試論檢察文化的繁榮與發(fā)展

李 云

(湖北省興山縣人民檢察院，湖北 宜昌443700)

試論檢察文化的繁榮與發(fā)展

李 云

(湖北省興山縣人民檢察院，湖北 宜昌443700)

檢察文化是組織文化的分支，是社會主義文化的組成部分,從屬于法律文化。因此,研究檢察文化的繁榮和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)將其置于社會主義文化大發(fā)展大繁榮的大背景下進行。檢察文化與一般文化的最根本區(qū)別就在于其屬于以法律監(jiān)督為核心的文化范疇。作為一種法律文化,它不僅體現(xiàn)法治的要求,同時也是社會控制的一個重要手段。檢察文化作為當(dāng)代先進文化的重要組成部分,它既承襲了中華文化的精髓,又凸顯了檢察工作的特點。檢察文化建設(shè)是社會主義文化建設(shè)的組成部分，是政法干警核心價值觀的具體實踐，是檢察機關(guān)隊伍建設(shè)的靈魂工程。

檢察文化；內(nèi)涵；意義；途徑

文化是一個民族的血脈和靈魂，是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐。當(dāng)今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素。黨的十七屆六中全會提出了推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的指導(dǎo)思想,提出要繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚以愛國主義為核心的民族精神，弘揚中華文化，增強中華文化的國際影響力，推動中華文化走向世界。這既說明了中央對傳統(tǒng)文化的高度重視，同時也是對現(xiàn)時期文化發(fā)展走向的概括與要求。檢察機關(guān)是國家法律監(jiān)督機關(guān)，不僅是國家機器的重要組成部分，是政法戰(zhàn)線的重要組成部分，而且擔(dān)負(fù)著維護國家法律正確實施，維護社會公平正義的職責(zé)，在鞏固黨的執(zhí)政地位，維護國家長治久安，保障人民群眾安居樂業(yè)，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展等方面，負(fù)有重大責(zé)任。因此，檢察機關(guān)必須堅持“以先進的文化引導(dǎo)人、凝聚人、塑造人、規(guī)范人”的理念，積極探索文化發(fā)展規(guī)律，把握檢察文化建設(shè)要求，深入推進“文化育檢、文化強檢、文化興檢”工程，推動檢察工作的創(chuàng)新發(fā)展。

一、深刻理解檢察文化的內(nèi)涵是檢察文化繁榮和發(fā)展的前提

檢察文化，是在一定的社會大文化環(huán)境下，經(jīng)過長期倡導(dǎo)和全體檢察人員積極認(rèn)同、實踐與創(chuàng)新所形成的整體核心價值體系、信仰追求、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則、管理風(fēng)格的總和。作為一種管理理念和管理方式，先進的檢察文化強調(diào)價值的共創(chuàng)、共享和共同維護，是檢察隊伍建設(shè)的主要載體。檢察文化屬于軟實力范疇，一般包括硬件和軟件兩個方面。硬件主要是指檢察機關(guān)的物化表現(xiàn)形式，例如檢徽、標(biāo)識、辦公辦案大樓及其設(shè)施環(huán)境等物質(zhì)表現(xiàn)；軟件主要是指檢察機關(guān)的內(nèi)在精神特質(zhì)，例如檢察干警的價值觀念、思維定勢、行為準(zhǔn)則等。檢察文化蘊含了檢察干警的意識、理念、技能、知識修養(yǎng)、道德操守、精神追求、行為方式等一系列的職業(yè)涵養(yǎng)、職業(yè)氣質(zhì)及職業(yè)氛圍。由此可見，檢察文化建設(shè)是一項宏大的系統(tǒng)工程,涵蓋了檢察思想政治建設(shè)、執(zhí)法理念建設(shè)、行為規(guī)范建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)、職業(yè)形象建設(shè)等諸多方面。

（一）檢察文化從屬于法律文化

從檢察文化的內(nèi)涵來看，檢察文化從屬于法律文化。檢察文化是支配和指導(dǎo)檢察官進行檢察實踐活動的思想、觀念、知識和心理的綜合，是檢察機關(guān)在法律監(jiān)督過程中衍生的法律文化，檢察文化具有自身的獨特屬性。

檢察文化的法律性。檢察文化屬于法律文化范疇，檢察機關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機關(guān)，維護國家法制統(tǒng)一、維護公平正義，既是法律文化的職責(zé)所在，也是檢察文化的應(yīng)有之義。這就決定了檢察文化建設(shè)要始終突顯其法律性，不能脫離法律文化來談檢察文化，也不能與法治社會的基本要求產(chǎn)生沖突。

檢察文化的公平性。“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”是檢察工作的主題。這一主題也體現(xiàn)在檢察文化建設(shè)中，是檢察文化建設(shè)的重要特色。檢察文化的題材、思想和內(nèi)容都必須突出公平性。檢察文化要以先進的思想、文化，以“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法核心價值觀和“忠誠、公正、清廉、文明”的檢察職業(yè)道德錘煉檢察隊伍道德修養(yǎng)，為履行法律監(jiān)督職責(zé)，充分行使檢察權(quán)，維護社會公平正義提供人才保障。

（二）檢察文化是組織文化的分支

組織文化是一個組織由其價值觀、信念、儀式、符號、處事方式等組成的特有的文化形象。檢察機關(guān)是法律監(jiān)督機關(guān)，檢察文化是檢察機關(guān)及其檢察人員在履行職責(zé)和日常生活中創(chuàng)造的，以維護公平正義為核心，以提高法律監(jiān)督能力為目的，以創(chuàng)新檢察管理體制為途徑，以營造良好的人文環(huán)境為形式的具有鮮明檢察特色的組織文化。

檢察文化的目的性。檢察文化建設(shè)意在創(chuàng)設(shè)一種理念。這種理念是檢察機關(guān)所追求的價值目標(biāo)與新形勢新要求下的主流精神相結(jié)合的產(chǎn)物。檢察文化通過培育檢察人員的愛國主義思想、集體主義思想、團結(jié)協(xié)作精神、無私奉獻意識等主流精神和基本理念，使其內(nèi)化于心，外踐與行，成為全體檢察人員的共同追求和自覺行動，從而使檢察人員的理想、信念和價值追求趨向一致，達到全面提升檢察人員素質(zhì)和文化品位，增強檢察隊伍凝聚力、向心力，推動檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的目的。

檢察文化的約束性。2011年10月19日，周永康同志在北京主持召開中央政法委全體會議時，強調(diào)開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法核心價值觀教育，增強隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力，做社會主義文化大發(fā)展大繁榮的積極建設(shè)者、有力保障者。政法核心價值觀和檢察職業(yè)道德是檢察人員的行為準(zhǔn)則。檢察文化建設(shè)的目的也是通過各種文化培育形式，使全體檢察人員都能夠自覺地追求、信仰和實踐政法核心價值觀和檢察職業(yè)道德。

檢察文化的時代性。檢察文化要有所作為、有所發(fā)展，必須與時俱進，體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。在實際工作中，要通過文化建設(shè)教育干警樹立政治意識、大局意識和群眾意識，樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀，形成崇尚公正、清廉、效率和文明的良好氛圍。

二、充分認(rèn)識檢察文化建設(shè)的意義是檢察文化繁榮和發(fā)展的動力

檢察文化是檢察機關(guān)的靈魂，反映了檢察人員的價值取向，是構(gòu)建和諧社會的客觀要求。檢察文化建設(shè)既是推動檢察工作科學(xué)發(fā)展的手段，又是履行憲法賦予的法律監(jiān)督職責(zé)的重要手段；既是檢察機關(guān)凝心聚力的精神紐帶，又是組織文化和法律文化建設(shè)的重要標(biāo)志。加強檢察文化建設(shè)對于促進文化育檢、文化強檢、文化興檢，保障維護公平正義目標(biāo)的實現(xiàn)具有重要的意義。

檢察文化具有引領(lǐng)作用。優(yōu)秀的檢察文化是檢察職業(yè)崇高理想和價值追求的集中體現(xiàn)。優(yōu)秀的檢察文化能規(guī)范檢察人員的行為，引導(dǎo)檢察人員把自己的理想與檢察事業(yè)的具體發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，把檢察職業(yè)目標(biāo)與個人目標(biāo)融為一體，將檢察人員的思想統(tǒng)一到檢察工作的總體目標(biāo)上來，實現(xiàn)檢察機關(guān)價值、檢察人員群體價值和檢察人員自身價值的統(tǒng)一。優(yōu)秀的檢察文化能激勵檢察人員提高自我教育、自我發(fā)展和自我管理的水平，不斷加強思想品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德的修養(yǎng)，養(yǎng)成以德修身、以民為本、謙和熱忱的服務(wù)意識和行為模式，時時處處以良好的精神面貌和規(guī)范的行為舉止增強檢察工作的親和力，從而樹立檢察機關(guān)的良好形象。

檢察文化具有凝聚作用。檢察文化可以增強檢察機關(guān)的凝聚力和向心力。通過檢察人員對檢察文化的同化、規(guī)范和融合而產(chǎn)生的凝聚力是不可低估的。通過檢察文化可以幫助檢察人員建立正確的價值觀念，可以把檢察人員的個人目標(biāo)同化為全院的共同目標(biāo)，使全體人員齊心協(xié)力地圍繞檢察院的整體目標(biāo)而努力工作。這種將個體力量整合為統(tǒng)一目標(biāo)下的整體力量的凝聚作用能使檢察人員形成強烈的群體意識，增強檢察人員對集體的認(rèn)同感和歸屬感。

檢察文化具有約束作用。檢察文化的約束功能不僅僅表現(xiàn)在通過物質(zhì)層和制度層的各種物質(zhì)形式和規(guī)章制度來約束檢察干警的行為，更主要的是通過檢察文化對檢察人員的行為形成一種無形的群體壓力。由于檢察文化使得檢察組織的價值觀念與檢察干警個人的價值觀得到統(tǒng)一，檢察干警對組織的理念、行為標(biāo)準(zhǔn)等產(chǎn)生共鳴，繼而產(chǎn)生行為的自我控制、自我約束的意向。同時，檢察干警在受到組織文化的影響和熏陶后，對組織的目標(biāo)有了更深刻的理解，從而更自覺地約束個人的行為，使自己的行為方式與檢察院的整體目標(biāo)保持一致，將外部的約束和檢察干警內(nèi)在的約束有機地融合在一起。在檢察人員中弘揚社會主義核心價值觀和社會主義法治理念，能夠進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，更新執(zhí)法觀念，更好地解決法律監(jiān)督不到位，執(zhí)法不規(guī)范、不文明，執(zhí)法能力和辦案質(zhì)量不高等問題。

檢察文化具有凈化作用。特色文化一旦形成，就反過來影響人、教化人、塑造人，改變?nèi)藗冊械乃季S方式、行為習(xí)慣和審美情趣。檢察機關(guān)作為一個特定的組織，不斷有新生力量補充進來，實現(xiàn)隊伍的新陳代謝。而新進人員由于有很強的融入意識和趨同心理，其思維觀念和行為模式容易受到群體思維和機關(guān)風(fēng)氣的影響，不知不覺中和群體行為歸于一致。大力加強檢察文化建設(shè)，在檢察機關(guān)形成風(fēng)清氣正的良好氛圍，養(yǎng)成蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，不僅有利于提高轉(zhuǎn)變檢察人員的思維觀念、精神面貌，而且有利于增強新進檢察人員的學(xué)習(xí)意識、和諧意識、公正意識、進取意識，夯實檢察事業(yè)發(fā)展的根基。

三、科學(xué)謀劃檢察文化建設(shè)的思路是檢察文化繁榮和發(fā)展的關(guān)鍵

檢察文化建設(shè)涵蓋的內(nèi)容和領(lǐng)域非常廣泛，是普遍性與特殊性的統(tǒng)一。它既包含普遍性的法律監(jiān)督文化，又包含具有地方特色、體現(xiàn)地方文化的檢察文化。就科學(xué)謀劃檢察文化建設(shè)的思路而言，應(yīng)在遵循普遍性規(guī)律的前提下突出重點建設(shè)方向。

檢察文化的信仰要求。一個沒有信仰的民族是沒有靈魂的，一個沒有信仰的職業(yè)和一個沒有職業(yè)信仰的職業(yè)者，不可能具有頑強的生命力，不可能從容應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)。檢察職業(yè)信仰，作為一種意識形態(tài)，是檢察官從心靈深處對檢察職業(yè)的價值認(rèn)同和理性回歸。檢察機關(guān)是國家的法律監(jiān)督機關(guān)，在文化建設(shè)上要形成“法律至上”的監(jiān)督理念，建設(shè)具有法律監(jiān)督機關(guān)特色的檢察文化。從內(nèi)容和層次上講，檢察機關(guān)的法律監(jiān)督信仰應(yīng)包含以下內(nèi)容。首先，確立理念。以“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為主要內(nèi)容的社會主義法治理念，是政法工作的指導(dǎo)思想。加強檢察文化建設(shè)，要把社會主義法治理念作為檢察干警履行職責(zé)的行動指南，確保檢察機關(guān)始終堅持憲法法律至上、黨的事業(yè)至上、人民利益至上，始終保持檢察隊伍忠于法律、忠于黨、忠于國家、忠于人民的政治本色。其次，確立檢察工作的指導(dǎo)思想和工作宗旨。檢察文化建設(shè)要突出“立檢為公、執(zhí)法為民”的檢察工作宗旨，強化“法律監(jiān)督，維護公平正義”的檢察工作主題和“加大工作力度，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量”的總體要求。檢察官要從思想上樹立職業(yè)自豪感和責(zé)任感，把心思和精力用在檢察事業(yè)中，唯法是尊，法律至上，理直氣壯地開展監(jiān)督，旗幟鮮明地進行監(jiān)督，維護法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。

檢察文化的道德建設(shè)。道德是社會意識形態(tài)之一，是人們共同生活及其行為的準(zhǔn)則和規(guī)范，是文化的內(nèi)在價值判斷。職業(yè)道德是人們在從事某種職業(yè)時應(yīng)遵循的道德規(guī)范和行業(yè)行為規(guī)范。檢察官職業(yè)道德，就是與檢察官從事檢察活動、行使檢察權(quán)緊密聯(lián)系的符合檢察官職業(yè)特點所要求的道德準(zhǔn)則、道德情操與道德品質(zhì)的總和。在檢察文化建設(shè)中，道德建設(shè)是必不可少的內(nèi)容。檢察文化的道德建設(shè)，一要堅持社會主義核心價值體系。社會主義核心價值體系以馬克思主義指導(dǎo)思想為靈魂，以中國特色社會主義共同理想為主題，以愛國主義為核心的民族精神和改革開放為核心的時代精神為精髓，是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)和中國特色社會主義文化建設(shè)的總綱。加強檢察文化建設(shè)，必須把社會主義核心價值理念融入到思想政治建設(shè)中，使之成為檢察人員的主導(dǎo)意識和精神支柱。二要加強社會主義道德建設(shè)，倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，大力弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，傳承中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，培育現(xiàn)代文明生活風(fēng)尚，養(yǎng)成健康的生活方式。三要堅持社會主義榮辱觀。知善知惡、知是知非、知榮知恥，明辨是非、善惡、美丑，自覺抵制惡言、惡行、惡事，不做不善、不正、不誠、不敬之事，自覺維護檢察機關(guān)形象，維護檢察人員聲譽。四要加強檢察職業(yè)道德建設(shè)。要以“忠誠、公正、清廉、文明”為核心，開展檢察職業(yè)道德教育，使檢察人員更加“忠誠”，忠誠于黨，忠誠于國家，忠誠于人民，忠誠于事實法律，忠誠于人民的檢察事業(yè)；更加“公正”，唯法不唯情，唯實不唯上，唯公不唯利，一身正氣，秉公執(zhí)法；更加“清廉”，自覺遵紀(jì)守法，淡泊名利，克己奉公；更加“文明”，遵守各項檢察禮儀規(guī)范，注重職業(yè)禮儀約束，文明處理各類矛盾和問題，忠實履行法律監(jiān)督職責(zé)。

檢察文化的趕超意識。精神文化的培育是檢察文化建設(shè)的核心和靈魂 ，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”的理念鼓舞干警，激發(fā)隊伍活力是趕超文化的基本內(nèi)容。加強檢察文化建設(shè)，要弘揚逢先必爭、逢旗必奪的趕超精神，要把追求卓越，趕超先進作為動力，敢為天下先，勇于爭第一。在“爭”的過程中，挑戰(zhàn)困難、攻堅克難；在“先”的引導(dǎo)下，打造精品，爭創(chuàng)一流，實現(xiàn)檢察工作又好又快、持續(xù)健康地發(fā)展。一要大力開展文明創(chuàng)建活動。制定文明創(chuàng)建工作規(guī)劃，不斷提升創(chuàng)建目標(biāo)，逐步提高創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)。二要注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、學(xué)習(xí)和宣傳身邊的先進典型，充分發(fā)揮榜樣的教育、引導(dǎo)與示范作用。可以推選一批廉潔自律、公正執(zhí)法、勤于學(xué)習(xí)、默默奉獻的優(yōu)秀干警代表，組成先進個人事跡報告團巡回演講，用身邊先進典型的感人事跡激勵干警勤政廉政，掀起學(xué)先進、比貢獻的熱潮。三要注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組成員的表率作用。領(lǐng)導(dǎo)班子要在加強理論學(xué)習(xí)、堅持民主集中制、選拔任用干部、公正執(zhí)法、勤政廉政上作表率。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，凡上級要求的，帶頭堅決執(zhí)行；凡是政策規(guī)定提倡的，結(jié)合實際積極貫徹；凡是上級和政策規(guī)定禁止的，帶頭堅決抵制。黨組成員還要注重辦實事，少應(yīng)酬，帶頭參與大要案和疑難案件的查辦工作，與干警一起艱苦奮戰(zhàn)。

檢察文化的創(chuàng)新精神。“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，是一個政黨永葆生機的源泉”。加強檢察文化建設(shè)，推動檢察工作發(fā)展，要弘揚創(chuàng)新文化，強化創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力，倡導(dǎo)創(chuàng)新行為。一要創(chuàng)新思路，堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，在檢察工作中善于“揚棄”，既借鑒別人、又有所獨創(chuàng)，做到確立思路有新視角，推進工作有新思路，解決問題有新辦法，使檢察工作體現(xiàn)時代性，富于創(chuàng)造性。二要創(chuàng)新舉措。堅持與時俱進，積極推進檢察機制改革，把握新時期檢察工作的客觀規(guī)律，積極探索和創(chuàng)新符合實際的檢察業(yè)務(wù)工作機制、隊伍管理機制和執(zhí)法保障機制。三要創(chuàng)新途徑。要立足檢察工作實際，大膽實踐，認(rèn)真探索，在比較中發(fā)現(xiàn)特色，在發(fā)展中培育特色，在創(chuàng)新中打造特色，在工作中干出特色，以特取勝，形成亮點，以點帶面，實現(xiàn)檢察工作的整體推進和跨越發(fā)展。

檢察文化的環(huán)境構(gòu)建。環(huán)境文化是人們在社會實踐過程中，對自然的認(rèn)識、對人與自然環(huán)境關(guān)系的認(rèn)知狀況和水平的群體性反映樣態(tài)。檢察機關(guān)的環(huán)境文化包括檢察機關(guān)的院容院貌、綠化美化、工作條件、學(xué)習(xí)環(huán)境、文體設(shè)施等物化和外在的表現(xiàn)形態(tài)。加強檢察文化建設(shè)，一要營造文化氣息濃郁的人文環(huán)境。可在機關(guān)內(nèi)部設(shè)置文化標(biāo)牌和文化標(biāo)語，營造文化氛圍。可建立圖書室、資料室、電子閱覽室、文體活動室等，健全文化活動設(shè)施。二要繁榮檢察文學(xué)藝術(shù)。可創(chuàng)建檢察機關(guān)自己的雜志、報紙、電視專欄，大力培養(yǎng)檢察宣傳工作者和檢察文學(xué)創(chuàng)作者，通過陣地和隊伍建設(shè)真實地反映和再現(xiàn)檢察事業(yè)業(yè)績，展示檢察隊伍風(fēng)采。三要善用新興媒體。要充分利用技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，通過現(xiàn)代信息技術(shù)傳播檢察文化，使廣大檢察人員在人文氣息濃郁的文化環(huán)境中不斷提升文化品位。

四、務(wù)實推進檢察文化系統(tǒng)工程是檢察文化繁榮和發(fā)展的重點

檢察文化建設(shè)是一項涵蓋檢察思想政治建設(shè)、執(zhí)法理念建設(shè)、行為規(guī)范建設(shè)、職業(yè)道德和職業(yè)形象建設(shè)的系統(tǒng)性工程，是一項長期的、艱巨復(fù)雜的工程，不可能一蹴而就。務(wù)實推進檢察文化建設(shè)，要結(jié)合檢察機關(guān)自身的實際，以樹立政法核心價值觀，提高檢察隊伍整體素質(zhì)為前提，以確立社會主義法治理念、推進司法體制改革和檢察職業(yè)化建設(shè)為基礎(chǔ)，以強化檢察職業(yè)道德和職業(yè)形象、營造團結(jié)向上的良好氛圍為著力點，以“文化育檢、文化強檢、文化固檢、文化興檢”為核心，全面規(guī)劃，穩(wěn)步推進。

文化育檢，在“育神”上下工夫。文化育檢的首要任務(wù)，是用先進的文化占領(lǐng)檢察人員的思想陣地。因此，在對檢察人員的政治思想教育和道德教育上，不僅要注重理論教化，而且要注重道德感化。一要加強教育。要把嚴(yán)格的學(xué)習(xí)教育和經(jīng)常性的引導(dǎo)教化結(jié)合起來，培養(yǎng)干警講政治、講正氣、講大局，增強使命感和責(zé)任感。二要率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)班子成員是加強檢察文化建設(shè)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院的核心力量。班子成員的認(rèn)識和重視程度，決定了一個組織文化建設(shè)工作的方向。因此，在檢察文化建設(shè)過程中，班子成員不僅要以身作則，成為學(xué)習(xí)的典范，更要學(xué)以致用，做不斷創(chuàng)新的領(lǐng)路人。三要強化實踐。要深入開展“爭創(chuàng)全國先進檢察院、爭當(dāng)優(yōu)秀政法干警等活動”，掀起學(xué)先進、爭當(dāng)先進，趕先進、超越先進的熱潮。檢察人員要深入基層，體察民情，扶貧幫困，增強宗旨意識、群眾意識和公仆意識。廣大檢察人員要胸懷全局，立足本職，爭當(dāng)公正文明先鋒，爭當(dāng)勤政廉政先鋒，爭當(dāng)愛民為民先鋒，以嚴(yán)明、廉明、文明的實際行動，樹立全心全意為人民服務(wù)的人民公仆形象。

文化強檢，在“強能”上下功夫。要采取多種措施，督促、教育和引導(dǎo)檢察人員學(xué)習(xí)先進文化，掌握先進文化，提高素質(zhì)，提升能力，實現(xiàn)會思、會寫、會說、會做。一要全員上陣調(diào)研宣傳。要廣泛開展調(diào)查研究，用心捕捉工作亮點，認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗，促進檢察人員文化知識學(xué)習(xí)的不斷深入，提高檢察人員的抽象思維能力和文字表達能力。二要量化考核搭建平臺。要通過“日讀一言、周學(xué)一文、旬閱一報、月讀一書、季撰一稿、年習(xí)一技”等量化目標(biāo)，提升檢察人員的素質(zhì)和能力。三要教育培訓(xùn)提升能力。檢察機關(guān)應(yīng)制定激勵政策，鼓勵干警以崗位職務(wù)應(yīng)知應(yīng)會的法律知識和業(yè)務(wù)技能為重點，開展任職續(xù)職資格培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)；廣泛開展崗位素質(zhì)培養(yǎng)活動，面向基層、面向一線，持續(xù)開展以提高檢察人員執(zhí)法辦案技能為重點的崗位“學(xué)、練、賽”活動，始終堅持“缺什么、補什么，用什么、練什么”，搞好“傳、幫、帶”，做到“學(xué)、練、用”相結(jié)合。

文化固檢，在“固本”上下工夫。檢察行為是檢察干警思想作風(fēng)、精神狀態(tài)等內(nèi)在素質(zhì)的外在表現(xiàn)。在文化固檢方面，要通過規(guī)范行為、嚴(yán)明制度和激勵精神打牢根基，進一步加強檢察隊伍的行為規(guī)范化建設(shè)。一要嚴(yán)格要求。要細(xì)化檢察人員行為規(guī)范，通過引入ISO9001標(biāo)準(zhǔn)，檢查督促檢察人員在辦案和公務(wù)活動中做到舉止文明，儀表端莊，行為檢點。二要嚴(yán)格管理。要注重制度文化建設(shè)，通過周例會、月匯報制度、執(zhí)法檔案應(yīng)用制度、辦案流程管理制度和執(zhí)法檢查制度、檢務(wù)督察制度等一系列制度的建立，向管理要素質(zhì)，向管理要質(zhì)量，向管理要效率、向管理要形象。

文化興檢，在“興業(yè)”上下工夫。文化層次的提高非一日之功，文化底蘊的沉積需要日積月累，點滴養(yǎng)成。因此，要注重營造濃厚的文化氛圍，分解檢察文化建設(shè)任務(wù)，細(xì)化檢察文化建設(shè)的目標(biāo)，有計劃、分層次不斷提高廣大檢察人員的審美情趣和文化品位。一要創(chuàng)造文化環(huán)境。要高度重視環(huán)境對人的育化作用，通過美化機關(guān)環(huán)境、“文”化辦公環(huán)境，著力營造濃郁的文化環(huán)境。二要營造文化氛圍。可邀請著名人士、法學(xué)專家、知名學(xué)者和革命老前輩，來檢察機關(guān)作報告、講傳統(tǒng)，使檢察人員開闊眼界，增長見識，增進知識，陶冶情操；可通過建立資料室、文體活動室、電子閱覽室等文化學(xué)習(xí)陣地，為檢察人員不斷“充電”提供場所；可通過在計算機局域網(wǎng)上開設(shè)電子學(xué)堂、網(wǎng)上論壇，為檢察人員學(xué)習(xí)交流構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺；可通過成立青年工作部、興趣活動組，創(chuàng)辦檢察專刊，提供文化平臺。

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G05

A

1673―2391(2012)05―0144―04

2012—0—13

李云，湖北五峰人，土家族，湖北省興山縣人民檢察院。

【責(zé)任編校：譚明華】