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農村老年人性犯罪問題研究
——從重慶市兩座監獄調查展開

2012-04-12 14:48:40李存國
湖南警察學院學報 2012年2期
關鍵詞:老年人兒童農村

李存國,陳 元

(重慶市人民檢察院第二分院,重慶 404100)

農村老年人性犯罪問題研究
——從重慶市兩座監獄調查展開

李存國,陳 元

(重慶市人民檢察院第二分院,重慶 404100)

老年人性犯罪是一個社會危害性大,但是很容易被忽視的問題。通過調查重慶市兩座監獄的老年人性犯罪這一社會現象,結合其他地方老年人性犯罪情況,我們發現農村老年人性犯罪十分突出,產生的原因并不僅僅是老年人為了滿足性欲,還存在很深刻的社會原因。解決老年人性犯罪問題是一項社會綜合治理工程,應當以預防為主。

農村老年人性犯罪;原因;發展趨勢;對策

農村老年人性犯罪問題是一個社會危害大,社會影響惡劣,但是很容易被忽視的問題。本文從調查重慶市兩座監獄的老年人性犯罪入手,結合其他地方老年人性犯罪情況,在此基礎上分析這一現象的特點,產生的原因,以及防治對策,以期引起理論界和司法實務界的重視,共同解決這個難題。本文所指的老年人是指犯罪時在60歲以上的男性,性犯罪種類包括強奸罪、猥褻婦女兒童罪。

一、基本情況

兩座監獄犯罪時在60歲以上的老年罪犯一共有161人,因犯強奸罪和猥褻婦女兒童罪入獄的有60人,占總人數的37.3%,其中犯強奸罪的有57人,犯猥褻婦女兒童罪的有3人,年齡均在60歲—75歲之間。在老年罪犯所觸犯的罪名中人數最多,比其中排名第二即犯故意傷害罪入獄的老年罪犯23人多37人。

二、老年人性犯罪的特點

第一,農村多,城市少。因犯強奸罪和猥褻婦女兒童罪入獄的60人中僅有1人是城鎮居民,其他59人均來自偏僻的農村,占總人數的98.3%。

第二,文化程度普遍偏低,法律意識淡薄。這60人的文化程度都在初中或初中以下,其中初中學歷6人,小學學歷28人,文盲26人。由于居住在偏遠的農村,這些人基本上沒有受過普法教育。因為文化程度低,法律意識淡薄,有的犯罪分子認為發生性關系是雙方自愿的,認識不到性質和后果的嚴重性。

第三,無配偶的多,有配偶的少。這60人中在犯罪時有配偶的僅有14人,其余46人均在犯罪時無配偶,占總人數的76.7%。多數犯罪嫌疑人配偶已經去世,其子女也相繼成家與老人分開居住或外出打工,只有他獨自一人在農村生活;有的從來沒有結過婚,長期獨居。

第四,侵害對象多數為留守幼女。這60人侵害的對象中幼女為56人,占總侵害對象的93.3%,而留守幼女又占被侵害幼女的絕大多數。其他的侵害對象為成年婦女或癡呆精神病患者。

第五,侵害手段多數為誘奸。行為人一般都利用幼女的無知,以金錢、食物等為誘餌與幼女發生性關系。以誘奸方式犯罪的共有42人,占作案手段的60%。誘奸使得老年人性犯罪不容易被發現,有的犯罪時間長達數年,具有一定的隱蔽性。

第六,有逐步上升的趨勢。從2007年到2010年,因性犯罪入獄的60歲以上老人分別為7人、6人、10人和13人。

上述老年人性犯罪的特點和趨勢絕對不僅僅代表某個地方的特點,而是代表了社會轉型時期整個社會一類犯罪的特點。例如,據重慶涪陵監獄教育改造科負責人介紹,涪陵監獄主要關押11年徒刑以下的男性罪犯,據估計其中性犯罪者占10%左右,在性犯罪總體數量下降的情況下,老年性犯罪卻呈上升趨勢。據重慶市高級人民法院提供的資料,1998年至2003年間,重慶市60歲以上老年人犯強奸罪及奸淫幼女罪的案件每年都達30件以上,老年人犯罪現象正呈逐年上升的態勢。[1]唐河縣檢察院2002—2004年共受理起訴老年人犯罪案件73件,起訴79人,其中起訴老年人性犯罪案件59件,共67人,占3年來老年人犯罪案件的80.8%和84.8%。[2]2007年、2008年1-11月,江蘇省海門市人民法院共審理老年人犯罪案件18件(文盲,半文盲,農民占絕大多數。),其中強奸案件5件,居老年人犯罪類型的首位,占總數的27.8%。[3]

三、農村老年人性犯罪原因分析

(一)老年人生理和心理因素誘發性犯罪

1.生理原因。隨著物質生活水平的提高,老年人的身體素質有了提高,很多人的性需求和性能力并沒有隨著年齡增長而喪失殆盡,同樣需要性生活。據性醫學研究,相當部分老年人的性生活可以持續到70歲以上,少部分人可以保持到80歲左右。馬斯特斯(Masters)和約翰遜(Johnson)通過對39名51~89歲的老年人調查顯示,男性老年人的性反應隨著年齡的增加而衰退,然而,即使到老年期,維持性行為的重要因素仍然是連續的并具有活力的。杜克大學的縱向研究也同樣顯示,60歲以后仍然有性行為和性欲望的老年人并不在少數。[4]

但是,老年人性需求的客觀存在卻沒有得到應有的重視。在我國傳統文化氛圍下,許多在性方面有需求的老年男性,不敢、不情愿也不好意思通過正常的交友或是婚姻的途徑滿足生理和心理需求,只能苦苦壓抑,日積月累便會逐步形成極度饑渴的性心理。在特定的時間和場合,一些老年男性偶遇性刺激時,他們的倫理意識和法制觀念都極易在瞬間崩潰,往往就會采取猥褻、甚至強奸等極端的方式來發泄。因為老年男性的心理和體質特點,他們往往會把目標鎖定在幼女、弱智女性身上。

2.心理原因。受歷史、經濟、環境等因素影響,大多數農村老年人文化水平很低,沒有接受過性健康教育,沒有健康的性心理,更沒有受過法制教育,法律意識淡薄,對性犯罪后果的嚴重性認識不足。還有些老年人自控能力較差,放縱自己,對善惡、美丑、榮辱等不進行準確判斷采用非法手段滿足性欲望,以致構成犯罪。有的老年性犯罪人認為,即使自己做出“過分”的事情來,人們也會因其年老而“諒解”,不會追究責任,倚老賣老,存在著僥幸心理。

(二)農村家庭結構變化,留守兒童與空巢老人大幅度增加,為老年人性犯罪留下了隱患

隨著改革開放的進一步深入和工業化進程的加快,為農村剩余勞動力轉移出去提供了良好機遇。據統計,我國現在有將近1.5億農民在外務工,外出打工者的數量還在以每年500萬的速度遞增。勞動力城鄉之間的流動對農村家庭結構的完整帶來了巨大沖擊,使農村出現了兩個特殊群體,即“留守兒童”和“空巢老人”。據重慶市婦聯完成的《重慶市農村留守兒童狀況專題調研報告》顯示,至2007年8月底,全市有0~16歲農村未成年人440.3萬,其中留守兒童235.2萬人,占農村未成年人總數的53.41%。比2000年全國第五次人口普查時推算的146.47萬人增加了88.53萬人,增長60%”。[5]到2011年留守兒童仍然在235萬以上。據重慶市老齡委調查顯示,2007年重慶市空巢老人已經達到了181萬多人,到2011年已經超過200萬,占全市老年人總數的43.72%。另外重慶市農村老年人約占全市老年人的70%,“空巢化”率高于城市。[6]以上現象必然產生以下幾個問題。

1.監護結構發生變化,單親監護、隔代監護劇增,監護能力嚴重不足,留下安全隱患。有學者對重慶進行了一項留守兒童監護問題調查,調查發現留守兒童的監護主要有四種形式:1.單親監護,即由父母中的一方對留守兒進行監護,一般是由母親來監護,這種類型占全部調查樣本的39.41%。2.祖輩監護,即由祖父母或外祖父母監護的方式,約占23.40%。3.親友監護,同輩監護,即由親戚、哥哥、嫂嫂或姐姐、姐夫來監護的方式,約占34.65%。4.自我監護,即兒童自己管理自己,這種情況較少,約占2.54%一般是年齡較大的兒童。[7]這四種監護形式由單親和祖父輩監護的占了總量的62.81%。這四種監護形式的監護能力和質量基本上都是按先后順序逐級下降的。監護能力和監護質量的下降必然對兒童的身心健康和安全產生消極影響。首先,大大減少了父母與孩子相處的時間,同時學校除了在學校對學生進行管理外,其他時間也不能對學生進行有效監護,因此很多時候孩子都是單獨一人。這樣,學校、家庭之間就很容易存在安全保護銜接上的“真空”,客觀上給老年人提供了與兒童更多直接接觸的時間和空間。在監護能力和監護質量下降以及幼女自身防范能力弱的情況下,多種不利因素交織在一起,使幼女遭受性侵害的危險大大增加。

2.留守兒童易出現各種心理問題,自身防范能力進一步減弱。兒童自身的防衛能力本來就很弱,而留守兒童由于缺乏完整的家庭關愛,很容易出現各種心理問題,自身防衛能力會進一步減弱。心理學研究表明,良好的親子關系為兒童的順利社會化和良好行為習慣的養成提供了心理上的安全感和撫慰感;正向的親子溝通使孩子易于接受父母的意見,內化父母的規則與期望,避免孩子產生不良行為。由于留守兒童正處于身心成長發育的關鍵時期,遠離父母的他們既無法享受到父母在思想認識及價值觀念上的引導和幫助,又無法感受父母在情感上的關愛和呵護,這使得他們對一些似是而非的社會現象很容易產生認識上的偏離。大多數研究表明留守兒童一般會導致性格柔弱內向、自卑心理、寂寞無聊心理、逆反心理等等。[8]由于這些心理問題,留守兒童更渴望外來的關懷,老年人性犯罪在一定程度上利用了留守兒童這些心理,給予少量的食物、錢財就能夠達到強奸或猥褻的目的。

3.空巢老人容易出現的經濟、心理問題。家庭結構的變化使不同代際間的生活照料關系削弱,家庭養老資源趨于萎縮。而農村傳統時代的家庭養老方式建立在多子女基礎之上,子女外出打工與否,直接影響到老人的生活照料情況。目前,我國老年人口已達一億四千萬人,而且大部分都在農村。老年人在身心日趨老化,一些在外打工的子女,迫于生活壓力很少寫信或打電話問候在家的老人,老人很容易產生心理、社會問題。[9]經濟上難以保障與本身的心理問題很容易相互強化,使問題更加嚴重。特別是喪偶、獨居男性老年人,他們的性生活往往因受經濟、環境等條件的限制,未喪失的性需求長期得不到滿足,從而導致長期的性壓抑,控制不好很容易造成心理疾病或走上犯罪道路。

(三)社會環境因素

1.社會缺少對老年人的關愛。一方面,受傳統觀念的影響,農村老年人再婚會遭到家人或外人的極力反對和歧視,致使很多老年人都無法再找到配偶,也無法再過上健康的性生活。在城市,由于老年人生活一般相對獨立,子女思想也相對開明,老年人喪偶再婚一般會得到子女的支持。另一方面,基層政府和基層組織不重視老年人精神生活。在我國,從大城市到農村,老年人娛樂場所和設施,以及老年娛樂活動呈階梯性遞減,老年人的精神生活充裕程度也呈階梯性遞減,很多基層政府、村委會等基層組織還是以發展經濟作為第一要務,使得老年人精神生活極度缺乏。很多老人,特別是單身老人由于沒有娛樂活動,除了日復一日的農作很難通過其他方式釋放心中的苦悶和精力。在這種內外交困的情況下,很容易引發農村老年人性犯罪。

2.農村公共資源缺乏,農村兒童得不到很好的保護。受經濟發展的影響,農村公共資源相對缺乏,學校、公安派出所等能起到保護兒童安全的公共資源相對缺乏。就學校等教育資源來說,農村有的地方好幾個村才有一所小學,方圓幾十里才有一所中學,很多小孩子每天要走十幾里的山路才能到學校,這段時間沒有大人護送,沒有校車接送,無疑使兒童處于監護真空狀態下,幼女很容易成為性侵害的對象。而城鎮基本上就近就有中小學,上學、放學都有父母或校車接送,一天二十四小時基本上都處在父母學校的監護下,基本上不會出現被性侵害的危險。公安派出所一般只設立在鄉鎮級別以上的地方,一個鄉或鎮下轄幾個甚至幾十個村,再加上農村特殊的地理結構,因此即使有警察到農村巡邏也很難起到保護作用。而城鎮設有公安派出所,街道經常有警察巡邏,發現違法犯罪的情況出警也快,因此農村幼女遭受性侵害的幾率要大的多。

3.農村禮治秩序崩潰,法治秩序未完全建立。我國的農村在改革開放以前不管是在組織結構方面還是在秩序規范方面都與費孝通《鄉土中國》里面所描寫的農村差不多,鄉村、家族、禮治、無訟是農村的基本特點。在秩序的維持上面都是“克己復禮為仁。一日克己復禮,天下歸仁焉。為仁由己,而由人乎哉?”。[10]是對傳統秩序的一種自覺的遵守,再加上家族、長老統治,婦主內,夫主外,農村很少會發生強奸幼女的案例。改革開放以后,隨著維持禮治的基本要素即安土重遷的,生于斯、長于斯的觀念打破,人口流動加快,很多年輕人進入城市,禮治也隨之崩潰。我們國家的法制發展相對落后,法制宣傳基本上很少進鄉村,特別是很少針對老年人這個特殊群體宣傳。法治本應是一種很有效的外部行為規范,但是由于宣傳不到位,加上農村的無訟思想,很多老年人的法制意識可想而知。禮治的瓦解、法制的缺位,在這種情況下不管是道德敗壞還是放縱自己,都可能致使老年人走上犯罪的道路。

4.社會不良思想文化的傳播。近年來,由于文化市場監管“重處罰輕管理”,色情書刊、音像制品以及色情表演泛濫于街頭巷尾,一些挑逗性畫面時常充斥影視,特別是賣淫嫖娼等社會丑惡現象沉渣泛起,致使一些老年人整日沉迷其中,難以自拔。這些東西與老年人的孤寂心理產生猛烈的撞擊,而在山區農村,他們沒有傾訴的對象,也沒有精神寄托,這種壓抑的生理、心理的需求得不到轉移和釋放。他們衡量各種利弊之后,很可能就會把罪惡的手伸向防衛能力很弱的幼女。

5.農村地理環境復雜,容易被犯罪嫌疑人利用。農村特別是偏遠山區的農村,人煙稀少,給犯罪分子提供了一個很好的隱蔽場所。加上農村留守兒童一般都要承擔一部分野外的勞動任務,如割草、放牛、護林等許多勞動都必須在野外進行,很容易被犯罪分子作為犯罪對象,甚至不少嫌犯多是臨時起意走上犯罪道路的。

四、農村老年人性犯罪發展預測

(一)幾組數據比較分析

2006年全國婦聯提供的數據顯示,中國農村留守兒童已達2000萬人,并呈繼續增長的趨勢。[11]到了2009年中國農村留守兒童就達到5800萬人,其中14周歲以下的農村留守兒童數量為4000多萬人。[12]這種增長趨勢還在延續。另外,據預測,從2000年到2020年是我國人口老齡化迅速發展的時期,老年人口將由目前的1.3億增加到2.3億,比重也將由現在的10%上升到15.6%。[13]而我國是一個農村人口占絕對多數的發展中國家,2007年農民占全國人口的63.91%,農村老年人占全國老年人的75%。[14]即使以后城鎮化水平加快,在短時間內農村老年人口也會呈不斷增長的趨勢。以上兩組數據都是呈不斷增長的趨勢,這與我們對農村老年人性犯罪調查的數據在趨勢上不謀而合。互聯網經常會出現《從農村老人強奸案件急劇增加說起》,《農村老人侵犯幼女案趨多,七成強奸犯系老年人》,《農村“空巢”老人性犯罪增加,受害多為未成年人》等駭人聽聞的文章,因此這種不謀而合絕對不是偶然的,三組數據之間存在著必然的聯系。而前兩組數據的趨勢在某種程度上代表了農村老年人性犯罪發展的趨勢,也就是說,但從三組數據的內在聯系來看,未來一段時間內,老年人性犯罪還會持續上升。

(二)從農村老年人性犯罪原因力的強弱趨勢來進行分析

原因力的強弱直接決定了結果產生的概率,原因力越強,產生某種結果的可能性越大,反之產生某種結果的可能性越小。

1.農村老年人的生理與心理原因力分析。生理需求與生活水平緊密相關,我國農村經濟社會向前發展的趨勢不會改變,農村整體生活水平會大幅度提高,老年人的生理需求會更加旺盛。心理方面,由于老年人沒有從事某種業務的壓力,自主學習動能不足,所以老年人文化程度、法律意識的提高,關鍵在于政府不斷宣傳,文化程度、法律意識的提高是一個非常緩慢的過程,對于老年人更是如此。因此從這兩個原因力來分析,在短時間內不會減弱,甚至會加強。

2.家庭原因力分析。監護能力強弱,兒童、老年人的健康心理都與家庭結構的變化密切相關。我國目前正處于工業化、信息化加速發展階段,用工需求明顯增加,而我國目前又處在老齡化的快速發展期,隨著經濟的發展,用工短缺現象越來越明顯,特別是農民工短缺現象更加突出,用工荒不僅在沿海地區十分嚴重,就是在重慶、安徽等勞動力輸出大省也相繼出現,2011年春節過后,東西部開始打起了農民工的爭奪戰,在東部的上海,一些用工企業用專車到家門口去接農民工。而西部的重慶,當地的官員更是在春節期間有一項特殊的加班任務,就是設法把那些回家過年的農民工截留一部分,能留多少就留多少。[15]因此農村勞動力進一步外流的現象不會緩解。此外,目前戶籍制度未完全放開,農民工醫療、養老保險體制不健全,農民工子女進城學習得不到保障,在國家沒有出臺相關政策之前,這種狀況都難以改善,農民工受現有制度和經濟狀況制約全家自由遷徙的可能性依然很小。根據以上兩點分析,留守兒童的家庭監護力度在短時間內不會大幅度提高,心理健康很難再短時間內改善。因此,這種原因力在一段時間內至少會維持在現有的水平,甚至會加強。

3.社會環境因素原因力分析。首先,由于受傳統觀念的影響,喪偶老年人再婚受阻現象還會在較長的一段時間存在。任何傳統觀念都是經過幾十年甚至幾百年沉淀下來的,不可能在短時間內改變,就像我國的“重男輕女”觀念,經過幾十年的計劃生育宣傳,在農村依然很嚴重。其次,在新農村建設等支農政策的沐浴下,毋庸置疑,農村經濟文化會得到較快的發展。特別是大學生村官在全國范圍試點,到2009年,我國大學生村官已達到13萬人,覆蓋全國31個省市,他們必然把新的思想觀念帶到農村。在經濟較為發達的地方,農村的文化、娛樂活動會逐步增多,這將有效的緩解老人的心理壓力;隨著國家進一步提高教育投入,農村的教育資源有望改善,中小學生寄宿問題將得到有效解決;鄉村治安有望改善,以重慶為例,大規模的警察招考,充實了鄉村警力,鄉村治安條件得到了改善。再次,隨著國家法治的進步,“六五普法”的順利推進,農村法制宣傳的腳步會逐步增快,農民的法制觀念有望增強。同時,隨著國家對不良文化加強控制和打擊,不良文化的傳播途徑越來越少,包括切斷黃色信息網絡、書刊、光盤等傳播媒介,農村文化環境有望改善。最后,農村復雜的地理環境是天然環境,是難以改變的因素。結合上述分析,社會環境因素原因力主要受傳統觀念和國家經濟水平的影響,在未來一段時間,整體上會逐步減弱,但是這種減弱會是一個緩慢的過程。

根據馬克思主義哲學原理,內因是事物發展的源泉,外因是事物發展的條件,外因必須通過內因才起作用。農村老年人的生理和心理原因力是其實施性犯罪的內因,家庭與社會環境因素原因力是其實施性犯罪的外因,內因在一定時期內會增強,而外因雖然會逐漸減弱,但這種減弱自身有一個較長的過程,其目的最終是減弱發生性犯罪的內因,即滿足或減弱老年人生理和心理需求,這也必然是一個較長的過程。

因此綜合數據內在聯系和各種原因力的分析,農村老年人性犯罪在短時間內還會呈增長的趨勢,我們必須采取有效的措施削弱那些應當削弱的原因力,遏制農村老年人性犯罪。

五、防治對策

對老年人性犯罪應當以預防為主,打擊為輔。老年人性犯罪雖然社會危害性大,影響惡劣,但其不是一個簡單的犯罪問題,而是一個社會問題,不是僅靠打擊可以解決問題的,而應當多管齊下,進行綜合治理。

(一)加強農村法制宣傳教育和思想道德建設

目前,我國很多地方在法制宣傳教育方面做的很不到位,喜歡走形式,很多單位把橫幅一打,冊子一發就了事,不管法制宣傳真正起到的效果。特別是在農村,很多部門都不愿意長期駐點進行法制宣傳和教育。針對這些情況,可以采取由當地政府牽頭,村委會具體實施的辦法進行法制宣傳教育,充分利用鄉村本地資源,切切實實地把法制宣傳送到每家每戶,對關系老百姓民生、共富和安全的法律、法規進行重點宣傳,對于性侵害等易發、多發案件,采取以案說法等易于接受的形式讓老百姓清楚這些犯罪的嚴重果。

農村傳統禮治崩潰,亟待政府部門加強農村思想道德建設。政府部門要在充分尊重農村傳統和習慣基礎上,融入“八榮八恥”等社會主義道德新標準,對農村老百姓進行思想道德教育,逐步構建農村思想道德新生態;同時,政府要加強腐朽思想文化的打擊力度,嚴厲打擊淫穢物品的傳播,盡力為農村老百姓多提供有益于身心健康的報刊、書籍等,提升農村老百姓的思想道德水平。思想道德教化在“厭訟”的農村比生硬的法律宣傳更容易讓老百姓接受,因此要將兩者結合起來,在抓好法律宣傳的同時,優先發展農村思想道德建設,建立起預防老年人性犯罪等惡性犯罪的屏障。

(二)關愛老年人的身心健康,老年人也應當自重自愛

1.國家、社會和家庭應當在經濟上和精神上關愛老年人。第一,國家進一步要完善現有的農村醫療、養老保險制度,切切實實解決農村老年人的基本醫療和養老問題。在目前農村養老保險不健全的情況下,可以由社會發起成立老年人慈善基金,通過募捐幫助生活困難的老年人。同時,作為長期在外務工的子女,應當盡到贍養老人的責任。國家、社會和家庭聯手減輕農村老年人經濟上的心理壓力。第二,國家在發展農村經濟的同時,要抓好農村文化建設,黨的十七屆六中全會審議通過的《中共中央關于深化文化體制改革,推動社會主義文化大發展大繁榮若干問題的重大決定》中專門指出要加快城鄉文化一體化發展,增加農村文化服務質量,縮小城鄉文化發展差距。農村文化建設要以此為契機,把抓住農村老年人文化建設擺在重要位置,投入一定的資金,因地適宜地建設一些老年人娛樂、體育活動中心,開展一些適宜于老年人的娛樂節目,充實老年人精神生活,緩解農村老年人孤獨、寂寞的心理。第三,在老年人再婚問題上,基層組織、婦聯等組織要在這方面發揮積極作用,鼓勵老年人再婚,通過法制宣傳等手段打破農村傳統婚姻觀念。第四,因地制宜開展性健康知識的宣傳和教育。由當地村委會,婦聯組織開展性健康講座、播放影片等比較容易接受的方式對村民進行宣傳和教育,讓農村老百姓認識到性健康對個人、家庭和社會的重要性,以及性侵害帶來的嚴重后果。

2.老年人應當自重自愛。雖然農村老年人性犯罪呈上升趨勢,但是絕大多數老年人都能夠潔身自好。因此,老年人要保持一種積極向上的樂觀心態,盡可能參加一些集體活動,即使沒有娛樂活動設施,通過跑步等體育活動也能排解心理壓力。平時可以看電視、聽收音機來充實自己的時間,主動抵制社會不良思想文化的誘惑,避免因長期壓抑造成心理扭曲。政府部門也應當大力打擊不良思想文化傳播。老年人是社會的弱勢群體,社會應當尊重和關愛,但是也應當遵紀守法,自重自愛。

(三)關愛留守兒童,保障留守兒童的權利

1.強化家庭監護責任,加強家庭和學校教育,減少性侵害幾率。由于留守兒童是社會發展到一定階段一個必然的社會現象,因此不能過分強調要求父母同時監護,關鍵在于強化除自我監護外其他三種監護人的監護責任,提高監護能力和質量。作為監護人,應當把孩子的安全放在首位,不但平時要時刻注意孩子的安全狀況,更重要的是要教育孩子如何識別風險,以及當侵害來臨時如何自救,提高孩子的風險防范能力。如不和陌生人接觸,不隨便接受他人財物,不貪小便宜,教會孩子如何撥打緊急求助電話等。一旦出現性侵害情況,監護人要拋開其他顧忌,立刻報案,并注意收集、保存證據,以利于司法機關及時、準確地打擊犯罪分子,減少和預防犯罪分子潛在的社會危害性,不能有私了的心理。作為監護人還應當注重家庭教育,外出務工的父母一方面要經常與孩子聯系,讓孩子感受到父母的關懷,及時了解子女的情況,對子女進行思想教育,心理疏導,避免孩子心理上發生扭曲。

學校是教育和管理孩子的主要渠道,學校除了一般日常教學外,要注重留守兒童自身安全防范教育,關注留守兒童的心理變化,學校要建立留守兒童專門檔案,更多地了解他們的家庭情況、心理狀況,關注他們的成長、變化,防止留守兒童心理扭曲。此外,大多數中小學生沒有性權利意識。一項名為“關注中小學生性侵害”的網上調查中,先后共有6164名中小學生網友參與了調查。可調查結果卻令人吃驚,一半多(52%)中小學生網友竟不知道“兒童性侵害”。[16]因此學校可以借鑒西方性教育模式,對中小學生開展基本的性健康教育,提高留守兒童對性侵害的防范意識。這是防止熟人侵害最好的方法。這次調查發現,被害人多為犯罪分子的鄰居,有的還是其親戚。另有專家指出:4成多的兒童性侵害來自熟人。[17]兒童一般對熟人不防備,只有他們能夠意識到自己的權利遭受侵害熟人侵害時才會防范和反抗。

2.政府應當重視留守兒童權益保護,采取有效措施保護留守兒童安全。在過去很長一段時期內,關心和保護農村留守兒童一直被看做是家庭或學校的職能所在。隨著農村留守兒童問題愈發突出,它已不單純是個別性的家庭或者地區問題,而是整個中國社會現代化進程中的全局性社會問題,因而國家應當在農村留守兒童權益保障問題上擔負起自己的責任。

首先,以政府為主導,完善留守兒童法律保障機制。通過法律來明確監護主體的責任和義務,強化監護責任,保障留守兒童安全。逐步建立和完善留守兒童遷徙及異地就學制度,讓更多的兒童不再留守,能夠和自己父母在一起健康的成長,避免遭受性侵害。其次,加大農村學校等基礎設施建設,解決路途遠的學生寄宿問題。有條件的地方也可以對年齡小的學生進行上學、放學統一接送。再次,針對目前農村警力奇缺的情況,國家有必要適當增加警察編制,加強在農村駐點和巡邏。也可以建立一支以基層政府為主導,村委會統一指揮,財政撥款作保障的農村治安協管員隊伍,維護農村治安。防止出現對幼女性侵害等惡性犯罪。最后,這次調研中60例老年人性犯罪案例中,出現了5例是對養女的性侵害,而且侵害持續時間都很長,如罪犯文某對其養女性侵害達4年之久,這不得不引起民政部門的高度重視。對于男性收養女性嬰幼兒的情況,民政部門不但要加強收養環節的審批,同時也要進行必要的后續跟蹤管理。

[1]郭立,朱彬.老年人性犯罪現象上升的背后:從部分老年男性嫖娼或強奸看老年人性健康問題[N].新華社每日電訊,2004-10-18.

[2]黃昏悲歌————聚焦農村老年人性犯罪[EB/OL].http: //www.beihao.com/79/2005-05-20/60563.shtm l.

[3]王靜.試論老年人性犯罪[J].呼倫貝爾學院學報,2010,(6).

[4][日]長谷川和夫,霜山德爾.老年心理學[C].哈爾濱:黑龍江人民出版社,1985.7.

[5]周睿.70萬留守兒童上學需走一小時[N].重慶晨報,2008-02-28(021).

[6]重慶百歲壽星達839人,60歲以上老人4成“空巢”[EB/OL].http://www.xinhuanet.com/chinanew s/2007-10/19/content11439674.htm.

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Research on Rural Elderly Sex O ffence——the Investigation Results of Two Prisons in Chongqing

LI Cun-Guo,CHEN Yuan
(Second Branch of the People's Procuratorate of Chongqing,Chongqing,404000)

Rural elderly sex offence which has great harm fulness to society is often easily overlooked.Through the investigation on this phenomenon in two prisons in Chongqing,it is found that rural elderly sex offence is serious,and the cause of which is not only the satisfaction of sexual desire but also the deep social factors.This paper deeply analyses the causes and predicts the development trends of this problem and then draws a conclusion that it is a synthesis governing project of the whole society,and that prevention should be its main countermeasure.

rural elderly sex offence;cause;development trends;countermeasure

D924.34

A

2095-1140(2012)02-0023-07

2012-02-26

李存國(1963- ),男,重慶市人民檢察院第二分院副檢察長,重慶市三峽學院客座教授,主要從事檢察理論研究;

陳 元(1981- ),男,重慶市人民檢察院第二分院監所處助理檢察員,刑法學碩士。

葉劍波)

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