龜年，中國尋求緩慢增長

英國《經濟學家》3月10日文章，原題：龜年——中國尋求緩慢增長 全國人民代表大會會議在北京召開，數千名代表聽取政府工作報告、審議批準提案，并推進拉動內需的目標。在秀水街，數字熒屏歡迎各位代表抵京，并邀請他們前來購物。

如果說今年的會議能增加秀水街攤主們的財富，卻會令其他人感到沮喪。中國領導人在報告中將2012年經濟增長率目標設定為7.5%，低于一些官員認為的保持社會穩定所必需的8%的門檻。這一消息隨即引發亞太地區證券市場反應。

市場上的陰郁情緒很容易理解。不過，中國總是大幅度超過自己設定的目標。事實上，在過去20年中，中國的經濟增長率只有兩年低于8%，即亞洲金融危機后的1998年和1999年。也是從那時起，北京開始意識到要至少保持8%的增長率，來為每年進入勞動力市場的數百萬人創造足夠多的就業機會。不過，中國的勞動力數量增速已不比往年。1991年至2000年，中國每年新增870萬勞動力，而今年預計只增加520萬。這意味著中國可以放緩經濟增速。

然而，中國創造的工作崗位數量也不如以往。正如彼得森國際經濟研究所的尼可拉斯·拉迪所說，1991年至2001年，農業以外的產業就業崗位增速快于2003年至2010年，盡管后者的GDP增速快于前者。這是因為近年來的經濟增長偏重于制造業，而非服務業，偏重于資本密集型制造業，而非勞動密集型制造業。拉迪認為，低于8%的“平衡增長”要比高于8%的“失衡增長”更快地拉動就業、工資以及個人消費。

設定較低的經濟增長目標表明，北京希望犧牲速度來換取更好的平衡，這也與其一直以來的論調相一致。對澳大利亞等資源出口國而言，中國向非資本密集型增長轉型是個壞消息。而對中國以往被忽視的服務業而言，則是個好消息。與此同時，秀水街的攤主們更加關心代表們的錢包而非提案，也就可以被理解了。▲（伊文譯）