發(fā)揮傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐創(chuàng)新

摘要：經(jīng)濟(jì)管理是以經(jīng)濟(jì)知識(shí)和理論為基礎(chǔ)的管理方式，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想對(duì)我國(guó)的發(fā)展起到了巨大的推進(jìn)作用，也是我們經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)。本文主要從六個(gè)方面對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想對(duì)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐的作用和影響進(jìn)行闡述。

關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想 經(jīng)濟(jì)管理 作用

一、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想對(duì)自然資源管理的作用

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想基本是關(guān)于土地管理的。在傳統(tǒng)社會(huì)中我國(guó)土地雖然相對(duì)較多，但是土地效率不高，作物產(chǎn)量很低，土地科學(xué)化利用水平差，這時(shí)面臨著開(kāi)發(fā)新土地和提高土地利用效率的問(wèn)題；發(fā)展到近現(xiàn)代以來(lái)，我國(guó)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槿硕嗟厣伲说孛苤饾u凸顯，這就提出了如何進(jìn)一步提高土地利用率的問(wèn)題。總體來(lái)看，土地所表現(xiàn)出來(lái)的特點(diǎn)也正代表了自然資源的特點(diǎn)，就是自然資源的有限性和需求的無(wú)限增長(zhǎng)之間產(chǎn)生的巨大矛盾。我國(guó)傳統(tǒng)的對(duì)土地成功管理的思想也適用于當(dāng)今社會(huì)對(duì)自然資源的管理。

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想始終將土地管理和作物生產(chǎn)作為自然資源管理和社會(huì)生活的基本內(nèi)容。因此，在土地管理上就表現(xiàn)為：始終不偏離既定的土地作物生產(chǎn)目標(biāo)，重農(nóng)抑商，重點(diǎn)發(fā)展高產(chǎn)作物，以積極的態(tài)度和行為來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。在對(duì)土地經(jīng)濟(jì)管理的方法方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)注重從實(shí)踐中總結(jié)并積極地進(jìn)行實(shí)踐，并把管理活動(dòng)貫徹落實(shí)到位，有國(guó)家成立專門(mén)的部門(mén)，各個(gè)地方也成立相應(yīng)的土地和土地作物改良部門(mén)，進(jìn)行提高產(chǎn)量的研究和管理，總結(jié)起來(lái)，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理是注重實(shí)踐，提高效率。

我們應(yīng)該從傳統(tǒng)的土地自然資源管理思想出發(fā)，采取積極有效的措施，來(lái)對(duì)土地資源進(jìn)行進(jìn)一步的管理。如2006年，我國(guó)取消了農(nóng)業(yè)稅，這就一定程度上提高了農(nóng)民的積極性，有助于提高對(duì)土地的管理，從而提高土地的生產(chǎn)力。

二、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想對(duì)經(jīng)濟(jì)供需活動(dòng)的作用

經(jīng)濟(jì)供需活動(dòng)管理依據(jù)經(jīng)濟(jì)商品的生產(chǎn)、流通、分配以及消費(fèi)四個(gè)步驟而采取適當(dāng)?shù)墓芾砘顒?dòng)。[1]在這其中，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展自然產(chǎn)生的社會(huì)分工現(xiàn)象對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤為重要，這要求政府在經(jīng)濟(jì)供需管理的活動(dòng)中，不能自作主張地長(zhǎng)期片面地支持某些行業(yè)的發(fā)展而限制其他行業(yè)的發(fā)展。這樣會(huì)造成不合理的產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)，長(zhǎng)期如此，會(huì)導(dǎo)致國(guó)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重失衡，導(dǎo)致供需失衡。

傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理思想也主要是圍繞商品生產(chǎn)的生產(chǎn)、流通和分配領(lǐng)域來(lái)展開(kāi)的。總結(jié)以往有效的經(jīng)濟(jì)管理措施，可以發(fā)現(xiàn)，在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域采用均輸和平均兩項(xiàng)措施，可使“民齊勞逸”，“民不失職”，平萬(wàn)物而便百姓。[2]政府在采取相應(yīng)的支助行為時(shí)，應(yīng)慎重采取放任和管制的經(jīng)濟(jì)管理行為。政府采取放任的經(jīng)濟(jì)管理方式是出于對(duì)富民的考慮，但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有自己的缺陷，這容易導(dǎo)過(guò)度追逐利潤(rùn)和致壟斷，從而不利于市場(chǎng)的發(fā)展；而政府采取管制的經(jīng)濟(jì)管理方式是出于富國(guó)的考慮，政府通過(guò)對(duì)一些產(chǎn)業(yè)的支助，可以使得國(guó)家形成新的有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，完善國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的不足，但是政府的管制中，由于政府有其固有的官僚制管理缺陷，會(huì)造成政府形成決策遲緩于經(jīng)濟(jì)的變化和發(fā)展。這兩種政府經(jīng)濟(jì)管理方式都會(huì)導(dǎo)致供需失衡。

同時(shí)，要把民富作為主要目標(biāo)，但不一定必須采取放任的做法，要達(dá)到富國(guó)并不一定必須采取政府管制，國(guó)富民強(qiáng)可以使政府采取更好的經(jīng)濟(jì)管理方法，也才能使生產(chǎn)和流通更加順暢，達(dá)到社會(huì)的供需均衡。調(diào)整供需也成為了現(xiàn)在政府應(yīng)對(duì)通貨膨脹、物價(jià)接連攀升的一個(gè)主要方法。以城市蔬菜供需管理為例，政府通過(guò)鼓勵(lì)生產(chǎn)來(lái)增加供給，通過(guò)建立指導(dǎo)中心進(jìn)行相關(guān)信息的搜集和整理，給運(yùn)輸渠道減免稅費(fèi)等優(yōu)惠政策來(lái)促使城市蔬菜達(dá)到供需平衡，降低不合理的物價(jià)增長(zhǎng)，維護(hù)人們的權(quán)益。

三、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想對(duì)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用

從企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面來(lái)看，企業(yè)是資本擴(kuò)張的產(chǎn)物，它的基礎(chǔ)是20世紀(jì)費(fèi)雷德里克·泰勒在《工業(yè)管理與一般管理》一書(shū)中提出科學(xué)管理原則。泰勒在前人研究和總結(jié)的基礎(chǔ)上，并通過(guò)親身實(shí)踐為企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制定了一系列的規(guī)則，這使得人們開(kāi)始重視科學(xué)的方法、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)、良好的企業(yè)管理等企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的因素。通過(guò)制定科學(xué)的作業(yè)方法、有計(jì)劃的選擇和培訓(xùn)工人、實(shí)行差別計(jì)件工資、講計(jì)劃與執(zhí)行分開(kāi)以及實(shí)行職能工長(zhǎng)制等措施，大幅提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率，節(jié)約了成本。企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理結(jié)束了無(wú)序管理的狀態(tài)，企業(yè)的效率也大幅提升，科學(xué)管理原則也成為了各個(gè)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)管理的標(biāo)準(zhǔn)。

之后，不同方向研究的學(xué)者圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理論的不同方面進(jìn)行不斷的完善和創(chuàng)新，但是科學(xué)管理的傳統(tǒng)思想基礎(chǔ)還是一樣的。總的看來(lái)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是從古典理論管理發(fā)展到行為科學(xué)管理，最后發(fā)展成為現(xiàn)代管理的理論。這一系列的發(fā)展都是與當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)密切聯(lián)系在一起的，同時(shí)，傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理思想的形成和發(fā)展也對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步起到了巨大的促進(jìn)作用。

在新的時(shí)期，尤其是從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，電腦技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)的普遍應(yīng)用，改變了傳統(tǒng)信息傳遞和促進(jìn)社會(huì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和淘汰，巨大的環(huán)境變化給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理提出了巨大的挑戰(zhàn)。這就對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理和企業(yè)管理者提出了更高的要求，需要在遵循傳統(tǒng)科學(xué)管理的原則上，在已經(jīng)取得成績(jī)的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理方式，形成適合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的企業(yè)管理模式，才能適應(yīng)新的環(huán)境變化，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理水平，提高企業(yè)的效益。

四、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想在貨幣金融管理中的作用

自古以來(lái)，人類(lèi)社會(huì)發(fā)展就沒(méi)有離開(kāi)貨幣，從最初的貝殼、漂亮的羽毛、石頭等作為交換其他物質(zhì)的中介，到金幣和紙幣的出現(xiàn)，貨幣和金融的關(guān)系一直都非常密切，貨幣是資金融通的基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)貨幣的管理也就構(gòu)成了對(duì)金融管理的基礎(chǔ)。

傳統(tǒng)的貨幣金融管理思想中，有許多是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。如春秋后期的單旗提出的“母子相對(duì)論”，主張“廢輕而作重”，即是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中的貨幣貶值和升值這種以政府為中心的做法其實(shí)是不恰當(dāng)?shù)摹Ｇ爻瘜?duì)貨幣進(jìn)行統(tǒng)一管理，不允許民間私自鑄幣，只能由政府鑄幣，從而在民間導(dǎo)致了用鑄鐵幣代替貨幣的情況；一直到兩宋，隨著造紙技術(shù)的成熟和發(fā)展，我國(guó)出現(xiàn)了“交子”，政府可以方便地進(jìn)行貨幣金融管理；到了元朝，出現(xiàn)的“寶鈔”這種貨幣，進(jìn)一步完善了國(guó)家對(duì)貨幣金融的管理；明朝的時(shí)候是銀鈔和錢(qián)一起在社會(huì)中流通；到清朝的時(shí)候貨幣金融發(fā)展成了銀錢(qián)。從我國(guó)的貨幣金融發(fā)展史來(lái)看，貨幣管理一直都是以政府為中心進(jìn)行管理的。從貨幣供需關(guān)系以及其管理的角度，對(duì)于貨幣金融來(lái)說(shuō)，他們之間是相互促進(jìn)的，也是相互獨(dú)立存在的。

傳統(tǒng)的貨幣金融的管理實(shí)踐中，價(jià)格是最為關(guān)心的問(wèn)題。在農(nóng)業(yè)社會(huì)的時(shí)代，政府是以谷米為價(jià)格基礎(chǔ)來(lái)對(duì)其他物質(zhì)進(jìn)行定價(jià)。這樣的方式一方面保護(hù)了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，但是另一方面卻導(dǎo)致了對(duì)商業(yè)發(fā)展的抑制。但是，這種貨幣金融的管理制度為我國(guó)提供了完整的貨幣金融管理理論體系。

從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，在當(dāng)代社會(huì)中，貨幣已經(jīng)廣泛存在，成為一切交易的中介，其中有貨幣產(chǎn)生的借貸和利息已經(jīng)成為了社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要組成部分，貨幣的存在客觀導(dǎo)致了借貸的存在，利息是貨幣借貸產(chǎn)生的正常現(xiàn)象，也有助于貨幣的正常發(fā)展。但是卻促成了高利貸的形式，高利貸源于封建社會(huì)，一般主管高利貸的機(jī)構(gòu)是官府，當(dāng)時(shí)的政府成了放高利貸的主要機(jī)構(gòu)，再加上個(gè)人放高利貸的盛行，這種以金錢(qián)資本賺取金錢(qián)的方法，不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效用，也制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于這些不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，還需要政府制定相關(guān)的貨幣金融管理政策以彌補(bǔ)市場(chǎng)自由發(fā)展的不足。

五、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想對(duì)國(guó)政經(jīng)濟(jì)管理的作用

自從國(guó)家產(chǎn)生以來(lái)，對(duì)國(guó)家的國(guó)政經(jīng)濟(jì)治理就沒(méi)有停止過(guò)，對(duì)于世界上任何一個(gè)政府而言，治理國(guó)家必須借助多種資源，如軍力、財(cái)力和人口等資源，而國(guó)政概念也正是基于國(guó)家治理的意義上產(chǎn)生的。

從傳統(tǒng)的國(guó)政經(jīng)濟(jì)管理來(lái)看，從我國(guó)西周開(kāi)始的“量入為出”財(cái)政收支原則，這種思想以強(qiáng)調(diào)征稅為國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)源。從國(guó)家收支來(lái)看，需要擴(kuò)大稅源以增加財(cái)政收入，同時(shí)，提出減少不合理的支出以節(jié)約財(cái)政資源，也即“節(jié)其流，開(kāi)其源”的財(cái)政思想，這樣才會(huì)使得國(guó)庫(kù)充實(shí)，能較好地應(yīng)對(duì)各種國(guó)家事務(wù)，為社會(huì)提供福利和其他設(shè)施。而征稅的依據(jù)則是根據(jù)戶籍管理而實(shí)行的。從北魏時(shí)期一直到清朝，國(guó)家都是以當(dāng)時(shí)的戶籍登記為基礎(chǔ)來(lái)制定稅收目標(biāo)，分配稅收任務(wù)。戶籍管理由當(dāng)時(shí)的小司徒進(jìn)行管理，實(shí)行全國(guó)人口普查，入戶登記，在一定的管理基礎(chǔ)上，每年對(duì)全國(guó)人數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。完備的戶籍管理制度為國(guó)家征收賦稅提供了良好的基礎(chǔ)，也是國(guó)家進(jìn)行人口管理和國(guó)政經(jīng)濟(jì)管理的良好方式。

稅收是屬于生產(chǎn)后進(jìn)行財(cái)富重新分配的措施。從稅收角度看，國(guó)家的財(cái)政收入是取之于民的，從傳統(tǒng)的國(guó)政經(jīng)濟(jì)管理來(lái)看，稅收也有很大一部分是用于改善民生的，如修河修路、辦學(xué)校等。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，國(guó)家稅收也穩(wěn)步提升，政府國(guó)政經(jīng)濟(jì)管理的水平也顯著提升。國(guó)家更應(yīng)該遵循傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思想提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，在稅收征收的基礎(chǔ)上進(jìn)行稅收的合理支出分配，把二次分配的財(cái)富為社會(huì)提供福利，興辦教育，改善公共設(shè)施，為社會(huì)弱勢(shì)群體提供幫助，這樣才能在吸收傳統(tǒng)國(guó)政經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上為現(xiàn)代國(guó)家的建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

六、鄧小平經(jīng)濟(jì)管理思想對(duì)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理的影響

鄧小平經(jīng)濟(jì)管理思想是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想中的精華部分歸納、概括和總結(jié)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的優(yōu)秀經(jīng)濟(jì)管理思想。在鄧小平經(jīng)濟(jì)管理思想的指導(dǎo)下，我國(guó)順利實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)化以及現(xiàn)代化，強(qiáng)調(diào)善于從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理思想中汲取有利于建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，把人類(lèi)優(yōu)秀文明成果進(jìn)行內(nèi)化吸收，取其精華，去除糟粕，同時(shí)注重理論聯(lián)系實(shí)際，把優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)管理方式應(yīng)用到社會(huì)建設(shè)和發(fā)展當(dāng)中來(lái)。鄧小平經(jīng)濟(jì)管理的思想經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放的成功經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐理論的檢驗(yàn)，已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)的主要思想。在鄧小平經(jīng)濟(jì)管理思想的正確指導(dǎo)下，我國(guó)尤其是改革開(kāi)放以來(lái)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方面取得了巨大的飛躍，取得了舉世矚目的成就。

企業(yè)管理方面，由國(guó)家創(chuàng)辦企業(yè)并對(duì)企業(yè)實(shí)行直接的管理，向民間開(kāi)辦企業(yè)并對(duì)企業(yè)實(shí)行間接管理轉(zhuǎn)變。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的基礎(chǔ)上，形成了以經(jīng)濟(jì)手段管理為主，國(guó)家強(qiáng)制管理手段為輔的企業(yè)管理方式。這種方式的轉(zhuǎn)變擴(kuò)大了基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)單位的自主權(quán)，極大地解放了生產(chǎn)力，提高了企業(yè)的自主發(fā)展能力，完善了企業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步發(fā)揮了企業(yè)的巨大作用，在搞活社會(huì)經(jīng)濟(jì)、增加社會(huì)財(cái)富的同時(shí)，也促進(jìn)了社會(huì)的極大發(fā)展。

國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的出臺(tái)和管理方面，取消了以前國(guó)家對(duì)每個(gè)行業(yè)甚至企業(yè)都進(jìn)行定目標(biāo)、分任務(wù)的行政管理措施和國(guó)家完全調(diào)控的經(jīng)濟(jì)管理措施，向以市場(chǎng)自動(dòng)調(diào)節(jié)為主，國(guó)家進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的制定和維護(hù)的治理措施轉(zhuǎn)變。鄧小平經(jīng)濟(jì)管理思想完善了社會(huì)主義制度，探索了社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，走出了有中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

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