共和縣地處青藏高原東北部，是青藏高原的東門戶，素有“青藏高原”咽喉之稱，位于著名的青海湖之南，北部是日月山隆起帶及青海湖盆地，中部是青海南山及山南側的共和盆地，南部是鄂拉山區和黃河谷地地形以高原山地為主，平均海拔3200m，屬高原大陸性氣候。

1 概況

共和縣介于北緯35°46′-37°10′，東經98°54′-101°22′。全縣東西長221.5公里，南北寬155.4公里，總面積17252.27平方公里，其中陸地面積14640.73平方公里，占總面積的84.86%，水域面積2611.54平方公里，占總面積的15.14%。平均海拔3200m，年均氣溫0.7~6.3℃，年均降水量在250~420mm，年蒸發量1400~2400mm，無霜期88d，干旱、低溫、冰雹、霜凍、積雪、大風沙等為主要災害性天氣。全縣有11個鄉鎮，99個行政村，14個社區委員會，可利用草場1814萬畝，耕地45.53萬畝，總人口13.47萬人，有藏、漢、回、蒙、土、撒拉民等22個民族，其中農牧民1.72萬戶，8.76萬人，少數民主占總人口的63.8%。。

2 存在的問題

2.1 草原生態環境惡化，草畜矛盾突出 由于長期以來過渡放牧，導致共和縣草原生態收到嚴重破壞，草場“三化”面積不斷增長，直接威脅著國家的生態安全和廣大人民群眾的生產、生活及社會穩定。雖然近幾年國家高度重視和關注青海草原生態保護，由于保護和治理力度有限，草原生態惡化的趨勢并沒有得到遏制。近幾年來由于草原負載過牧、農牧民群眾經營水平低、生產效率低下，加之生態環境惡化，暴風雪等自然災害頻繁，基礎設施薄弱，抵御自然災害能力差，嚴重制約畜牧業的穩定發展。

2.2 畜牧業規模生產滯后 主要表現在畜牧業生產規模雖然上去了，但生產主體分散，養殖業整體效益不高。落后的飼養方式，滯后的經營理念，生產性能低下的畜群結構，嚴重的影響了農牧民的經濟收入。

2.3 農牧民文化素質、勞動技能偏低 共和縣農牧民群眾科技文化素質相對于其他省區較低，生產生活基本上處于傳統落后的觀念，對科學養畜、接受新技術、科技興牧的意識淡薄。農牧區專業技術人員十分匱乏，這種無形的阻力，相對制約著新成果、新技術的轉化和推廣，對新信息反映遲鈍、缺乏接納、消化吸收先進技術的能力，很難實現資源優勢向經濟優勢轉化以及農牧區經濟社會的全面發展。

2.4 畜牧業市場競爭力太弱 受傳統飼養方式制約及技術服務不到位等因素的影響，直接影響了本縣畜牧業的進一步的發展，種植業發展落后，優勢產業培訓滯后，畜產品質量檔次低，品牌效應和市場競爭力不強。畜產品加工處于小型家庭作坊階段，缺乏有規模、效益好、帶動力強的畜產品加工“龍頭”企業，畜產品加工增值幅度不高。

2.5 市場建設滯后，流通不暢 雖然近幾年全縣已建成幾家規模不等的畜產品屠宰交易市場，但缺乏必要的投入和規范化管理，市場設施落后，服務功能不全，使其中幾個市場名存實亡，加之全縣專業合作組織和中介(協會)等比較松散，作用尚未得到有效發揮，致使畜產品流通不暢、產銷脫節。

3 畜牧業可持續發展的思路和措施

3.1 綜合治理退化草場，緩解畜草矛盾，走生態畜牧業之路 首先要做的是合理利用天然草場。草地雖然是一種可再生資源，但是不積極進行培育、改良和保護，同樣也會萎縮、枯竭。草地生態是一種復雜龐大的生態系統，實踐證明，這個系統一旦遭到破壞，則很難在短期內得到恢復。“以草定畜，限制超載”是合理利用天然草地的關鍵。目前，草場承包已全部到位，今后要對承包戶的草地按照面積、等級科學地確定載畜量。根據每年天然草地產草量動態監測情況，在查實草地生產力的基礎上，科學制定合理的載畜量，將超載畜逐步縮減。其次根據退化草地的退化程度不同，采取不同的實施草地治理措施，恢復和提高草地生產力。對重度退化草地用治本改良法，通過耕翻、播種、施肥、鎮壓、封育等生產技術，對中度退化草地用治標改良法，通過補播、施肥、封育等生產技術。同時，建立嚴格的鼠蟲害動態監測體系，強化監測工作，從而科學監測和預防鼠蟲害的發生和蔓延。通過綜合措施，治理退化草地，增加可利用草地面積和牧草產量，緩解畜草矛盾。

3.2 發揮優勢，優化結構，走特色畜牧業之路 要立足于共和縣資源優勢，從一下四方面加快優化，走一條特色畜牧業之路。一是優化畜種結構。著重發展節糧型畜牧業，按照川、淺、腦地區的氣候特點，因地制宜，分類指導，逐步形成規模化養殖區域化布局，基地化生產，市場化經營的產業格局。大力發展以牛、羊為主導產業的畜牧業生產體系，生產上規模、上檔次；二是優化畜群結構。逐步提高母畜比例；三是優化畜種結構。以提高良種畜比例和個體生產性能為目標，在穩定牲畜總量，加快現有優良品種繁育、擴大優良種畜群規模的基礎上，穩定藏系羊品系，擴大奶牛生產的規模；四是優化布局結構。按因地制宜、分類指導、科學規劃、優勢互補的原則，在布局上以東西部依托草地資源優勢，結合良種擴繁。重點開展自繁自育，實現畜牧業增效，中部地區以培育養殖大戶為重點，積極發展牛羊販運育肥，增加出欄量，實現農民增收為思路，建設五大生產基地：即肉羊生產基地、肉牛生產基地、奶牛生產基地、牦牛、藏系羊生產基地絨山羊生產基地。重點發展覆蓋面廣、效益好的產業和產品的開發建設，積極引進“公司+農戶”和“示范基地”等多種形式的畜牧業經營模式，實現規模經營，提高規模效益，提升畜牧業生產水平，提高畜牧業整體效益。

3.3 加速畜牧業產業化，培育畜產品市場，走效益畜牧業之路 近兩年，通過“西繁東育”、“產業化財政借款”等項目，共和縣畜牧業產業化的發展已具專業化生產、區域化布局的雛形，但產業鏈條短，群眾增收力度不大。今后著重解決好以下三個方面的問題：一是成立牧民合作社，加強基礎設施建設。要從本縣實際出發，堅持大規模、精群體的發展方針，以千家萬戶養殖為基礎，扶持一批圈養養殖大戶，重點扶持企業化管理的養殖場，輻射帶動全縣養殖上規模。按照分類指導的原則，根據川、淺、腦、城、鄉、交通沿線的不同地區條件，經濟基礎，宜牛則牛，宜羊則羊，形成各具特色、優勢互補的區域畜牧業經濟帶；二是在解決好畜產品加工的技術改造、新產品開發和破產企業的重組、改造等工作；同時通過吸引區域外資本、民營企業和養殖大戶，通過資源整合，把散、小、弱的企業整合起來，大力培育新型產業龍頭企業和通過招商引資等方式引進縣外肉食品、絨毛皮革、奶制品等加工企業，通過這些企業打造出具有共和特色的畜產品名牌產品，使之成為帶動畜產品加工和牽引千家萬戶養殖業的紐帶，培育新的經濟增長點；三是解決好畜產品流通不暢的問題，加強市場體系和中介組織建設。首先要在人口密集的縣城、塘格木、倒淌河等重點集鎮建設一批中小型畜產品交易市場，促進畜產品的市場化流通。其次完善市場監督機制，健全市場功能，規范市場運作，培育公平、公開、統一的市場競爭環境。再次要采取有效措施扶持和發展一批民間中介組織或合作組織，發展農村牧區經濟入隊伍，架起牧戶小規模生產和大市場之間的橋梁。同時要建立健全畜產品供求信息網，使信息服務成為畜牧業產業化鏈條中的重要一環。

3.4 積極推廣先進實用技術，增強畜牧業科技含量，走科技畜牧業之路 一是加大先進實用技術推廣培訓力度，突出抓好特色養殖技術、暖棚養殖技術、秸稈氨化和微貯技術、大型養殖場控制同期發情技術；二是加強的干部職工的教育，加大培訓力度，提高干部職工的業務水平和業務技能。搞好廣大群眾、養殖大戶、生產企業、畜牧業合作組織相關人員和農村防疫員的畜牧專業技術以及生產經營管理技術培訓，提高全體勞動者的經營管理水平，促進全縣畜牧業經濟的發展。

（2012–04–24）

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1007-1733(2012)08-0079-02