關于鄭州市中水回用現狀及前景的探討

摘要：由中水的定義、來源說開，分析中水回用在緩解鄭州市水資源緊缺中的作用，討論中水回用發展過程中面臨的問題，據此提出一些關于更好地利用中水的建議。

關鍵詞：中水回用 水資源緊缺

一、中水的定義

中水，也叫再生水，是指污水經適當處理后，滿足某種使用要求，可以進行有益使用的水，其水質介于自來水(上水)與排入管道內污水(下水)之間。和海水淡化、跨流域調水相比，中水具有明顯的優勢。中水利用一方面為城鎮供水開辟了第二水源，可大幅度降低“上水”的消耗量；另一方面在一定程度上解決了“下水”對水源的污染問題，從而起到保護水源、水量的作用。從經濟的角度看，中水的成本低，從環保的角度看，污水再生利用有助于改善生態環境，實現水生態的良性循環。

二、中水回用可緩解鄭州市水資源緊缺

鄭州是一個水資源十分匱乏的城市，人均水資源占有量不足全省的一半，僅占全國人均水資源量的1／10，遠遠不能滿足城市生產、生活的基本需求。特別是近年來，隨著城市規模的不斷擴大，經濟的快速發展，城市用水量急劇增加，水資源供需矛盾日益突出。要解決水資源匱乏問題，實現水資源的可持續利用，除生產、生活方面倡導節水外，通過推行中水回用，是解決目前鄭州市缺水的一個有效途徑。鄭州市中水的處理方式一般是將其處理到非飲用水的標準，主要用于不與人體直接接觸的用水，如便器的沖洗，地面、汽車清洗，綠化澆灑，消防，工業普通用水等，這也是通常的中水處理方式。通過中水的利用可以增加供水量，相當于減少了部分生活、生產、市政綠化等的用水對城市供水的需求，也就有效緩解了鄭州市的水資源緊缺問題。

三、鄭州市中水回用中的問題

1.政策扶持力度不夠。目前，中水利用的運作模式還是政府引導、鼓勵推廣的現狀，真正實現市場化運營還很難。政府的政策性支持缺少較強的力度。我國目前還沒有一部關于中水回用方面的法律或法規，缺乏法律強制性條款作為保障。實踐證明，城市中水回用事業的發展需要國家強制性法律法規的支持和約束。

2.水價體系難以建立。目前中水水價大致為1元/m3，相比自來水價格并不占多大優勢。從當前的情況來看，自來水水價上漲可以拉大中水與自來水的價格比較優勢，對于中水的推廣將會起到利好效用，但從長期來看，建立中水市場價格體系勢在必行。

3.缺少中水整體規劃和政府協調。由于市政建設之初，中水利用尚未引起足夠重視，市政管道網絡中缺少中水管道，而如果重新安置，工程量浩大。比如當前鄭東新區道路中水管網已經鋪設，但因缺少中水整體規劃和政府協調，中水干管無法連接，致使目前陳三橋污水處理廠的中水目前仍無法向外輸送，直接排入魏河。

四、對鄭州市中水回用的一些建議

1.在中水推廣的前期應有一個政府部門牽頭，負責建立相關政策和法規、協調聯系政府及相關單位，及時解決出現的問題。從規劃和設計上，要將中水回用納入城市水資源綜合規劃。在區域性推廣的同時，總結經驗，完善相關法律法規，通過立法強制推行中水回用。為實現水資源的可持續利用和社會經濟的可持續發展提供保證，通過將城市生活污水的中水回用率納入到城考指標等方法，進一步促進中水回用政策的執行。要求新建工程中，中水工程必須與主體工程同時設計、同時施工。一些大型回用水項目的公共設施，政府可以提前投入，降低用戶的資金負擔。

2.中水回用前期成本較高，甚至高于自來水等凈水處理成本。但從中水回用的社會效益看，中水回用在一定程度上是一項公益事業，節約的凈水給本地區的人民生活和經濟發展提供了更多的資源，所產生的綜合效益遠遠高于水價本身。因此政府的參與是必不可少的，政府可以通過補貼、專項資金、優惠政策等措施對中水處理的企業和用水單位進行扶持，并盡快建立中水替代自來水的運行成本補償機制和用水的價格補償機制，調動中水回用的積極性。中水回用受阻的一個直接原因就是中水水價相對于自來水水價不具有明顯的競爭優勢，因此可通過實行階梯水價的方式來促進中水回用。還應鼓勵技術革新，提高中水回用技術，通過降低中水處理費用來降低中水水價，加大中水對自來水的價格優勢，以此促進中水回用。

3.中水是一項涉及到經濟、社會、資源和環境等方面的系統工程，而科技創新在整個廢水循環利用過程中處于核心地位，起著根本性的推動作用。目前，鄭州市水資源利用率不高，浪費嚴重。在這種情況下依靠科技進步，通過技術改造，在提高經濟效益的同時減少對水資源的過度消耗，有著巨大的潛力。因此，在面臨資源約束的情況下，必須加強科技創新，以促進中水回用。同時應設立科技專項，深入研究，不斷改進中水回用工藝流程與技術水平。

4.在運行監管上，要建立和完善對中水回用設施的運營監管，設立具有健全職能的監管機構，開展中水回用的風險評估，使中水水質標準更具科學性和可操作性。在公眾參與上，要加大中水回用的宣傳力度，提供人們利用中水的意識。大力宣傳中水的節水效益、環境效益和資源效益。同時，普及中水利用技術等常識，減少人民對中水回用的種種顧慮，樹立使用中水的信心。提高公眾認知和接受水平，加快中水推廣進程。