三部門治理義務(wù)教育擇校亂收費(fèi) 嚴(yán)禁公辦學(xué)校教師參與“占坑班” 等6則

三部門治理義務(wù)教育擇校亂收費(fèi) 嚴(yán)禁公辦學(xué)校教師參與“占坑班”

教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、審計(jì)署日前聯(lián)合下發(fā)《治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)的八條措施》，要求堅(jiān)決禁止學(xué)校單獨(dú)或和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦以選拔生源為目的的各類培訓(xùn)班（以下簡(jiǎn)稱“占坑班”）。嚴(yán)禁公辦學(xué)校教師參與各類“占坑班”活動(dòng)。

《措施》要求按照區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年數(shù)量和學(xué)校分布情況合理劃定每所公辦學(xué)校的招生范圍，并根據(jù)學(xué)校招生規(guī)模、生源數(shù)量等變化情況，及時(shí)動(dòng)態(tài)地進(jìn)行調(diào)整并向社會(huì)公布，確保就近入學(xué)的新生占絕大多數(shù)。非正常跨區(qū)域招生比例高于10%的要制訂專項(xiàng)計(jì)劃，3年內(nèi)減少到10%以下；低于10%的要鞏固并努力繼續(xù)減少。要將優(yōu)質(zhì)普通高中的招生名額按不低于30%的比例合理分配到區(qū)域內(nèi)各初中，現(xiàn)在已經(jīng)高于30%的要鞏固提高并逐步擴(kuò)大分配比例。

三部門要求，小學(xué)生入學(xué)和小學(xué)升入初中招生工作要公開透明，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。城市和有條件的農(nóng)村義務(wù)學(xué)校招生工作要在教育部門設(shè)定的招生網(wǎng)上進(jìn)行，禁止組織任何形式的考試。堅(jiān)決禁止要求家長(zhǎng)到學(xué)校或到學(xué)校指定單位繳納各種名目的擇校費(fèi)行為。

《措施》禁止公辦學(xué)校以與民辦學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)或舉辦民辦校中校等方式，按照民辦學(xué)校的收費(fèi)政策，向?qū)W生收費(fèi)。凡未做到“四獨(dú)立”的義務(wù)教育改制學(xué)校和未取得民辦學(xué)校資格的學(xué)校一律執(zhí)行當(dāng)?shù)赝惞k學(xué)校收費(fèi)政策。（趙婀娜 《人民日?qǐng)?bào)》 2012年2月24日）

教育部：與學(xué)校利益相關(guān)單位不得再編寫教輔材料

管理或能影響學(xué)校的利益相關(guān)單位不能再組織編寫教輔材料了。近日，教育部在其網(wǎng)站上發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料使用管理工作的通知》，旨在切斷這一飽受詬病的利益鏈條。

據(jù)教育部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人介紹，2001年，針對(duì)當(dāng)時(shí)教輔材料存在的問題，新聞出版總署和教育部聯(lián)合下發(fā)了《中小學(xué)教輔材料管理辦法》。10多年過去了，教輔材料市場(chǎng)也出現(xiàn)了很多新情況、新問題，主要表現(xiàn)在種類繁雜、質(zhì)量良莠不齊、價(jià)格虛高、市場(chǎng)混亂、使用缺乏規(guī)范。

《通知》希望能夠改變這一狀況并對(duì)教輔材料的編寫者提出了3點(diǎn)要求：一是強(qiáng)調(diào)教輔材料的主要編寫者必須具有相關(guān)學(xué)科教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和熟悉相關(guān)教材；二是要求各級(jí)行政部門、負(fù)責(zé)實(shí)施考試命題、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的單位不得組織編寫學(xué)生有償使用的同步練習(xí)冊(cè)、寒暑假作業(yè)、初中和高中畢業(yè)年級(jí)考試輔導(dǎo)類教輔材料；三是鼓勵(lì)有條件的單位和學(xué)校組織開發(fā)面向中小學(xué)教師和學(xué)生的教學(xué)輔助資源，免費(fèi)提供使用。

《通知》明確提出，任何單位和個(gè)人不得以任何形式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)校或?qū)W生購買任何教輔材料。

《通知》希望各省級(jí)教育行政部門要根據(jù)本省教育教學(xué)實(shí)際合理確定評(píng)議推薦的教輔材料范圍，確定本省配備教輔材料的學(xué)科、年級(jí)、種類和具體程序。

為加強(qiáng)對(duì)教輔材料使用的指導(dǎo)，《通知》要求建立健全教輔材料評(píng)議推薦辦法。而教輔材料評(píng)議委員會(huì)要包括中小學(xué)教師、校長(zhǎng)、教研員和新聞出版等方面的相關(guān)專家，確保其專業(yè)性和代表性。教輔材料的評(píng)議推薦要做到機(jī)會(huì)均等、過程透明、程序公正。（原春琳 《中國(guó)青年報(bào)》 2012年2月25日）

我國(guó)中小學(xué)課本過難內(nèi)容將刪除 小學(xué)識(shí)字量不變

日前，教育部介紹了新課標(biāo)的修訂背景和新變化。中小學(xué)生負(fù)擔(dān)過重一直是社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)問題，教育部表示，這次新課標(biāo)的修訂努力從兒童身心發(fā)展的特點(diǎn)和需要出發(fā)，科學(xué)合理地安排課程容量和難度。在課程容量控制上，大部分學(xué)科進(jìn)一步精選了內(nèi)容，減少了學(xué)科內(nèi)容條目。在課程難度控制上，有些學(xué)科直接刪去了過難的內(nèi)容。

本次修訂增加了“十六大以來的新成就”，如物理增加了與“宇宙探索”“我國(guó)載人航天事業(yè)”“新能源”等有關(guān)知識(shí)。一些現(xiàn)實(shí)問題也作為課程內(nèi)容，如化學(xué)把“嬰兒奶粉中的蛋白質(zhì)含量”“臭氧空洞和臭氧層保護(hù)”等有關(guān)知識(shí)列入了課程內(nèi)容。

另外，理科課程強(qiáng)化了實(shí)驗(yàn)要求。如物理明確列出了學(xué)生必做的20個(gè)實(shí)驗(yàn)，化學(xué)要求學(xué)生獨(dú)立完成8個(gè)實(shí)驗(yàn)，以加強(qiáng)動(dòng)手能力的培養(yǎng)。

針對(duì)媒體報(bào)道的小學(xué)中低年級(jí)減少識(shí)字量，教育部相關(guān)官員回應(yīng)，其實(shí)整個(gè)小學(xué)階段識(shí)字寫字總量保持不變。

依據(jù)小學(xué)階段不同年齡學(xué)生語言發(fā)展特點(diǎn)和小學(xué)語文識(shí)字、寫字教學(xué)情況調(diào)查結(jié)果，修訂后的語文課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)小學(xué)不同年級(jí)學(xué)生寫字量作了適當(dāng)調(diào)整，以更好地遵循識(shí)字寫字循序漸進(jìn)的規(guī)律。調(diào)整之后，低、中年級(jí)適當(dāng)減少了寫字量，高年級(jí)相應(yīng)增加了寫字量，整個(gè)小學(xué)階段識(shí)字寫字總量保持不變，仍然要求認(rèn)識(shí)常用漢字3000個(gè)左右，會(huì)寫常用漢字2500個(gè)左右。（周逸梅 《京華時(shí)報(bào)》 2012年2月8日）

湖北高校自主招生將擴(kuò)大至農(nóng)村高中

湖北省今年擬實(shí)施的“飛翔計(jì)劃”，將助農(nóng)村學(xué)生共享優(yōu)質(zhì)教育。按“計(jì)劃”，從今秋開學(xué)起，高校自主招生由現(xiàn)在以面向省示范高中為主，擴(kuò)大到面向所有高中尤其是農(nóng)村高中；全省102所省級(jí)示范高中每校每學(xué)年將另外專門招收50名農(nóng)村籍學(xué)生，由湖北省補(bǔ)助學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)；優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)初中的比例，提高到70%。

今年湖北教育工作的要點(diǎn)還包括：提高農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到小學(xué)每生每年1000元，初中每生每年1250元；推進(jìn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一所中心幼兒園，推進(jìn)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)，規(guī)范學(xué)前教育收費(fèi)；實(shí)施“幼兒教師素質(zhì)提高工程”，3000名幼兒園園長(zhǎng)、骨干教師尤其是農(nóng)村幼兒園骨干教師將獲集中培訓(xùn)；啟動(dòng)“農(nóng)村學(xué)校啟明星計(jì)劃”，每年從全省城鎮(zhèn)學(xué)校選派500名左右干部和教師組成啟明星團(tuán)隊(duì)，到150所農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學(xué)校任職任教，團(tuán)隊(duì)服務(wù)期為3年，省教育廳按校長(zhǎng)每人每年3萬元、教師每人每年2萬元給予補(bǔ)助。（田豆豆 人民網(wǎng) 2012年2月28日）

學(xué)前教育項(xiàng)目收效顯著 全國(guó)新增1.6萬所幼兒園

近日，記者從２月２３日教育部、財(cái)政部聯(lián)合在鄭州召開的國(guó)家學(xué)前教育項(xiàng)目工作會(huì)上獲悉，國(guó)家學(xué)前教育項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施半年來，收效顯著。初步統(tǒng)計(jì)，２０１１年全國(guó)幼兒園總數(shù)增加了１．６萬所，在園幼兒規(guī)模增加了４００多萬人。

為支持各地特別是中西部地區(qū)全面實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，解決“入園難、入園貴”難題，２０１１年９月，國(guó)家出臺(tái)了支持學(xué)前教育發(fā)展的一攬子政策，啟動(dòng)實(shí)施了包括加大財(cái)政投入建幼兒園、幼師培訓(xùn)等在內(nèi)的４類７個(gè)學(xué)前重大項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施半年來，通過以項(xiàng)目促改革，我國(guó)學(xué)前教育呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好局面，顯現(xiàn)出四個(gè)方面的效果。

一是普惠性學(xué)前教育資源快速增加。在國(guó)家項(xiàng)目支持下，全國(guó)各地新建改擴(kuò)建了一批幼兒園，在農(nóng)村小學(xué)增設(shè)了一批附屬幼兒園，積極扶持部門、集體、企事業(yè)單位辦園和普惠性民辦幼兒園，普惠性學(xué)前教育資源快速增加。

二是學(xué)前教育財(cái)政投入大幅增長(zhǎng)。中央財(cái)政專項(xiàng)資金下達(dá)后，各地加大地方財(cái)政投入，學(xué)前教育財(cái)政投入有了突破性增長(zhǎng)。特別是省本級(jí)財(cái)政加大了對(duì)困難地區(qū)的調(diào)控支持力度，２０１１年省本級(jí)財(cái)政投入，陜西、福建達(dá)到４億元，江蘇３．６億元，黑龍江２．５億元，河南２億元，四川１．６億元，貴州１．５億元。

三是幼兒師資隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。加快核定了公辦幼兒園教職工編制，及時(shí)補(bǔ)充了一批合格教師，加大了幼兒教師培訓(xùn)力度。去年幼兒教師“國(guó)培計(jì)劃”共培訓(xùn)６．９萬名農(nóng)村幼兒園骨干教師，各省也相繼加強(qiáng)了農(nóng)村幼兒教師及轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)。

四是學(xué)前教育政策措施不斷完善。各地制定完善了一系列規(guī)范辦園的政策措施。北京、遼寧、河南等８省市出臺(tái)了學(xué)前教育綜合獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，明確了對(duì)部門、集體、企事業(yè)單位辦園，和普惠性民辦園的獎(jiǎng)補(bǔ)措施；上海、江蘇等９省市出臺(tái)資助政策，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒、孤兒、殘疾兒童等接受普惠性學(xué)前教育予以資助；陜西則全面實(shí)施學(xué)前一年免費(fèi)教育。（郭久輝 中央政府門戶網(wǎng)站 2012年2月24日）

山東省4年內(nèi)有望免試上大學(xué)

近日，山東省教育廳公布了《山東省教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃》，針對(duì)大校大班情況，規(guī)劃提出新建高中不得超過50個(gè)班；為促進(jìn)高校人才培養(yǎng)與高中教育相銜接，推動(dòng)大學(xué)教師參與中小學(xué)教學(xué)；制定、完善社會(huì)捐贈(zèng)教育的激勵(lì)政策，支持公辦學(xué)校依法設(shè)立社會(huì)基金，接受社會(huì)捐贈(zèng)。

山東省教育廳公布的《山東省教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃》，提出到2015年，山東省普通高中班額要求控制在50人以下，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將擁有1所中心幼兒園。山東省還將探索高考學(xué)生注冊(cè)入學(xué)辦法，山東省學(xué)生有望免試上大學(xué)。

“十二五”期間，山東省考試招生制度的改革重點(diǎn)之一是擴(kuò)大高校考試招生自主權(quán)，構(gòu)建充分體現(xiàn)素質(zhì)教育理念，適應(yīng)高等教育需求和基礎(chǔ)教育發(fā)展的多種考試方式和多元錄取模式相結(jié)合的考試招生錄取體系。

在考試模式上，從2012年春季高考和夏季高考并行開始，山東省將逐步推行本科與專科(高職)入學(xué)分類考試。其中，普通本科入學(xué)考試?yán)^續(xù)執(zhí)行全國(guó)招生政策，統(tǒng)一組織考試，結(jié)合學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)擇優(yōu)錄取；高等職業(yè)教育單獨(dú)組織考試錄取。

同時(shí)，山東省將建立擇優(yōu)錄取、自主錄取、推薦錄取、破格錄取、定向錄取的規(guī)范程序。據(jù)分析，這將打破傳統(tǒng)的高考“一考定終身、以考定終身”的模式，建立有利于人才選拔的多元錄取機(jī)制。

山東省將探索高考學(xué)生注冊(cè)入學(xué)辦法，選擇條件成熟的高校實(shí)施免試注冊(cè)入學(xué)、寬進(jìn)嚴(yán)出的招生培養(yǎng)模式。另外，山東省還將改進(jìn)普通高中學(xué)校考試招生方式，普通高中錄取要以學(xué)生初中學(xué)業(yè)考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果為重要依據(jù)，按照學(xué)生的學(xué)業(yè)考試成績(jī)，基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評(píng)價(jià)等級(jí)錄取學(xué)生，繼續(xù)推行普通高中將招生指標(biāo)分配到初中學(xué)校制度。（徐 潔 楊 凡《齊魯晚報(bào)》2012年2月24日）