某山塘潰壩原因分析和搶險(xiǎn)啟示

謝鳳浩

（廣東國沅建設(shè)工程有限公司，廣東 梅縣 514700）

某山塘潰壩原因分析和搶險(xiǎn)啟示

謝鳳浩

（廣東國沅建設(shè)工程有限公司，廣東 梅縣 514700）

某山塘總庫容約6萬m3，塘壩為土壩。2007年土壩后壩坡發(fā)生滲水險(xiǎn)情，雖經(jīng)縣、鎮(zhèn)有關(guān)部門全力搶險(xiǎn)，但險(xiǎn)情迅速發(fā)展，最后大壩潰決。文中從出險(xiǎn)過程、大壩潰決后現(xiàn)場調(diào)查，分析山塘出險(xiǎn)的主要原因是放水涵管設(shè)計(jì)不合理、施工質(zhì)量差，放水涵管斷裂漏水帶走泥土，最后形成潰口，并總結(jié)出此次搶險(xiǎn)所得到的啟示。

山塘；潰決；原因；搶險(xiǎn)；啟示

1 工程概況

某山塘位于梅州市境內(nèi)，山塘集雨面積約1 km2，總庫容約6萬m3，塘壩為土壩，最大壩高10 m，壩頂寬約3 m，溢洪道布置在大壩左端，放水涵管布置在大壩右側(cè),潰決時(shí)蓄水量約4萬m3。山塘由民營企業(yè)興建，主要功能為養(yǎng)殖和養(yǎng)殖場0.67 hm2菜地的灌溉，工程于2001年12月竣工。山塘下游約100 m處有一條省道經(jīng)過。

2 出險(xiǎn)及搶險(xiǎn)過程

2007年5月31 日下午，山塘所在地出現(xiàn)了短歷時(shí)的強(qiáng)降雨，山塘蓄水位上漲近2 m，但庫水位低于溢洪道堰頂1 m左右。巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)大壩后壩坡涵管上部有清水滲出，鎮(zhèn)政府接報(bào)后立即組織力量采取設(shè)置反濾的工程措施進(jìn)行搶險(xiǎn)，險(xiǎn)情得到初步控制，滲水量明顯減少，鎮(zhèn)政府安排專人值班巡查。6月1日凌晨4時(shí)左右，值班人員發(fā)現(xiàn)滲水量再次增大，險(xiǎn)情擴(kuò)大。縣防汛指揮部接到險(xiǎn)情報(bào)告后立即派出有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，會同鎮(zhèn)政府和業(yè)主組織搶險(xiǎn)，迅速調(diào)集汽車運(yùn)送砂石、土料到現(xiàn)場，組織人員裝填沙包、土料在前坡拋填，在后坡出水點(diǎn)做反濾，并架設(shè)4臺大功率抽水機(jī)抽水，降低庫水位。但險(xiǎn)情發(fā)展很快，至1日9時(shí)45分左右后壩坡涵管上部壩體出現(xiàn)坍塌，已嚴(yán)重危及搶險(xiǎn)人員安全，現(xiàn)場總指揮經(jīng)會商、請示后發(fā)出撤離搶險(xiǎn)人員指令，并立即封閉大壩下游100 m處的省道，以確保過往車輛和行人安全。6月1日上午10時(shí)15分左右，大壩潰決，潰口底寬3 m，頂寬20 m。

山塘潰決后造成下游約100 m處省道一座2 m寬的排水涵洞被沖塌，該路段交通中斷，沖毀山塘下游養(yǎng)殖場0.667 hm2菜地。因塘壩直對梅江，下游無人居住，潰決后洪水經(jīng)過省道涵洞匯入梅江，并及時(shí)采取了封閉省道交通的措施，沒有造成人員傷亡。

3 出險(xiǎn)原因分析

土壩潰決前30 min，發(fā)現(xiàn)土壩壩頂涵管正上方位置出現(xiàn)3道橫向裂縫，壩體下沉，后壩坡涵管上部出水量急增，壩體受沖刷開始崩塌，并向壩頂部位發(fā)展，約30 min后形成潰口。從險(xiǎn)情發(fā)展過程分析認(rèn)為涵管在壩頂下方位置斷裂、漏水，帶走泥土，最后形成潰口。

4 啟示

雖然山塘潰壩事故由于特殊的地理位置和及時(shí)采取有效的搶險(xiǎn)措施，沒有造成人員傷亡，但暴露了小型蓄水工程在安全監(jiān)管、日常維護(hù)、工程設(shè)計(jì)、搶險(xiǎn)組織、信息報(bào)送等方面問題，有很多的教訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。

1）加強(qiáng)對山塘的監(jiān)管。近年來，隨著水利投資主體的多元化，越來越多的私人企業(yè)投資興建設(shè)水電站、水庫、山塘等水利工程，要切實(shí)加強(qiáng)對這些小型蓄水工程的監(jiān)管，明確責(zé)任主體，規(guī)范建設(shè)程序，嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)，從工程的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、審批、施工到驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)從嚴(yán)把關(guān)、從嚴(yán)監(jiān)管。

2）上報(bào)險(xiǎn)情要及時(shí)。防汛信息上報(bào)是否及時(shí)，關(guān)系到防汛搶險(xiǎn)工作的成功與否，國家防總于2006年印發(fā)了《防汛抗旱突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情報(bào)告管理暫行規(guī)定》，對突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情報(bào)告的內(nèi)容、程序、時(shí)限要求、信息發(fā)布等作出了明確規(guī)定。水利工程出險(xiǎn)后，必須按防汛信息報(bào)送的有關(guān)要求，做好信息收集、上報(bào)工作，以便上級防汛部門做出決策，調(diào)派隊(duì)伍、物資、技術(shù)力量組織搶險(xiǎn)，爭取最佳的搶險(xiǎn)時(shí)機(jī)。

3）加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備，施工隊(duì)也要加強(qiáng)搶險(xiǎn)知識的培訓(xùn)，做好物資、機(jī)械準(zhǔn)備，確保一旦有指令，能快速集結(jié)隊(duì)伍、調(diào)集施工機(jī)械，按要求到達(dá)現(xiàn)場實(shí)施搶險(xiǎn)。

4）搶險(xiǎn)措施要果斷。在搶險(xiǎn)過程中要堅(jiān)持以人為本，要做好現(xiàn)場搶險(xiǎn)人員的安全保障工作，同時(shí)要根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展情況，適時(shí)組織工程失事后可能影響范圍內(nèi)的人員轉(zhuǎn)移工作，確保群眾安全。

5）要強(qiáng)化對防洪工程的查險(xiǎn)除險(xiǎn)，認(rèn)真抓好每年的汛前安全大檢查，對每一宗工程進(jìn)行認(rèn)真、全面、細(xì)致檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要落實(shí)責(zé)任、及時(shí)果斷地處理，消除工程隱患。

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2012-03-16