低碳鄉村指標評價體系探析

董魏魏，馬永俊，畢 蕾

（浙江師范大學地理與環境科學學院，浙江 金華 321004）

在應對全球氣候變化的背景下，向低耗能、低排放、低污染的低碳經濟轉型已經成為世界經濟發展的大趨勢[1]。在應對氣候變化的各種低碳方案中，許多國家開展了以城市為主的低碳建設，但鄉村通常是被忽略的領域。對于正處在快速工業化和城市化的中國，鄉村人口仍然占大多數，城市發展工業化走的是高碳發展之路，要實現其從高碳到低碳的轉變很難，而鄉村擁有更為廣闊的增加碳匯、減少碳排放、發展“低碳經濟”的空間。相比之下，從鄉村入手，使其走上低碳發展之路，不僅是應對氣候變化的一種行之有效的方案，更是構建低碳社會的戰略舉措[2]。

低碳鄉村的概念最早于1924年在歐洲提出，20世紀30、40年代在瑞士、英國、日本等國家得到發展；20世紀60年代歐洲的許多農場轉向生態耕作；20世紀70年代末東南亞地區開始研究生態農村；至20世紀90年代，低碳農村建設在世界各國有了較大發展[3]。我國低碳鄉村發展處于初期階段，只有少數學者從理論和技術方面對低碳鄉村的建設進行了研究，劉加平、成輝[4]從生態鄉村聚落的建筑設計方面進行了研究；廖曉義[5]提出通過大規模的鄉村節能減排來建設低碳民居、低碳產業、低碳環保、低碳養生的生存模式；方琦、華永新[6]從鄉村的沼氣能源技術方面來闡述建設低碳鄉村；文平[7]提出低碳時代鄉村旅游的發展戰略調整；陳曉春、唐姨軍[8]對低碳農村的國內現狀及國外模式進行了對比借鑒；徐美、劉春臘[9]提出從鄉村經濟、消費、生活、社區、旅游等方面研究構建低碳鄉村。可以看出國內的學者對低碳鄉村的研究，僅從理論和單一的技術層面探討低碳鄉村建設途徑，尚未形成一套科學、權威的指標體系和評價方法。筆者嘗試用復合法來構建低碳鄉村的評價體系，以期為低碳鄉村研究提供參考。

1 低碳鄉村的內涵及特點

1.1 低碳鄉村的內涵

低碳鄉村代表了未來鄉村發展的形態，其實質是生產過程中能源效率和能源結構問題，目標是通過生產發展過程中依靠技術和政策措施實現大規模節能減排，建立一種民居低碳、產業低碳、養生低碳的生態鄉村模式[10]。1991年丹麥的低碳組織—GAIA投資信托基金給出了低碳鄉村的概念：“低碳（鄉）村是在農村環境中可持續的居住地，他重視及恢復在自然與人類社會中的四種物質的循環系統：土壤、水、火和空氣的保護，他們組成了人類生活的各個方面[11]。”因此，筆者認為低碳鄉村是經濟、社會、自然復合低碳系統，他包括經濟結構低碳系統、農業生產低碳系統、基礎設施低碳系統、能源結構低碳系統、科技發展低碳系統、生活低碳系統以及環境低碳系統，他是一種低耗能、低排放、低污染的生態發展模式[12]。

1.2 低碳鄉村的特點

1.2.1 經濟低碳化 經濟低碳化是以最少的資源和能源投入換取最大的經濟產出，即經濟的高效化和集約化。鄉村地區通過產業結構的調整，積極發展生態高效農業和鄉村旅游業，實現從高污染高碳化的發展模式向低碳集約型轉變。

1.2.2 居住環境低碳化 居住環境低碳化是通過對鄉村的整體規劃，對鄉村建筑、道路以及綠化建設進行合理布局，利用科學技術和低碳材料建設綠色鄉村，營造一個低碳環保的居住環境。

1.2.3 農業生產低碳化 農業生產低碳化是鄉村發展的關鍵。種植業和養殖業是農村生產的支柱產業，必須發展立體和高效農業走低碳化模式，這種模式可以充分利用土地、陽光、空氣、水，并能拓展生物的生長空間。

1.2.4 能源結構多元化 農村生活和生產過程中離不開能源。傳統的能源以高碳能源為主，而低碳的能源結構呈現多元性和低碳性特點，多元化主要體現在風力發電、沼氣發電、太陽能的利用等，這些能源在使用過程中對環境造成較少的污染或無污染。

1.2.5 生活方式低碳化 居民的生活方式和消費觀念對鄉村資源的需求有著重要的影響。生活方式的低碳化是指引導人們改變以往對資源的高消費和浪費的生活方式，積極消費低碳產品，養成良好的節約習慣，提高生活質量，從而實現低碳生活。

1.2.6 生態發展良性化 良好的生態環境是低碳鄉村建設的根本目標。發展低碳鄉村就是為了節能減排，減少溫室氣體的排放，建立良性、良好的生態環境，提高人們的生活質量。

2 低碳鄉村指標評價體系的構建

2.1 低碳鄉村指標的構建原則

低碳鄉村指標體系是對鄉村低碳經濟社會發展程度的客觀評價與反映，因此構建低碳鄉村指標體系要遵守構建指標體系的一般原則：（1）科學性與可操作性相結合；（2）定性與定量相結合；（3）系統性與獨立性相結合；（4）與現有的國家宏觀經濟和社會政策一致。

2.2 低碳鄉村評價指標體系的構建

2.2.1 構建方法 低碳鄉村是以生態學和可持續理論為支撐，在鄉村生態環境綜合平衡制約下的鄉村發展模式，涉及了經濟、社會和自然三個維度的內容。要構建低碳鄉村的評價指標體系必須結合經濟學、生態學、社會學、系統學和能源學等相關理論。筆者選用復合法來構建低碳鄉村評價體系。復合指標法是選用與鄉村低碳發展有關的多種指標予以綜合分析，來考察鄉村的低碳化水平。對于鄉村的碳排放不僅涉及了經濟發展，還有能源結構、生活方式、基礎設施以及消費觀念等其他方面。因此，復合指標法具有涉及面廣、考慮全面等優點，但只能反映低碳的相對水平，并不能實行量化。

2.2.2 體系構建 在充分吸收和借鑒諸多學者研究低碳經濟和低碳社會的基礎上，采用文獻進行分析和專家問卷調查等方法進行指標選取，最終嘗試構建了低碳鄉村指標體系[13-16]。指標體系主要包涵目標層、準則層和指標層3個層次。目標層為低碳鄉村發展水平（A）；準則層包括產業結構低碳化（A1）、農業生產低碳化（A2）、能源結構低碳化（A3）、基礎設施低碳化（A4）、科技發展低碳化（A5）、生活方式低碳化（A6）、廢物處理低碳化（A7）、鄉村環境低碳化（A8）等8個方面；指標層在上述8個方面核心要素項下細分若干具體目標來構建低碳鄉村指標體系。

（1）產業結構發展低碳化指標：產業結構的合理化在一定程度上反映了鄉村低碳經濟發展的水平，主要選取了傳統農業的低碳改造率、高效農業產業比重、鄉村旅游服務業比重3個指標來評價。

（2）農業生產低碳化指標：農業生產的低碳化指標通過農業單位面積碳排放量、土地植被覆蓋率、低碳農藥化肥使用率及優良品種普及率4個指標來進行評價，也是對農業發展現狀的排碳水平的一種監測和指導。

（3）能源結構低碳化指標：能源結構的低碳化是實現低碳鄉村建設的關鍵，筆者主要選取了石化能源占總能源比重、清潔煤占煤能源比重、再生能源和新能源占總能源比重等3個指標，其中石化能源占總能源比重能夠反映出鄉村能源結構現狀，而清潔煤占煤能源比重、再生能源和新能源占總能源比重2個指標則是針對鄉村能源結構現狀進行的結構調整。

（4）基礎設施低碳化指標：基礎設施低碳化指標主要分鄉村規劃和基礎設施改造。鄉村規劃主要包含規劃的合理性、鄉村建筑密度和鄉村交通通達度3個指標；基礎設施改造方面包含節能建筑設計率、建筑節能改造比重、自來水普及率、道路節能燈改造使用率4個指標。

（5）科技發展低碳化指標：低碳技術及循環經濟R&D投入比重指標反映了鄉村科技投入比重；低碳建筑改造技術、傳統能源的改造技術、智能節能技術、生態農產品設計技術等4個指標則反映鄉村低碳技術的運用水平。

（6）生活方式低碳化指標：低碳生活方式體現在低碳消費觀念、低碳消費結構和低碳消費習慣3個方面。低碳消費觀念用鄉村居民對低碳知識普及度、節能消費認同度2個指標來評價；低碳消費結構主要體現在教育消費支出比重和文化娛樂消費支出比重；低碳消費習慣選取了節能家用電器普及率、綠色出行人口比例和一次性用品使用率3個指標。

（7）廢物處理低碳化指標：主要選取了鄉村垃圾無害化處理率、鄉村生活污水處理率和秸稈回收利用處理率3個指標，從鄉村生活垃圾和農作物垃圾處理兩個方面來進行評價。

（8）鄉村環境低碳指標：主要選取了人均綠地面積、鄉村草地覆蓋率、鄉村林地覆蓋率、鄉村空氣環境質量、鄉村水環境質量等5個指標來進行評價。

3 總結

筆者根據低碳鄉村的內涵及特點，從產業結構低碳化、農業生產低碳化、能源結構低碳化、基礎設施低碳化、科技發展低碳化、生活方式低碳化、廢物處理低碳化、鄉村環境低碳化等8個方面選取指標構建低碳鄉村評價指標體系。

由于目前對低碳鄉村評價體系研究還主要集中在低碳理論層面上，關于低碳鄉村的評價體系構建及量化的研究處于初步階段，幾乎還沒有學者涉獵。因此，筆者嘗試對低碳鄉村指標體系進行研究，希望能盡快建立科學合理的低碳鄉村評價體系，促進低碳理論發展為現實可行的經濟模式，加快低碳鄉村建設進程。

[1] 劉文玲，王 燦.低碳城市發展實踐與發展模式[J].中國人口.資源與環境，2010，（4）：17-18.

[2] 嚴 軻，龍麗民.我國低碳城市發展框架及路徑分析[J].安徽農業科學，2011，39（19）：11718-11720，11727.

[3] 孫桂娟，殷曉彥.低碳經濟概論 [M].濟南：山東人民出版版，2010.

[4] 劉加平，成 輝.低碳鄉村生態聚落創作研究 [J].建筑科技，2010，（9）：38-43.

[5] 廖曉義.把低碳鄉村進行到底[J].中國改革，2009，（11）：31-33.

[6] 方 琦，華永新.低碳鄉村建設中發展沼氣技術典型模式分析[J].農業工程技術，2010，（8）：19-22.

[7] 文 平.低碳時代我國鄉村旅游業發展的戰略調整[J].河南師范大學學報，2011，（1）：134-136.

[8] 陳曉春，唐姨軍.中國低碳農村建設探析 [J].云南社會科學，2010，（2）：107-112.

[9] 徐 美，劉春臘.低碳鄉村及其建設構想[A].中國地理學會百年慶典學術論文摘要集[C].北京：中國地理學會，2009.

[10]柴莎莎，延軍平，楊謹菲.基于SWOT分析模型的中國低碳經濟發展研究綜述[J].江西農業學報，2010，22（6）：208-210.

[11]孫桂娟，殷曉彥.低碳經濟概論[M].濟南：山東人民出版版，2010.

[12]付 慧.低碳經濟研究綜述 [J].安徽農業科學，2010，38（34）：19745-19747，19751.

[13]付 允.低碳經濟的發展模式研究[J].中國人口·資源與環境，2008，18（3）：14-19.

[14]任福兵，吳青芳，郭 強.低碳社會的評價指標體系構建[J].科技與經濟，2010，23（134）：68-71.

[15]胡大立，丁 帥.低碳經濟評價指標體系研究[J].科技進步與對策，2010，（10）：160-164.

[16]辛 玲.低碳城市評價指標體系的構建 [J].參考決策，2011，（7）：78-80.