3G技術在公安交通管理自助服務系統中的應用

摘要：為進一步構建和諧社會，為社會群眾提供優質高效服務，全國交通部門在車管所、交警大隊等地開始廣泛使用自助服務終端辦理業務。如果通過無線通訊技術，將這種全新的業務方式推廣到非公安辦公區域，將能更好的為廣大群眾服務。

關鍵詞：3G技術；交通管理；自助服務

中圖分類號：TP273 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 （2012） 18-0029-01

一、3G技術符合交通管理需求

交通自助服務系統先后在無錫、南京試點成功后，逐步在全國推廣使用，《2012年落實<“十二五”道路交通管理科技信息化發展規劃>指導意見》中提出試行在大型社區、商場、機場、車站、汽車4S店等場所應用交通管理自助服務機，為群眾提供服務。所以只有通過無線技術，才能實現非公安網自助終端的快速接入。

目前，分析幾種主流的無線技術，3G無線通信具有以下特點：

首先，在眾多無線技術中，從網絡的帶寬、覆蓋范圍來說，3G是目前最適合公安交通管理業務應用的無線網絡技術。

其次，3G無線通信方式不受網絡物理因素的影響，設備部署快捷方便，充分滿足交通管理行業快速開展業務，以及靈活應變復雜的場合等要求。已經有諸如駕駛人科目三實際道路考試、機動車遠程查驗等開始嘗試應用3G無線技術，如果將3G無線技術應用到公安交通管理業務自助服務終端，就能將交通管理業務延伸到大型商場、超市、社區等人流集中的區域，使群眾在逛街、散步過程中就能自助辦理機動車、駕駛人等相關業務或直接繳納交通違法罰款。

最后，3G網絡運行成本較低，針對3G數據業務，目前運營商基本采用按流量計費的模式，自助服務終端正常情況下不會產生數據流量，采用3G無線接入的成本遠低于租用專線的成本。

二、系統結構

對于自助ATM設備，通過配置3G-Modem模塊，實現3G無線上行連接。自助終端設備可以安置在靠近建筑物，方便取電的位置。

自助服務終端采用3G板卡模塊，通過射頻電纜將天線延長到終端金屬密封箱的外面，保證3G信號的穩定性，可以采用固定地址或者動態分配地址連入3G網絡，通過公安無線網絡安全接入平臺，訪問交通管理信息系統后臺數據庫，交警部門工作人員通過計算機終端訪問自助服務系統，實現后臺制證、系統管理等功能。自助服務系統通過信息接口實現與公安交通管理綜合應用平臺的業務流水數據進行交換和共享。自助服務系統通過公安內外網接入平臺與銀聯進行信息交換，實現銀行卡刷卡繳費和結算。

三、技術實現

（一）自助終端設計。自助終端設備在集成了二代證閱讀器、銀聯卡讀卡器、現金繳費模塊、攝像頭、打印機等設備的基礎上，增加用于通訊的工業級3G模塊，吞吐量大于300M，丟包率小于1%，VPN連接速度小于5s。

（二）應用軟件設計。采用瀏覽器+服務器+數據庫服務器（BWD）多層應用體系結構，數據庫為Oracle，應用中間件為WebSphere。

1.服務終端軟件。系統軟件界面力求簡潔，業務操作步驟簡單，盡可能減少申請人數據采集。操作過程中，輔助語音和圖文提示。受理憑證、回執等打印資料中增加后續領證業務提示、執法告知、交通安全宣傳等功能。

2.自助終端信息采集過程中使用了圖像壓縮技術。將二代證閱讀器、攝像頭采集的身份證復印件和視頻圖像進行壓縮傳輸，在不影響圖像質量的情況下，將原圖像大小減少了50%，大大降低了3G無線網絡數據傳輸量，降低了系統運行的費用，保證了業務辦理的穩定性。

3.與銀聯結算和對賬方式。銀聯提供自助終端SDK調用接口和數據交換格式，并分配密鑰，供自助終端應用軟件使用。辦理機動車、駕駛證、違法業務時，自助終端與綜合應用平臺進行數據交換，業務辦理結束，自動計算繳費金額，自助終端銀聯讀寫設備讀取繳費銀行卡信息后，通過終端預先根據業務類別設定的不同收款賬號，連同繳費金額、流水號、違法編號、收單行賬戶等信息傳遞給銀聯公安網服務器，并通過接入平臺交換到銀聯專網服務器，對于異地違法處理繳費，根據發現機關、處罰機關實現自動分賬等功能。銀聯定期將收費對賬單（對賬周期可以為日、周、月），銀行把交易明細發送到平臺，轉賬金額以日終對賬文件為準，交警方面如果發現與白天實時對賬信息不符，則撤銷白天的繳費流水，財政方面金額與對賬明細相符才進行入賬操作。

（三）系統安全設計。公安交通管理業務的運行網絡，安全性至關重要，雖然3G技術本身對無線數據進行了加密，但是，其加密處理的安全性是無法預知的，且加密密鑰由運營商控制，存在安全風險，所以從以下幾方面保證系統運行的安全：

1.建立的無線網絡的安全接入平臺，符合公安部信通局下發《公安信息移動接入及應用系統建設技術指導書》和《公安信息移動接入及應用系統安全管理暫行規定》的要求。

2.采用證書管理、授權管理、密碼管理、審計管理等安全機制，實現系統全面的安全管理與控制。

3.獲取客戶端真實信息。通過自助終端控件，直接獲取客戶端信息，解決了從3G網絡到公安信息網訪問過程中數據包經過多次轉發，不能獲取實際的客戶端信息的問題。

4.所有自助終端辦理的業務數據都由控件進行加密后傳輸，防止數據在傳輸過程中被惡意修改。

5.自助終端與應用服務器數據交互時，相互進行身份確認，防止應用軟件在專用網絡被非法調用以及業務數據包被惡意轉發。

四、系統優點和前景

自助服務終端使用3G無線技術，通過公安信息移動接入平臺，能實現快速的接入公安通信網絡，實現與公安交通管理信息系統、銀行信用卡系統之間數據共享。系統具有以下優點：

一是廣泛應用。由于使用3G無線接入技術，自助服務系統部署方便快捷，不受公安通信網絡的限制，自助服務終端通過3G網絡安裝在商城、機場、24小時便利超市等，能快速開展業務，突破了交管業務辦理的時間和空間限制，真正實現了群眾根據自主意愿自助辦理交通管理業務。

二是能滿足公安交通管理部門依托科技應用，創新服務模式的要求。通過臨時部署交通管理業務服務終端，為交管業務下鄉、警務平臺、24小時車管服務超市等提供有效的技術保障。

三是緩解了警力不足難題。據統計，自助服務系統所能辦理的業務分別占整個車管業務、違法業務總量的60%和90%以上，自助服務系統投入使用后，上述業務均可在自助終端上辦理，通過積極的宣傳和引導，將極大緩解業務窗口壓力，解決警力不足難題。

參考文獻：

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