遼寧省人力資源開發對就業的促進研究

刁力卓

(西安工業大學北方信息工程學院，陜西西安710025)

遼寧省失業問題的原因是需求不足，更主要的是勞動力供給大大超過需求，同時又和經濟轉型、體制改革、結構調整交織在一起。促進就業的人力資源開發體系包括兩方面的內容:一方面是通過人力資源開發在數量和質量上提供滿足市場要求的勞動供給，以緩解就業壓力;另一方面是建立促進就業的人力資源開發制度，以形成“開發——就業”的良性循環機制。本文在引用大量相關數據資料的基礎上分析了遼寧省人力資源開發與就業的現狀，研究了人力資源開發與就業的關系，進而力求探索出解決遼寧省就業困境的有效途徑。

1 研究方法

1.1 相關性分析方法

運用SPSS軟件對數據進行統計分析，進行主成分分析，對影響就業的因素進行分析。相關分析是用來測定兩個現象之間的規律性。判定現象之間相關關系的密切程度，通常是計算相關系數R及絕對值。在0.8以上表明高度相關，必要時應對R進行顯著性檢驗，相關關系式為

2 遼寧省人力資源與就業的現狀分析

(1)人力資源供給總數比較大，使人力資源的供給遠遠大于需求。農村剩余勞動力也比較豐富，從數量上也處于緩慢上升的趨勢。1996年到2007年，遼寧省就業人口總共增加了148.9萬人，增長率為7.33%，而勞動力人口共增加了322.6萬人，增長率為10.97%。說明遼寧省勞動力供大于求的特征很明顯。而其失業率也遠高于全國的平均水平4%，位于全國前列。其中，遼寧省三大產業的人力資源配置轉換比較緩慢，第一產業勞動力過剩，第二產業就業吸納能力下降，第三產業就業比例偏低，使全省勞動力資源優勢未得到充分發揮。

(2)在遼寧省人力資源中，低級人力資源所占比重是1.41%，初級人力資源所占比例是75.19%，中級人力資源所占比例是13.77%，而高級人力資源所占比例僅為9.64%。從就遼寧省從業人員的文化素質進行考察，結果表明遼寧省人力資源總體素質高于全國平均水平，但低于北京、上海等發達地區。

(3)從遼寧省人口健康狀況來看，2007年遼寧省人口死亡率為5.36‰，比2000年的6.7‰降低了1.34個千分點，平均預期壽命為73.9歲，而中國2007年的人口平均預期壽命為73歲，可見，遼寧省人口健康狀況總體來看是比較好的。

3 遼寧省人力資源開發促進就業的實證分析

3.1 人力資源開發指標體系建立

基于對人力資源開發內涵的把握，結合對遼寧省人力資源現狀的研究，從盡可能量化的角度，將人力資源開發分為人力資源數量(人口出生率水平以及人口自然增長率)、人力資源結構(人口中男性的比例、非農人口比重、不同產業就業人口比重)人力資源質量(學齡兒童入學率、人均教育經費(元)財政教育經費總數占GDP的比重、具體設立17個評價指標［1］。

3.2 遼寧省人力資源開發與就業的相關性分析

本文應用SPSS軟件對遼寧省人力資源開發綜合水平與就業人數進行了相關性分析。其結論為，遼寧省人力資源開發綜合水平與就業人數之間的相關系數為:0.88，說明兩者之間正相關，而且相關程度較高。因此，遼寧省人力資源開發對就業有促進作用。

3.3 遼寧省人力資源數量促進就業的實證分析

本文選取了遼寧省2000年－2010年的數據見表1所示，通過SPSS軟件對遼寧省人力資源數量與就業人數進行回歸分析。

從分析結果可以看出，二者的相關系數R=0.861，判定系數R2=0.741，調整的判定系數為0.797說明整體回歸模型可能會達到顯著水平，F值為22.898，相伴概率值Sig.為0.001＜0.05，表示這一回歸模型成立并具有統計意義。

表1 回歸系數分析表

其中自變量的回歸系數為0.696，常數項為－121.785。說明一方面勞動力人口數與就業人數呈現正相關變動，人力資源數量開發能促進就業;另一方面遼寧省人力資源數量對就業的貢獻比較大。

3.4 遼寧省人力資源教育及其投資促進就業的分析

根據統計年鑒整理遼寧省2000年－2010年人力資源教育及其投資與就業的相關數據，表中數據依照數據按關聯系數及關聯度公式計算得出。

表2 人力資源教育及其投資指標與就業的關聯系數

遼寧省就業與人力資源教育及其投資指標的關聯度都比較高，關聯度都在0.5以上。從結果中可以看出:第一，遼寧省學齡兒童入學率與就業的關聯度最高。因為，十年來學齡兒童入學率幾乎達到百分之百。第二，遼寧省萬人在校學生人數與就業的關聯度最高的是每萬人在校中學生人數，其次為每萬人在校小學生人數，再次為每萬人在校大學生人數。說明遼寧省中、低級人力資源就業相對來說最好，而高級人力資源就業相對較低。因此，遼寧省需要高層次人力資源就業載體，還可以借鑒發達國家的大學生就業指導和服務促進大學生就業。第三，遼寧省財政教育經費占GDP的比重與就業的關聯度比較高，達到0.8902，而人均教育經費與就業的關聯度則很低為0.5975。說明財政教育經費的增加可以促進就業，但是由于遼寧省人口多而弱化了這種作用。

3.5 遼寧省人力資源衛生保健投資促進就業的分析

根據統計年鑒整理遼寧省2000年－2010年人力資源衛生保健投資與就業的相關數據，得出遼寧省人力資源衛生保健投資指標與就業的關聯度，如表6所示。

表6 人力資源衛生保健投資指標與就業的關聯系數

從以上結果可以看出，遼寧省就業與人力資源衛生保健投資指標的關聯度都比較高，關聯度排序為:每萬人醫院床位數、每萬人衛生技術人員數、醫療衛生費用占GDP的比重、人均醫療費用。因此，財政需要向關系廣大人民切身利益的公共衛生建設和基本醫療服務領域傾斜，滿足多層次的醫療服務需求，提高人們的身體素質，從而提升遼寧省勞動力的人力資本存量，提高就業能力，促進就業。

［1］穆懷中，柳清瑞，閆琳琳.勞動力資源優化配置及其對促進公平就業的影響——以遼寧為例［J］，遼寧大學學報，2008，36(6):101－106.

［2］李建民.人力資本通論［M］.上海:上海三聯書店，1999:184.

［3］李燕萍.區域人力資源開發程度的測定指標體系的構建［J］.統計研究，2001(7):39－42.

［4］李怡佳，李明，陳琳.區域人力資源質量評價［A］.系統工程與可持續發展戰略——中國系統工程學會第十屆年會論文集綱，1998.