論浙江高等教育專業(yè)發(fā)展的舉措

摘要：專業(yè)發(fā)展是建設(shè)高等教育強(qiáng)省的重要內(nèi)容，具體的舉措是：從宏觀上做好高等教育專業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和指導(dǎo)、從中觀上提升高等教育專業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吻合度、從微觀上提高專業(yè)發(fā)展的層次與水平。

關(guān)鍵詞：浙江 高等教育 專業(yè)發(fā)展

浙江省高等教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）提出了：“加快建設(shè)高等教育強(qiáng)省，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”的目標(biāo)，并要求：“各類高校定位更加準(zhǔn)確，特色學(xué)科、特色專業(yè)建設(shè)得到全面推進(jìn)，并取得明顯成效。”專業(yè)建設(shè)是高教強(qiáng)省建設(shè)的重要組成部分，需要從宏觀、中觀和微觀三個(gè)層面著手推動(dòng)高等教育專業(yè)發(fā)展。

一、從宏觀上做好高等教育專業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和指導(dǎo)

培養(yǎng)和造就數(shù)以千萬計(jì)的適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需求的高水平人才和一大批拔尖人才，要依靠發(fā)展高等教育來實(shí)現(xiàn)。可見高等教育專業(yè)發(fā)展對于浙江建設(shè)高等教育強(qiáng)省、人力資源強(qiáng)省、對于建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)乃至率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的意義極其重大。專業(yè)建設(shè)和發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅與教學(xué)工作、科研工作直接關(guān)聯(lián)，還與人事、財(cái)務(wù)、基建等部門密切相關(guān)，需要多部門共同努力、積極配合，切實(shí)解決專業(yè)建設(shè)與改革中遇到的各種問題。因此，高等教育專業(yè)發(fā)展離不開政策規(guī)劃的引導(dǎo)。省委、省政府應(yīng)該在高等教育政策制定中體現(xiàn)專業(yè)建設(shè)的地位和作用，根據(jù)國家中長期發(fā)展戰(zhàn)略需要、浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、浙江高等教育強(qiáng)省發(fā)展需要來制定長遠(yuǎn)的高校專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從而使得高等教育專業(yè)發(fā)展問題成為一種影響大、社會(huì)關(guān)注程度高、涉及面廣的宏觀決策行為。

同時(shí)，省教育主管部門需要加強(qiáng)對高等教育專業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)。根據(jù)現(xiàn)實(shí)和需要，對全省高等教育專業(yè)結(jié)構(gòu)的科類、層次、區(qū)域分布等作出指導(dǎo)性意見。該指導(dǎo)意見一方面要明確浙江省專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與內(nèi)涵提升的方向與任務(wù)，理性選擇發(fā)展定位；另一方面要兼顧學(xué)校現(xiàn)有基礎(chǔ)和可持續(xù)發(fā)展的需要，推進(jìn)各高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)與結(jié)構(gòu)優(yōu)化，形成辦學(xué)特色。

二、從中觀上提升高等教育專業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吻合度

按照浙江省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，浙江省在軟件、數(shù)字電子產(chǎn)品、通訊設(shè)備、生物芯片、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，要力爭建立起擁有自主發(fā)展能力、具有國際水平的產(chǎn)業(yè)群體，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；在紡織、機(jī)械、冶金、石化、能源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加大用高技術(shù)進(jìn)行改造的力度，提高產(chǎn)業(yè)的國際競爭力；初步形成以網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)為代表的高技術(shù)服務(wù)業(yè)。

比照上述要求可以看出，高等教育專業(yè)發(fā)展存在兩個(gè)問題：其一，一些地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的專業(yè)及專業(yè)方向（低碳、綠色經(jīng)濟(jì)、新能源、新材料、醫(yī)藥類等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)）設(shè)置不全。其二，有些新興專業(yè)（服務(wù)外包、大氣科學(xué)、輸電線路等）的培養(yǎng)容量明顯不足。為了積極構(gòu)建與浙江區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的高等教育專業(yè)建設(shè)，需要大力扶持與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等相關(guān)的專業(yè)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)緊缺的專業(yè)，積極拓展新能源、新材料等與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級密切相關(guān)的新興專業(yè)，加快改造提升傳統(tǒng)專業(yè)，調(diào)整市場需求過剩的專業(yè)。這樣，在高等教育專業(yè)發(fā)展的過程中，需要同時(shí)完成專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)，形成與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級匹配程度高、結(jié)構(gòu)合理、錯(cuò)位發(fā)展、特色鮮明的專業(yè)發(fā)展新格局，進(jìn)一步提高高等教育為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率和服務(wù)能力。

三、從微觀上提高專業(yè)發(fā)展的層次與水平

2009年數(shù)據(jù)顯示，浙江省進(jìn)入全國百強(qiáng)的高校僅有2所，高等教育專業(yè)建設(shè)中的主要國字號工程（比如，國家級特色專業(yè)、國家級教學(xué)成果獎(jiǎng)等）明顯少于江蘇、上海等省市。另據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2003-2007年教育部組織開展的普通本科教學(xué)水平評估中，浙江參評高校獲得優(yōu)秀等級的比例為59.1%，明顯低于陜西、湖北等省。

針對上述不足，在專業(yè)發(fā)展層次提升上，應(yīng)積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)推動(dòng)省屬高校的升級和學(xué)位點(diǎn)建設(shè)的加快發(fā)展。重點(diǎn)專業(yè)、特色專業(yè)、精品課程、博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)等高等教育專業(yè)建設(shè)質(zhì)量的主要指標(biāo)應(yīng)分別占全國相應(yīng)指標(biāo)的8%左右。至少有5-6所以上高水平大學(xué)能進(jìn)入到全國高校百強(qiáng)行列，進(jìn)入全國一級學(xué)科排名前五名的專業(yè)要顯著增加。同時(shí)，要加快發(fā)展研究生教育，改善高等教育結(jié)構(gòu)比例，努力使研究生占普通高校在校生的比例達(dá)到8%以上。達(dá)到以上目標(biāo)的具體措施是：要深入實(shí)施重點(diǎn)專業(yè)、特色專業(yè)的建設(shè)，根據(jù)浙江高等教育的比較優(yōu)勢，對一批具有深厚學(xué)科底蘊(yùn)、符合市場需求的專業(yè)要做強(qiáng)做大，選擇若干在國內(nèi)外能產(chǎn)生重大影響或者是獨(dú)一無二的學(xué)科及其主體研究方向（如動(dòng)力工程及工程熱物理、生物化工等）著力加以建設(shè)，搶占制高點(diǎn)，爭創(chuàng)國內(nèi)一流。

參考文獻(xiàn)：

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[2]邱均平，溫芳芳.我國高等教育資源區(qū)域分布問題研究——基于2010年中國大學(xué)及學(xué)科專業(yè)評價(jià)結(jié)果的實(shí)證分析.中國高教研究，2010.7

[3]浙江省高等教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）http://edu.zjol.com.cn. 2011.11.8

[4]浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省科學(xué)技術(shù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的通知.http://www.zjkjt.gov.cn/news/node01/detail0101/2011/0101_22715.htm.2011.7.4