日本公務員遭遇減薪限員潮

本報駐日本特約記者　孫秀萍

本報記者　謝戎彬

公務員，本是不少日本人眼中的美差，沒想到，日本政府近來出臺一系列政策，使公務員卷入減薪限員潮。

據日本共同社６日報道，大地震和海嘯災難雖已過去一年，但日本內政仍問題如山，不僅災后重建需要大筆開銷，社會養老、醫療等也需要不少支出。而且，日本少子化嚴重，納稅人口減少，令政府頗感頭痛。日本政府不得不拿自己開刀，以身作則率先提出減少公務員工資，并決定自明年起減少錄用公務員人數。

東京電視臺稱，在6日舉行的行政改革會議上，日本政府決定２０１３年大幅減少錄用公務員人數，招募人數只有2009年人數（８５００人）的六成。據《讀賣新聞》報道，民主黨在黨干部會議上確立了削減議員工資方案，自2012年起，議員工資年收入削減300萬日元。據悉，日本法律規定，議員月工資為130萬日元，此外一年還有兩次高額獎金。300萬日元相當于一名國會議員總收入的14%。如此計算，每年可為政府節約212億日元預算。今年2月，日本還通過了國家公務員平均減薪7.8%的臨時特例法案?！度毡窘洕侣劇贩Q，政府此舉是為提高消費稅做準備。野田佳彥首相公開表示，要想推進社會保障與稅率改革，不拿自身開刀就不能獲得民眾贊同和信任。

對政府的舉措，輿論潑了冷水?！度毡窘洕侣劇贩Q，如果2013年政府將錄用公務員人數控制在５０００人，很可能造成各政府部門職員年齡層次不均衡。糟糕的經濟讓日本政府沒有辦法，只好增稅，讓全民都過緊日子。此前，日本政府提出擬將國內消費稅稅率從5%逐步上調至10%的法案。民眾對此意見不一?！睹咳招侣劇分苯亓水數刂赋?，政府這么做只是想在通過提高消費稅法案前展示一種低姿態罷了。報道稱，減少公務員人數是否能達到預期效果尚難預料，日本政府2009年提出過削減公務員人數50%的計劃，但遭到各省廳反對未能實施。

公務員是日本年輕人向往的職業。當上公務員，不僅待遇優厚，還有公務員宿舍，不存在被解雇的危險。如工作出色，退休后也能想辦法繼續保持高收入?！吧藤Q和媒體觀察”網站稱，２０09年日本經濟低迷，人們擔心在公司任職被裁員概率高，公務員人氣急劇上升。地方公務員采用考試說明會的參加者創歷史最高水平。參加人數是實際招募人數的556倍?！杜許EVEN》雜志稱，男性公務員在相親中也受歡迎。一名25歲的女性直接表示，單憑對方職業是公務員就會產生好印象。

《環球時報》記者最近與一些日本駐華外交官有過一些交流，他們說自己年輕時，早稻田大學、東京大學、慶應大學等日本名牌高校的優秀畢業生都以加入公務員隊伍為第一選擇，因為這可以為國家服務，感覺很好。但現在日本對公務員愈演愈烈的減薪政策，已經讓不少優秀畢業生把大公司作為最佳選擇，公務員已經沒那么有吸引力了。

在日本民眾心中，公務員并不怎么完美。究其原因就是他們待遇太好，對自己過分寬容。朝日電視臺等媒體經常舉辦批評公務員的討論節目，并聘請專家暴露政府部門如何利用手中職權為公務員制定特殊福利政策，如何浪費國家預算。《日本中樞的崩潰》一書的作者古賀茂名出書披露公務員的種種弊端，并強調日本政府必須徹底改革公務員制度?！?/p>