淺淡中國現代小微型企業財務監管

中國地質大學經濟管理學院 蔡福裕 卞曉慧

淺淡中國現代小微型企業財務監管

中國地質大學經濟管理學院 蔡福裕 卞曉慧

在中國現代小微型企業的運營過程中，其財務監管工作完成的好壞顯得極為重要。在全球化日益激烈的市場競爭環境中，如何創造價值、持續發展，如何實現大大小小的管理目標，如何提高管理水平，都是財務監管者的重要工作。本文淺談了小微型企業財務監管體制的現狀，并對其所存在的問題進行了淺析，最后提出了一些解決相關問題的對策。

小微型企業 財務監管 體制

改革開放以來，隨著中國經濟的快速發展，中國的小微型企業在社會進步和國民經濟發展中起到重要作用。可以說，小微型企業是否發達，已成為決定中國未來經濟發展成敗的關鍵因素。因此，小微型企業所遇到的財務監管解決結果直接影響到中國經濟的持續發展。中國的小微型企業對整個經濟的發展起到了巨大的推動作用，然而，當前的經濟形勢下有大量的小微型企業忽略了財務監管的核心工作，高層管理思想比較落后，財務監管激勵作用沒有得到很好的開發，這對中國小微型企業未來的融資發展帶來了許多不良影響，其主要原因是缺少高效的財務監管體制。

1 小微型企業財務監管體制中所存在的主要問題

1.1 具有不健全的財務監管制度

一般而言，普通小微型企業很少設立健全和完善的財務監管制度，而且即便設立有健全的制度也不一定有強制執行力。就當前中國多數小微型企業來說，在管理上的大問題就是沒有一個行之而有效的規章制度，或者其執行的制度不太完善，這些會長期阻礙企業的快速發展。有些小微型企業對于財務職位管理制度，并不是從實際出發考慮而制定，其最終的制度與企業的經營目標不吻合，這就不能保證財務職位上可靠的強制執行力實施。而且，小微型企業也沒有一個完整的且是適合自身持續發展的長期考核制度，由此就不能進行民主公正的反映所存在的各種問題，沒有起到良好的監督作用，也不能夠很好的激發員工的工作主動性和創造性。

1.2 財務管控不嚴格

小微型企業的財務制度常會出現不合理、不規范的操作，導致財務的全局管控松散。考慮到小微型企業管理模式小而特殊，且是一個經營管理權和所有權同時存在的集合體，這難免就使得企業高層在經營決策上具有超強的主觀性，而這種主觀性的決策是缺少科學方法支持的。該主觀性延伸至內部的各種管理制度，可以造成會計數據造假，財務監管零亂無序。在中國，基本沒有小微型企業設立財務審計部門，其監管嚴重缺乏，員工績效更得不到公平評估認定，往往僅靠領導自身的經驗和意愿來判定。

1.3 管理模式死板，管理思想觀念陳舊

中國的小微型企業，幾乎是企業所有者的管理游戲，企業所有者絲毫不會也無法受到約束，他們的指示就是一切，權利過于集中。企業所有者往往具有陳舊的管理觀念，常憑個人意愿來操控財務，對于科學和系統的財務監管方法不懂不問，對于理財和財務工作內容完全不了解，容易造成財務監管混亂，會計數據丟失或不正常。管理模式死板，沒有一個對財務監管進行科學考慮的機制，從始至終保持唯一模式，不理會國家管理模式的發展,致使財務工作丟失了在企業中所起到的作用。常出現為了謀私利小利，經常進行少做賬或做假賬操作，嚴重影響了財務監管的職能功效。

1.4 財務部門和決策層的專斷

中國大部分的小微型企業功能皆很單一，要么是生產制造型，要么是商貿型，又或者是科技研究型的，沒有一個完全適應全球化經濟發展的綜合型組織。對于財務監管部而言，他們長期將財務工作與會計工作混淆進行，財務和會計矛盾逐漸突出，這很大程度上使企業出現“大財政”現象。隨著小微型企業的持續狀大發展，其財務的監管功能卻沒有得到合理強化，顯然財務監管也不能實現真正意義上的作用。小微型企業的財務決策對于科學管理制度和簡潔化程序嚴重匱乏，其絕大多數的財務工作皆是由企業的決策層做決定的，這勢必容易受到個人主觀意愿的影響，具有很強的專斷性。

2 小微型企業財務體制問題的解決對策

2.1 強化企業財務監管體制

小微型企業必須從自身實際情況進行考慮，建立完善且是切合獨立發展需求的財務獎懲監管制度,而且堅持實施財會人員定期的考核和培訓，只有這樣才能使財務會計工作明確,且獎罰分明，每隔一段時間幫助一些財會人員進行國家考試,獲更高級別的資格認證，用來影響其他人，提升整體財會人員的素養，強化企業財務監管體制。

另外，企業還必須增大財務制度管理的實施執行力度，強化財務制度自身的可執行性，達到其與企業發展情況相符合，避免空置或輕淡的執行操作。企業的財務監管制度要有上下層次，并且是以企業發展目標而定制的，不應與第三方或其他對象發生相互的沖突。第一，最高管理層應該對財會制度相關重要知識要有充分的了解，并在所制定的新制度公布之后，應及時向員工發起學習和培訓活動，加強各財會人員對制度的認知；第二，應該極積考慮員工們的積極性，為了增強新制度的執行強度，企業還需要利用各種方法和途徑，快速提升員工的綜合素質，有必要對企業的執行力度進行長期嚴格的監察，通過所規定的合理公平的績效評定制度進行獎罪，以維護制度的有效性。第三，企業員工在后續的工作過程中，必須遵守企業規章制度,高層管理人也要以身作則，帶動中、下層管理人員對企業規章制度的支持,并且以此溝通協調日常工作。

2.2 規范企業財務管控

企業應該定制和設立一系列可以充分體現其自身特點并且是非常全面的財務監管活動，當然其也要符合國家現行的各項規定，設立完善的內部財務監管方法是為了其有序的正常運行。以企業科學的管理實施為先決條件，妥善安排財會人員的日常工作，必要的時候還應當加強相關內容的學習。企業還應當在內部設立一套公平公正且是嚴肅的審計規章，使其可以獨立且不受越權干涉的監督，充分發揮長期有效的審計、監督、管控作用。

2.3 改變管理方法，增強管理觀念

企業的高層管理人員必須丟掉以往的傳統的管理方法，應該分離出日常的管理權和財產權，征求高文化、有經驗管理人員的意見，淺化領導者的有害集權，建立合理和科學的管理方法模式。增強其核心的管理理念—— 科學化的財務監管模式。企業財務監管的方法策略一定要覆蓋至企業所有的結構和階層，建立起全方位多層次高效的財務監管體系。企業的管理者應該盡早改變以前較落后的管理理念，要長期注重自我綜合素質的提升,以此來影響下層員工。堅持加強以人為本的基礎管理理念，注重人才的選拔和培訓，已經是現代的科學管理的基本的發展方向，企業的財務工作者其工作的成敗主要由其態度、智慧和知識所決定。因此，在財務監管工作過程要強化以人為本的思想理念，要理解和尊重人。

2.4 建設科學有效的財務組織和決策體

依照國家法律法規要求，逐漸建立起完善和規范的財務組織和決策體。應該依照企業內部的股東和國家相關法規的要求，在滿足合理分工的條件下成立財務組織和決策體，明確管理層和決策層的職責，將制度有效貫徹執行。通過科學的管理來杜絕股東個人主義和專斷行為，建立效忠企業的財務決策體，民主選擇，遇重大事件決策必須聽取大多數成員的意見。企業還應當建立內部牽制和協調機制，通過具體工作具體分工，不搞一言堂,不能讓一個人或者一個部門來控制全局，必須要和其他人或其他部門共同參與決策,對重要職位進行頻繁輪換，杜絕集權。

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[3] 徐冰.中小企業財務監管存在的問題及對策研究[J].商場現代化,2008(9).

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