英國《經濟學家》3月10日文章,原題:中國橋頭堡? 不久前,一座新的國家體育館在巴哈馬首都拿騷正式啟用,1.7萬人(占該國人口近5%)聚集觀看焰火表演。巴哈馬總理說,這是“我們巴哈馬人民和國家”的慶典。事實上,該體育館由中國出資和設計,參加建設的主要是中國工人。
在講英語的加勒比地區,中國的投資和援助正日益擴大。離體育館不遠的Baha Mar項目工地上,中國建筑工程總公司正在調配數百名中國工人。這個耗資26億美元的度假村由中國進出口銀行提供融資。而在距離佛羅里達州80英里的大巴哈馬島,香港和記黃埔港口集團經營著一個大型集裝箱碼頭;另一家姊妹公司擁有當地多家酒店和賭場。挪威郵輪公司的船只俯瞰著拿騷城,云頂香港有限公司持有該公司一半股份。
牙買加得到中國4億美元的援助。在圭亞那,中資公司開采鋁土礦,還打算建一個水電站、一家酒店,并對一個主要機場進行現代化升級。中國公司也參與鋪設連接古巴、牙買加和委內瑞拉以及圭亞那和巴西的光纜。在特立尼達,一個由中國提供1.5億美元資金援建的兒童醫院定于下月動工。
上述投資多數屬于商業行為,與中方援助一樣得到當地政治人物的歡迎——加勒比地區不少英語國家債臺高筑,經濟停滯。但是,本地企業不滿中國國有公司的競爭。特立尼達承包商埃米爾·伊萊亞斯稱,讓中國人搞工程建設,對本地建筑業和勞工來說是災難。他說許多項目不經過公開招標,最后造成預算超支,工期推遲或建筑質量糟糕。
還有些人認為,中國關注加勒比地區懷有政治目的。10年前,中國是為討好承認臺灣的島國。但近來中國的多數投資一直是流向承認中國大陸的那些國家。
中國公司收購牙買加的成本高昂、陷入困境的糖廠。一些當地人對此不解。“維基解密”的美國外交密電猜測,中國投資巴哈馬或許是個“戰略舉動”,目的是為日后古巴卡斯特羅去世做準備。 華盛頓的西半球防務研究中心中國問題觀察家埃文·埃利斯認為,中國對該地區的關注遵循正常的“商業邏輯”,但也反映出中國認識到加勒比地區的“戰略價值”。中國對該地區的援助(包括對警察和軍隊的少量資助)可能有這方面的考慮。
但就目前而言,很難說加勒比地區正成為北京在美國家門口的橋頭堡。該地區許多島嶼都有少量華人,但當地人仍北望美國。中國一再承諾會有絡繹不絕的游客,可真正到來的很少。▲(喬恒譯)
環球時報2012-03-10