淺談制約農村學校素質教育的因素

素質教育是一場深刻而又全面的教育改革，涉及教育思想、質量觀念、考試招生制度、課程教材、教育評價、師資隊伍等多方面的問題。

素質教育就是要促進人的智力和體力充分自由、主動發展，就是要促進人的各方面才能、興趣和特長和諧統一發展，同時包括人的道德水平和審美情操的發展。

基礎教育必須從應試教育轉到素質教育的軌道上來，全面貫徹教育方針，全面提高教育質量，這在全國上下已成為共識。但在農村學校教育中，依然存在著嚴重的制約因素：

一、教學設施建設落后

教學設施是實施素質教育的重要條件。農村中小學的校舍大多數十分簡陋 ，有門無窗 ，有椅少桌 ，夏不避雨 ，冬不御寒 ，破爛不堪。教室和辦公室一體化 ，住宿條件十分簡陋。有的學校甚至最起碼的錄音機都沒有 ，更不用說電視機、電腦等電教設備 ，教學設施不完備嚴重影響素質教育的實施。

農村中小學教育經費短缺。稅費改革前，農村教育費附加和各種教育集資幾乎能占到整個農村義務教育經費的45%，但改革后逐步取消了這兩項資金，這使本來就不寬裕的農村中小學面臨很大的經費困難。在資金分配上，由于各種原因，教育經費能投入到學校設施和教學設備上的也不多，大多用于日常教學工作中。絕大部分中小學校沒有真正意義上的圖書室、閱覽室、活動室、實驗室等，甚至有些學校連個像樣的操場都沒有，如筆者所在學校，操場只是黃土，體育課形同虛設，學生課余時間游戲項目極少。農村中小學即使設有微機教室，也只是形式，電腦老化嚴重。

二、 學校師資力量薄弱

農村師資力量薄弱主要體現在以下五方面：

1.教師人員少。定編定崗后，教師減多增少。多數農村學校學生人數在幾百人上下，但只有十幾名老師。如筆者所在的學校，學生人數在400左右，教師有18名，平均兩個老師教一個班，要教7～8個課程，在這樣的情況下，即使學校有圖書室、儀器室，也因缺少專人管理大多閑置著，很少投入使用。

2.專職教師幾乎為零。農村學校的自然、音樂、美術、社會等課程均由語、數教師兼任，多數教師缺乏藝體類的專長，因而敷衍了事，或直接改上語文、數學，即使有的教師上體育課，也只是放任學生自由玩耍。

3.優秀教師流動性大。由于城鄉學校差距懸殊，農村教師受利益驅動，工作不安心，千方百計想調入縣城學校。城鎮教育發展迅速，亟需調配師資，于是通過招考等方式從農村學校挖走了大批優秀教師。農村教師隊伍呈現不穩定的態勢。

4.教師老齡化。由于定編定崗，極少的招聘名額如杯水車薪，而在校教師有近一半以上仍是六七十年代的老教師，在教改面前往往力不從心，教師隊伍嚴重缺乏有活力、有進取心、有知識的新生力量。

5.教師學習機會少。一是教師能接觸到的課改資料有限，往往只能自己摸索前進；二是缺少觀摩實踐的機會，許多農村教師在理解并實踐新課改的時候，缺乏有經驗的教育者引導，遇到困難往往不了了之。

三、農村學生的自身素質堪憂

1.農村留守兒童多。 隨著我國經濟建設的發展和外出務工人員的增多，農村家庭“留守兒童”問題已成為當前我國社會轉型時期的一個獨特而重要的問題。目前“留守兒童”的監護主要是隔代監護和上代監護兩種。祖孫輩年齡的差距，思想觀念保守，教育方法陳舊，再加上有的老人監護的遠不止一兩個小孩。有的監護人是上代，監護中難免有顧忌，不敢嚴格管教，很容易養成兒童任性的心理行為或寄人籬下的感覺。這些兒童因長期得不到父愛和母愛，心理問題日趨增多。

“留守兒童”的教育問題很多就要靠學校教師管教，有些在外增長了見識的家長會對兒童的教育問題重視起來，會經常聯系監護人和教師，而有些家長認為學習并沒有多少用，不讀書將來也能掙錢養活自己，多方面的因素影響著學生的學習和發展。

2.優秀學生流動性大。隨著城鎮教育的發展，農村教育被遠遠地甩在后面，多數在農村學校表現優秀的學生，其家長都會想盡一切辦法將其子女送入縣城學校，以期望以后能考一所好大學。

因此，要使“素質教育”在農村學校真正得以實施，我認為必須從以下幾方面入手：

1. 改善農村教育環境。這個“環境”包括，教師的工作環境、學生的學習環境、師生的生活環境，以及尊師重教的社會大環境。

2. 轉變觀念。面對農村教育現狀，我們必須轉變觀念。這就是全社會要完成的，從重點抓“城鎮教育”到全面重視“農村教育”的轉變；各級各類學校要完成的，從“應試教育”到“新課程改革”的轉變；廣大教師更要盡快完成的，從教師這一角色到成為引導者、激勵著、評價者、心理輔導者的轉變。

3. 促進教師專業化的成長。要積極地為農村教師創造條件，提高教師業務水平。鼓勵農村教師參加在職或脫產進修，提高學歷層次，提高教學水平。組織農村教師進行新課程理論培訓，使他們能夠認真理解、領會和把握新課改的指導思想、教育觀念、改革目標，以及相關的政策措施和各學科課程標準的解讀。◆（作者單位：江西省金溪縣黃通中心小學）

□責任編輯：呂江虹