沈 逸
信息時代帶來的挑戰之一,就是信息的供給、操控變得更加容易。包括外交政策制定者在內,都面臨只能依靠無法確定的信息進行快速決策的考驗。由于接收到的不完整、不確切信息有可能對形勢判斷造成巨大偏差,使得國家利益的確定性有時變得非常困難。
最近,加拿大《渥太華公民報》刊發系列有關利比亞沖突一周年的報道,發現當初帶著人道主義干涉沖動進入利比亞保護平民、支持反對派、干掉獨裁者的各方力量,在經歷推翻卡扎菲的勝利后,面臨一個與其初衷截然不符的未知的未來。究其原因,中央情報局等正規情報系統在利比亞的情報搜集能力相當有限,作為是否要干涉的決策依據,是通過卡塔爾“半島”電視臺和歐美媒體公開發送的消息來源,而這些媒體獲取消息的主要渠道是利比亞反對派。勝利之后的利比亞,匆匆進入的外部干涉力量匆匆離去,失去控制的民兵變成新的麻煩來源。沖突之后更多的信息梯次披露,“大赦國際”發現反對派起兵占據班加西時期,就已經在南部地區對非洲移民實施宗族清洗、強奸。
這一組報道出現的同時,有關敘利亞的報道也出現了微妙變化:2月16日,俄羅斯、中國在安理會就涉敘利亞草案投下否決票11天后,美國國家情報總監在參議院軍事委員會作證,稱在敘利亞發生的炸彈襲擊可以看作是“基地組織風格襲擊”的證據,“基地”組織可能已經滲入了敘利亞反對派的主要武裝“敘利亞自由軍”里。這個報道其實是蠻諷刺的,設想一下如果俄羅斯、中國沒有行使否決權,通過了明顯有利于敘利亞反對派的安理會決議,誰是最大的受益者?敘利亞人民?中國的國家利益?西方國家的國家利益?那些聯合在反對派標簽下的各色人等?還是偷著樂的“基地”組織伊拉克分支?如果舉聯合國安理會之力,協助被“基地”組織滲透了的“敘利亞自由軍”,去推翻巴沙爾,實現所謂的“自由、民主、人權”等普世價值,這又是怎樣的一幅圖景啊。
整體而言,什么是國家利益,怎樣愛國,尤其是在每個具體個案上,如何行動才能最大限度地有利于國家利益,無論是決策者,還是媒體,抑或感興趣的圍觀者,都是一個需要耗費時間進行謹慎判斷的重要問題,特別是要基于較為全面的真實信息。對中國來說,這種謹慎,顯得尤其重要?!ㄗ髡呤菑偷┐髮W國際政治系學者)
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環球時報2012-03-08