達虹穎
(巴音郭勒楞職業技術學院,新疆庫爾勒 841000)
當前,我國高等職業教育經過快速發展之后,正面臨著一個新的形勢。一方面,《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》指出,要在終身教育理念下發展職業教育,并對職業教育的發展進行針對性的部署。可以預見,高等職業教育將在今后地個時期獲得大量人、財、物的支持,并取得長足的進步。另一方面,高等職業教育也面臨著激烈的挑戰,首當其沖的就是招生日益困難,生源危機正在大部分高職院校中間蔓延開來。如何在招生工作上實現突破和創新,以應對和化解生源危機,促進學校的可持續發展,是高職院校當前急待解決的問題。
高職院校的生源危機主要表現在生源減少、生源質量降低、新生到校率不足等。生源是高等職業教育存在性的依托,生源減少對高等職業教育及高職院校的發展構成了直接的挑戰。為應付生源危機,各個高職院校八仙過海,各顯神通,推出多種策略進行應對。
其中,降低錄取分數線是應付生源危機的最主要、最直接的方式。以山東為例,據《人民日報》報道,該省高考最低錄取分數線2008年為220分,此后逐年下降,2011年更是降低到史無前例的180分,線下考生僅剩3000多人。然而分數線的降低,又造成生源素質的不均等,給正常的班級教學和管理帶來諸多不便。
近些年來,高職院校試點自主招生考試,錄取批次提前,招生標準多元化,寬進嚴出,招生難問題得到一定程度的扭轉,但尚未得到根本性的解決。另外,為吸引學生入學,高職院校采取了多項配套措施,如提供獎學金、對困難學生進行特殊幫扶等,收到了一定的效果。但是,高職院校的招生工作形勢依然嚴峻,它們不但要在外部同本科院校進行不對等的生源爭奪戰,而且在內部,示范性高職院校和非示范性高職院校、公辦高職院校和民辦高職院校之間的生源競爭也相當激烈。
造成高職院校生源危機的原因相當多,需要采用多元、綜合的視角進行分析,歸納起來主要有外因和內因。
適齡教育人口的減少是生源危機的直接原因。高職院校的數量和規模是建立一定的人口基礎之上的。計劃生育政策的實施,使我國新出生人口從20世紀80年代起開始減少,下降趨勢明顯,適齡教育人口也呈下降的趨勢,直接導致高校生源的逐漸減少。“以上海市為例,適齡教育人口從1988年的19.03萬下降到1998年的6.17萬,下降趨勢和力度都很明顯。”[1]全國高考人數在2008年達到1050萬人的最高點,但隨后即開始持續下滑,到2011年即下降到933萬人,僅僅3年時間就減少了117萬人。在可預見的十年內,適齡教育人口還將繼續減少,高等教育的招生規模和教育人口的平衡將出現,高職院校的生源危機只會進一步加劇。
大學擴招對高職院校的招生造成嚴重的沖擊。過去的十年里,我國高等教育進入大發展時期,本科高校持續擴招,招生人數不斷增加;另一方面,為適應激烈的市場競爭,提高學校的競爭力,部分高職高專院校以升本為目標,通過重組、合并及強強聯合等手段,極力向本科院校的隊伍靠攏。如此一來,本科學校在招生數量上呈現的乘法效應越發明顯。面對日益減少的生源,本科教育的擴招就意味著高職院校的生源危機進一步加劇。
社會文化資本的確認方式對高職院校的招生帶來不利影響。雖然高等職業教育是我國高等教育的重要組成部分,但高職院校的社會聲譽卻普遍較低。社會文化資本是指人所具備的適應社會發展的能力和綜合素養,它通常通過證書表現出來。由于職業教育的特點,因此在社會文化資本的確認方式上,高職院校往往就處在不利地位。社會上重本科輕專科學歷的認識還沒有得到改觀,高職院校的學生競爭力沒有得到正常的展示。正因為如此,學生也對高職院校產生偏見,致使一些學生寧可選擇復讀也不選擇職業院校。
此外,還有一些影響高職院校生源的外部因素。如張震認為“我國現有的招生考試和錄取制度的不合理造成高職院校‘低人一等’的假象”[2],高職院校的錄取工作排在本科院校之后,高職院校在整個高等教育檔次里處于底層,學生感覺高職院校無法體現自身的價值。徐金壽、趙凌指出高職院校還存在著“看漲的高職教育消費與學生承受力的背離”[3]。為降低受教育成本,學生往往選擇復讀。
2.2.1 高職院校的競爭力有待加強
從內源性上來說,高職院校還需加強自身的競爭力建設,為學生的學習提供良好的條件。有關研究資料表明,綜合條件比較好的高職院校,其招生完成率能達到80%以上,特色專業的追捧度同樣很高。然而從總體上說,目前高職院校的師資并不雄厚,在專業設置上存在相似度比較高,缺乏差異化、專業化競爭策略,導致學校的吸引力并不高,學生的就業競爭力不強。
2.2.2 高職院校招生口過窄
無論是對口招生還是自主招生,高職院校對高考的依賴性仍然很強。過度地依賴高考生源,直接導致生源渠道狹窄,招生完成率低的現象。高等職業教育的生源有相當部分來自“三校生”的對口招生,這種招生方式,可使中等職業教育和高等職業教育實現有機銜接,對培養高技能的學生有重要的接續教育作用。然而這種招生方式也受到一些學者的質疑,認為“三校生”的整體素質不如高中畢業生,因此在高職院校的招生計劃編制上,“三校生”所占比例日益下降。另外,高職院校的生源中,在職人員的比例也有待提高。
2.2.3 高職院校的招生宣傳工作有待加強
高職院校實際招生數量低于預期,從一個側面說明高職院校的招生工作還有待加強。在計劃編制上缺乏預見性,招生宣傳不到位,本校的特色專業沒有得到有效的推介,不但影響學校的聲譽和公信力,而且直接影響到招生計劃的完成。
自從2005年上海開啟高職院校自主招生試點后,目前多數省市的一些高職院校也有了自主招生權,對于學生的錄取有了一定的自由度。在這樣的背景和優勢條件下,高職院校應當加強改革,積極探索,擴展生源渠道以保證學校的正常運行。擴展生源渠道就是要增加“三校生”及在職工作人員在招生計劃中的比例。對口的“三校生”能穩定高職院校的生源,而在職工作人員則可以為高職院校提供可靠的生源補充。由于相當多企業的在職工作人員的年齡較低、學歷層次不高、技能有待提高,高職院校可為在職人員的素質提升進行針對性培訓和后續學歷教育。招收在職工作人員,不僅能增加生源,還能獲得企業的財力支持,對企業和高職院校來說是種雙贏的選擇。因此,高職院校可設置彈性課程,通過學分制形式,為在職工作人員提供教育。有條件的高職院校,還可以探索“建立專業招考聯盟機制”[4],通過強強聯合降低招生成本,提高招生競爭力。
當前高職院校同質化現象嚴重,對學生沒有吸引力,畢業生的競爭力沒有明顯的比較優勢。在這種情況下,高職院校要在高校招生競爭中脫穎而出,并在同類院校里有所成就,就必須加強本校的競爭力,走差異化和特色化路線。高職院校要緊緊圍繞服務地方經濟的發展,設置針對性且需求性比較強的專業,充實師資隊伍,建設良好校園硬件和軟件環境,以激發和促進學生的學習積極性,增強高職院校的吸引力。高職院校要根據專業設置合理配置課程,對學生的能力進行針對性的培養。對學生的教學同樣要注重差異化,自主招生背景下的學生素質高低不齊,比較優勢各有所長,教師要根據學生的類別層次進行針對性的授課。走差異化和特色化路線,要注意避免和警惕“泛職業化”[5]。高職院校的教育要始終堅持高等性和職業性的統一、育人和技能的統一、理論與實踐的統一,切實培養出高端技能型人才,以增強綜合競爭力,提升吸引力,從而化解招生難的難題。
學生的綜合素質和就業能力是反映高職院校競爭力的重要指標。讓企業參與培養學生是提高學生能力的重要手段。高職院校要在當前企業實習基地、頂崗實習的基礎上繼續深化校企合作。在師資隊伍建設上,積極邀請企業資深人士來學校兼職授課,提升課程的實效性;繼續鼓勵和加強校企之間的師資雙向交流。在招生上,積極和本地大企業、龍頭企業合作,根據企業的用工需求設立針對性專業,邀請企業參與專業培養計劃的制定,提高就業的對口性,并積極推進校企雙方在繼續教育培訓上面的合作。
招生宣傳在一定程度上左右高職院校的招生成敗。高職院校招生宣傳的重點,在于如何有效宣傳本校的特色和優勢,讓眾多家長和學子打消社會偏見的束縛,選擇就讀高等職業院校。高職院校的招生宣傳要做好以下三點:首先是要回答好學生最關心的問題,如本校的優勢、特色、教學及學習環境;其次,要把握好時機,充分利用包括網絡、微博在內的現代傳媒技術進行分區域、分時段的宣傳,對于重點生源地及生源學校,派出工作組深入學校進行宣傳;第三,招生工作的宣傳,應當建立在實事求是的基礎之上,注意公信力,切實維護好學校的聲譽。
要提高學校的吸引力,就要切實做好高職院校對學生的服務工作。比如做好學生的職業生涯規劃和就業指導,幫助學生提高就業競爭力;設立高額獎學金鼓勵學生來校求學,對于特別優秀的學生可設立全額獎學金,通過優秀學生的名片來提升學校的品牌和知名度;搞好對困難學生的幫扶,為困難學生提供資助和關心;強化學校的基礎條件和后勤保障,對學生比較關注的圖書館藏書、校園網絡、食堂、住宿條件,應當盡可能地滿足學生的需求,給學生提供方便。民族地區的高職院校還應考慮到多民族學生的融合及習俗和飲食習慣。
[1] 楊旭輝.高職院校單獨招生的緣起與特點[J].中國職業技術教育,2011,(18):27.
[2] 張振.高等職業教育招生問題研究[J].湖北招生考試,2010,(30):31.
[3] 徐金壽,趙凌.招生問題:高職教育發展的窘境與出路[J].教育探索,2011,(8):7.
[4] 戴誠斌.高職院校自主招生的現狀與對策[J].閩西職業技術學院學報,2010,(4):28-29.
[5] 張軒.高職教育招生模式變革與人才培養模式創新[J].成都航空職業技術學院學報,2011,(2):7.