韓擔憂中國“外交報復”

●本報駐韓國、法國、美國特約記者李大明楊明蕭達

●本報記者崔杰通

●韓相烈

一邊攥著拳頭，一邊心里打鼓，因朝鮮“脫北者”問題而指責中國的韓國正同時嶄露這樣兩張不同的面孔。韓國外長金星煥9日在美國會晤希拉里，就“脫北者”問題尋求支持，韓國示威者在中國駐韓使館前的抗議也持續超過兩周；與此同時，韓國官員和輿論在擔心中國的外交和經濟報復，中國專家的強硬言論和“中國收緊對在華韓國人的管控”都被懷疑是中國發出的“警告信息”。韓國最擔心的是中國國家主席胡錦濤可能不參加本月26日召開的首爾核安全峰會。這次峰會被認為關系到提升韓國“國格”，韓國《國民日報》稱，如果中國領導人不參加，會議將“大打折扣”。中國學者呂超9日對《環球時報》說，此次“脫北者”風波完全是韓國單方面挑起，“中國有理由表達不滿”。

中國發出“警告信息”？

“兩個多星期以來，韓國的活動家和客串的名人幾乎每天都在中國使館前聚集，抗議中國抓朝鮮脫北者，有時還與警察發生混戰。自上月一名韓國議員宣稱中國計劃遣返數名朝鮮脫北者而不是讓這些人叛逃到韓國以來，這個問題已經變成首爾與北京之間的沖突點。”美聯社9日報道說，中韓圍繞“脫北者”的爭執在發酵。

昨天，曾揚言“絕食至死”的韓國女議員樸宣映坐輪椅重返中國駐韓大使館前抗議，她聲稱將前往聯合國人權理事會訪問，還要請聯合國向“脫北者”轉交幾頂小孩兒線帽。韓國基督教長老會所屬的“神學大學”人員也出現在抗議現場。韓國媒體說，光州市民團體總聯合會等組織的成員9日前往中國駐光州總領館附近集會，向中國政府遞交“陳情書”。法國歐洲新聞電視臺評論稱，韓國保守分子的過激行為可能適得其反，令中國政府在國內民族情緒的影響下更加不妥協，事實上中國民間對韓國的不滿情緒也在迅速上升。

韓國媒體9日紛紛報道說，中國將31名“脫北者”送回了朝鮮。《東亞日報》稱，中國此次采取了史無前例的強硬措施。過去只要“脫北者”事件成為焦點，中國會將其監禁6個月，等輿論平息后遣送。報道稱，這表明不管外界壓力有多大，中國決不改變現有立場。該報鼓吹，即使這31名“脫北者”被遣返，韓國也應繼續制造國際輿論，只有中國認識到問題對中國自身“國格”有多大負面影響時，才可能轉變態度。

“首爾繼續施壓，可能惹惱中國外交官。”美國《華盛頓郵報》網站9日引述首爾匿名外交官的話提出警告。韓國《世界日報》9日說，由于對韓國政府的公開施壓不滿，中國政府正在研究國家主席胡錦濤不出席3月26日至27日首爾核安全峰會的方案。報道援引在首爾的一名中方人士的話稱，“法國和德國領導人也曾不出席，中國政府認為核安全問題由部長級官員討論即可，沒必要非要元首出席。”“中國外長楊潔篪在兩會記者會上也沒明確說胡主席參加核安全峰會。”《世界日報》稱，中方人士談及本國最高領導人的外交行動非常罕見，可能是有意通過這種非正式的方式向韓國表達不滿。報道稱，在朝核問題遭遇難關的情況下，如果胡主席不出席首爾峰會，峰會意義會大打折扣。但韓國政府人士表示，中國只是沒有公布而已，胡主席訪韓不會有變。

就在8日，韓國外交通商部長官金星煥在《中央日報》上撰文歡呼“核安全峰會將提高韓國的國際地位”。他稱，這是一個全世界53個國家和4個國際機構的領導人參加的超大型國際活動。繼2010年二十國集團峰會和2011年世界發展援助會議之后，韓國又將舉辦核安全峰會。這意味著韓國不僅在經濟領域，在國際安保領域也定位于引導國際管理。通過本次會議，韓國可以順應國際社會的期待，提高韓國的國格。

韓國《明日新聞》9日稱，中韓展開“神經戰”，中國對韓國發起外交反擊。《東亞日報》7日刊文稱，“韓國政府擔憂中國的外交報復”。一名首爾政府消息人士說，“我們接到報告說中國最近收緊對在華韓國人的管控，正試圖搞清是否與韓國批評中國強制遣返脫北者有關”。另一名政府人士說，“正密切關注中國在自由貿易協定和投資問題談判上的動向”。報道還稱，中國專家在中央電視臺發表強硬評論，韓國外交部出現“中國是否以此向韓國發出警告信息”的說法。

“中國有理由表達不滿”

9日，訪美的韓國外長金星煥與希拉里會面，討論“脫北者”問題。美聯社說，韓國多年來在“脫北者”問題上實行幕后外交，李明博等高官近幾周卻公開施壓中國，金星煥最近與中國外長楊潔篪會面時也提起這個問題，但沒得到停止遣返的保證。本周，金星煥還訪美會見聯合國秘書長潘基文。韓國媒體說，潘基文對朝鮮“脫北者”在中國的命運表示“深深擔憂”。韓國《朝鮮日報》9日說，美國國務院表示，正在和中國商討已成為韓中外交問題的強制遣返“脫北者”一事。報道稱，美國正式承認和中國商討“脫北者”問題還是第一次，這或許意味著美國表明了今后會對這一問題發揮影響力的立場。

“韓國是在把‘脫北者’問題國際化。西方一些輿論喜歡拿人權做文章批評中國，在‘脫北者’問題上它們肯定會見縫插針。但這種做法不可能改變中國對‘脫北者’的立場。”遼寧社科院朝鮮半島問題專家呂超9日對《環球時報》記者說。

“既然球已經轉起來了，參加示威繼續注入動力就是政府官員、政治家、市民團體和名人的義務，尤其是政治家需力爭全球支持。”《韓國先驅報》8日刊登社論呼吁對中國“繼續施壓”。社論稱，抗議中國強制遣返朝鮮“脫北者”從未像現在吸引到這么多的國內外關注。美國國會本周舉行了有關“脫北者”的聽證會，韓國外長正在美國，估計將得到華盛頓的支持，韓國女醫生協會等周三在中國使館前舉行燭光示威，50多名歌星和影星也公開介入“脫北者”這樣的敏感事件，韓劇和電視明星的參與，將借勢“韓流”助推對中國的國際壓力。影星車仁表稱，他將尋求愛爾蘭搖滾樂團U2樂隊以及其他外國藝術家的幫助。社論引述韓國外交官的話說，“中國看上去對朝鮮脫北者問題國際化而感到不舒服”。社論稱，“如果中國感覺不到難受才更令人奇怪，繼續施壓，國內政黨需用一個聲音說話，聯合行動”。

“韓國堅持將朝鮮‘脫北者’稱為‘難民’，姑且不說這種認定有問題，如果真有幾十萬這樣的難民，韓國有多少人會真的樂意接收？”北京理工大學洪堡學者劉國福接受《環球時報》記者采訪時說。復旦大學學者詹德斌說，“脫北者”就是“脫離朝鮮的人”，這是一個具有濃厚韓國色彩的詞匯。韓國此前也稱這些逃出朝鮮的人為脫北難民、亡命者、歸順者、脫北住民、歸順北韓同胞，但無論怎么稱呼這個群體，“脫北者”的第一屬性是非法越境者。他認為，“脫北者問題歸根結底是經濟問題”。

韓國反對黨議員8日爆料稱，上個月50名朝鮮孤兒逃離朝鮮。韓國《中央日報》引述議員的話說，“不知道這些人是否已被中國當局抓住”。《韓民族報》9日刊登社論，呼吁“幫助脫北者不要只用大嗓門”。社論說，一名在韓國的朝鮮“脫北者”說，他們不想讓人們在中國駐韓使館前示威，這可能給與“脫北者”有關的人士帶來危險。社論稱，韓國一些人以“傲慢方式”幫助“脫北者”，但外交人士應采取積極而強有力的措施，單純迎合民意是不負責任的。

韓國的“脫北者鏈條”

在中國駐韓使館前的示威者中，很大一部分是老人。據韓國知情人士介紹，一些舉著牌子站著示威的老人是有“日工資”的，錢來自韓國一些教會。瑞士“國際天主教新聞社”曾報道稱，福音派傳教士、尤其一些韓國和美國傳教團體，是“脫北者”得以輾轉逃離并最終逃入韓國的主要渠道和幫助者。該報道也指出，許多批評者認為，一些狂熱傳教團體低估了“脫北者”逃離的危險以及他們融入韓國社會的困難，一些團體還“從來不肯白干”，而是趁機牟利。

“教會——脫北者——媒體——政治家（政府官員和議員），這是韓國當前的一個無形鏈條，也是理解脫北者問題升溫的關鍵。”一名曾常駐韓國的中國學者9日對《環球時報》說。他解釋道，在中國駐韓使館前的示威者中，教會的力量非常突出。教會賣力炒作“脫北者”問題是因為將其炒作起來就是他們的“業績”，教會在激烈的競爭中將受到更大關注，從而可以申請政府更多的援助，反過來可以開展更多宣傳和策劃反朝活動。同時，教會手上也掌握著選票資源，所以在選舉期間，有些政客就利用這一點前往助威。“脫北者”問題炒大了，媒體就會關注，教會或團體名氣也就更大，而保守媒體也借助這些宗教團體達到抹黑朝鮮和中國的目的，以此凸顯自己的意識形態傾向，事實上，韓國一些教會本身就擁有報紙。如果人權團體、媒體合作炒作“脫北者”成功，這些“脫北者”也將成為這些團體、媒體的后援力量，進而成為新的反朝勢力。