金 萌 內蒙古自治區土壤肥料工作站 010010
孫素珍 內蒙古農牧業科學院 010010
二十世紀九十年代以來,農產品市場格局逐步由賣方市場向買方市場過渡,我國農牧業與世界農牧業的接軌也使農牧產品市場整體的經濟發展產生了深刻的變化。呼和浩特市近年來在奶牛養殖方面投入了大量的人力物力,努力探索新型產業模式,從而帶動全市奶農擺脫傳統種植業模式,進入了養殖與企業效益掛鉤的新型利益鏈條的現代化養殖之路。
經過走訪研究可以發現,呼和浩特市目前私企性質規模化養殖依照所有權歸屬分為兩大類。第一類為牧場所有權歸實際的管理經營者所有的,包括昭君牧場、友聯牧場;第二類為所有權與管控權分離的企業,包括蒙牛歐太牧場、蒙牛旭日牧場和德隆牧場,同屬私營性質,追求企業經濟利益的最大化。第一類的私有牧場其經營管理和出資建設者為同一人(企業),而這類人(企業)往往對把控奶業有較強的專業能力,同時熱衷于奶業并致力于推動奶業的發展。因此他們的牧場大多是符合當地的奶牛養殖情況,建設配置合理,生鮮乳能保持穩定且優良的品質。但此種牧場大多數的規模有限,牧場主沒有很強的經濟基礎來保證牧場的規模,整體實力較弱,風險抵抗能力不高。相反,第二類牧場大多數是由實力雄厚的投資者興建再交由第三方托管,牧場的各項條件均有保障,但此類牧場建立的初衷是以投資盈利為目的,出資者大多數并不關心奶業的發展,也缺乏相應的專業能力,而第三方管理者的能力參差不齊,同樣很難保證利益的最大化。
呼和浩特地區的奶牛養殖主要分為散養、合作社式規?;B殖及個體私營性企業,其各具優劣且特色分明。
農民散養的比重在逐年衰減,但這種模式可以充分利用農民的農閑時間和自產農副產品,養殖成本相對較低。在奶業低迷時期甚至可以利用“鈴鐺奶”等奶農-受眾的銷售方式出售原奶,從而降低中間環節成本,使產品的積壓率降低,風險減小。但此種模式中的農民對奶牛養殖重視程度不夠,很難做到精養和細養,嚴重影響奶牛生產性能的充分發揮。而且規模小,養殖人員文化程度參差不齊,使得先進的養殖技術推廣難度加大。
合作社形式為社會各界投資奶牛業創造了更加靈活、良好的機會。合作社對社員的身份、年齡、職業、資金多少等條件沒有苛刻的限制,十分有利地吸收社會閑散資金。尤其是合作社周邊的散養戶,在為擴大生產規模和提升奶牛業檔次提供了經濟保證的同時,社員充分享受分紅權,可獲得豐厚的經濟回報。而一系列資金鏈上的保證使得合作社形式的牧場通常具有很大的規模和較高生產技術水平,各種設備先進,原料奶質量好,銷路順暢。但社員的經濟回報和風險的大小完全取決于經營者管理能力的高低和信譽度的好壞。而用奶牛入社的奶農很難保證其奶牛品種的優良性,使得整個牧場內品種參差不齊,牛群結構不穩定,在獲取經濟效益上有高有低,存在不均衡性。
奶牛合作社比起散戶分散飼養有很多的好處,合作社提供統一的飼養和防疫可減少奶牛養殖成本,同時也通過科學的養殖提高奶牛產量,增加農民收入,提高奶??癸L險能力等優點。但還有規模化集約化程度不夠、管理方面有所欠缺、配套服務不完善、人畜不分離、衛生防疫條件不夠好、無法解放勞動力等不足。
私企性質規模化養殖基地規模適中,易于規劃設計和日常管理。投資人根據先進的設計和經營管理理念,按照標準化的要求建造牛舍、運動場、擠奶廳,引進選擇優良的奶牛品種,聘請專業人員參與經營管理。
(1)“奶聯社”奶牛養殖模式率先走了規?;?、集約化、標準化養殖道路,較快提高內蒙古奶農競爭力?!澳搪撋纭蹦膛pB殖模式是適合內蒙古實際的有效奶牛養殖模式,適合中央政府和自治區政府制定的有關政策,是目前奶牛養殖環節發展的必然趨勢,為全區散戶養殖模式轉為牧場模式提供了成功的典范。
(2)“奶聯社”不但解放勞動力,還提高了奶農收入。奶農把奶牛送“奶聯社”后擺脫了繁重的勞動,同時因“奶聯社”大型聯合收獲玉米機械,為奶戶又解放一個勞動力。一頭入社奶牛年收益率20%左右,因給“奶聯社”種植青貯飼料玉米,一畝地增收150元左右;奶農同時在“奶聯社”當產業工人,月薪1100元左右,一年下來奶農有穩定的、可觀的收入。為此,“奶聯社”是值得推廣的奶牛養殖模式,如果較快推進的話,2-3年內能夠使內蒙古的奶農競爭力有質的飛躍。
“奶聯社”模式的探索經營,有效解決了長期以來制約奶牛業發展的“分散養殖、低水平養殖、養殖效益低”等問題,為提高奶牛養殖規模化、集約化、現代化水平,提升奶牛產業的整體競爭力,促進農民持續穩定增加收入和企業提高效益,探索了一條切實可行的有效途徑。當前,呼市的乳業正步入一個新的發展階段,“奶聯社”模式的示范與推廣,將為全市乳業的健康可持續發展奠定更加堅實的基礎。
(3)“奶聯社”將來對散戶奶農有很強的吸引力,會推動奶牛養殖業的升級。因為:一是“奶聯社”有固定的技術服務人員,用科學技術養殖奶牛,奶牛的產量逐漸提高,并且原奶收購價格很穩定,是牧場價格3.5元/kg左右,而散戶奶農的原奶價格不穩定,并且價格比牧場價格低1.0元左右,這個差距不小。二是奶農不參與具體的生產經營活動,每年得到兩次分紅。三是“奶聯社”對奶牛提供的舒適生產生活環境遠好于散戶和小區給奶牛提供的環境。四是奶牛入社后有保底收入,對散戶奶農有零風險。為此,“奶聯社”的快速發展對散戶奶農來說很有吸引力,將推動奶牛飼養環節的升級。
(4)“奶聯社”的“八個統一”服務,使奶牛養殖效益最大化。“五個統一”服務,即是統一防病滅病、統一采購供應飼料、統一配種、統一飼養、統一參加奶牛保險、統一擠奶、統一組織管理、統一規劃建設。這些對奶牛養殖環節健康發展來說非常重要。通過“八個統一服務”,不但飼養及防疫管理等水平有了質的提升,牛群質量也得到了很大的提高,綜合飼養成本更是整體下降,與乳制品企業建立了穩定的原料奶供應和需求關系,也無形中增強了奶牛場的盈利空間與效益能力。
呼和浩特市經過多年的探索,創出了一些新的模式。主要有:奶牛養殖小區,這種模式是把奶牛集中起來,經營仍由農戶進行,集中當中存在著分散,是一種過渡型模式;家庭牧場園區是獨立的經營單位,基礎設施和奶牛都由經營單位來投入;“奶聯社”是一種新型的模式,農民委托“奶聯社”來飼養奶牛,獲得固定回報,風險由“奶聯社”承擔。
(1)龍頭企業與奶牛養殖者之間必須建立利益聯結機制
筆者認為,在處理企業與奶農的關系方面應探索三種方式。一種是企業要向養殖戶提供有償的、一定比例的流動資金,養殖戶固定地向提供資金的企業出售符合企業標準的原奶。第二種是企業要以優惠的方式吸納奶牛養殖戶為股東,使奶農成為企業的員工,從加工中分得一部分利潤,從而更加關心企業,會想方設法為企業提供優質原奶。第三種是企業購買奶牛,選擇養殖水平高的農戶來飼養,并收取一定押金,確定雙方的責任,形成互惠互利的關系。
(2)充分認識相關產業對乳業的影響
我們認為飼料是奶牛養殖的關鍵。良種是奶牛養殖的根本,好的遺傳基因對牛群的改良至關重要。粗飼料是奶牛養殖的重點,是提高養殖水平的基礎。
以質論價是提高奶牛飼養水平,增加養殖戶投入的關鍵點。企業要投入資金,增加設施,對每一頭奶牛要鑒定質量,確定價格,實現優質優價,養殖戶才愿意增加投入,提高奶牛品質,飼喂優質飼料,生產優質原奶,形成良性循環。
建立牛奶質量檢測的第三方監測體系已勢在必行。過去牛奶的質量都是企業一家鑒定,質量如何企業說了算,養殖戶處于被動地位。第三方監測就是在企業與售奶者之間發生矛盾和分歧時,由第三方來鑒定,還企業和售奶者一個公平。第三方的設立由政府主導,相關部門參與。
國務院和地方各級政府對乳業的支持力度很大,投入了大量的資金,乳業可持續發展主要由養殖戶能否獲利決定。因此,要充分發揮政府主管部門的引導扶持作用。一是增加投入,大力實施奶牛良種補貼、飼草收貯加工、糞污處理和擠奶機械購置補貼等各項扶持政策,加強對奶業的扶持和保護。二是采取優惠政策支持規模奶牛場和奶牛養殖小區的發展。三是加強規劃、管理,制定和完善奶源基地建設和奶牛養殖小區標準以及相關配套法規,引導建立奶牛保險,規避農戶飼養奶牛的風險等,為保障奶牛養殖業的健康發展創造更好的條件。
截止2012年,呼和浩特市擬新建千頭以上奶牛牧場11個,其中萬頭牧場6個??v觀本文可以得出結論,只有堅定地發展大規模牧場化養殖,才能真正有效地減少生產成本,從而增加農民的收入,實現奶牛養殖的可持續發展。同時有利于從源頭對產品質量安全進行控制,提升乳制品質量安全水平;有利于有效提升疫病防控能力,降低疫病風險,確保人畜安全;有利于畜禽糞污的集中有效處理和資源化利用,實現畜牧業與環境的協調發展。當前,我市奶業正處于向現代奶業轉型的關鍵時期,推進奶牛養殖的規?;殉蔀檗D變增長方式、保障乳制品質量安全及生態安全的必然選擇。