海軍某部基層食品衛(wèi)生安全與監(jiān)督存在的問題及對策

孫 紅

食品安全和食品監(jiān)督是保障部隊官兵身心健康的重要工作之一。我部于2010年6月至2011年6月對基層部隊的食品衛(wèi)生進行了抽檢和監(jiān)督，現(xiàn)將情況報告如下。

1 對象與方法

對海軍某部2010年6月至2011年6月所屬及所供部隊各大食堂采購的食品進行衛(wèi)生抽檢，并對經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督和預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督情況進行統(tǒng)計分析。

2 結(jié)果

2.1 食品衛(wèi)生抽檢情況 從抽檢的各類食品及餐具消毒情況看，食品衛(wèi)生抽檢合格率與往年相比有所提高，但其他食品安全隱患增加，如各種添加劑、防腐劑超標(biāo)等現(xiàn)象增加，使下一步的衛(wèi)生監(jiān)督和檢測增大了難度。抽檢的各類食品共191份，合格率80%;餐具150份，合格率85%。見表1。

表1 2010年6月至2011年6月海軍某部食品衛(wèi)生抽檢情況

2.2 食品衛(wèi)生監(jiān)督情況 2010年6月至2011年6月，我部對所供及所屬部隊各級食堂及食品加工場所實施了衛(wèi)生監(jiān)督，監(jiān)督工作分別為經(jīng)常性監(jiān)督和預(yù)防性監(jiān)督，經(jīng)常性監(jiān)督合格率為98%;組織健康體檢、知識培訓(xùn)的合格率分別為94%和98%;預(yù)防性監(jiān)督中，對包括食堂、賓館等生產(chǎn)加工場所工程設(shè)計圖紙和方案進行審查以及竣工后進行驗收，合格率分別為85%和84%。見表2。

表2 2010年6月至2011年6月海軍某部食品衛(wèi)生監(jiān)督情況

3 討論

3.1 建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度 通過上述調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)有體制和監(jiān)督監(jiān)管不順暢等情況下，真正落實到位還存在差距。其次是專業(yè)性人員配備不到位、不合理，也制約了工作開展。通過近1年的跟蹤抽檢及監(jiān)督執(zhí)法，效果較往年有顯著提高，食品衛(wèi)生監(jiān)督和抽檢合格率能控制在84%以上;餐具消毒合格率仍處于較低水平，應(yīng)引起重視。在此次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，預(yù)防性監(jiān)督和經(jīng)常性監(jiān)督是保障部隊官兵飲食衛(wèi)生安全和身心健康的必要手段之一［1］。

3.2 食品衛(wèi)生安全的合格率低 主要問題是同一類食品多項抽檢合格率相差大。餐具消毒結(jié)果合格率低，主要原因:食品合格率低可能因各單位自行采購，采購渠道和選購廠商層次不同，特別是零散渠道采購食品不合格率高，大品牌集中采購易把關(guān)，效果好;餐具消毒合格率低可能是由于炊管人員衛(wèi)生知識及意識欠缺。因此，加強知識培訓(xùn)是提高人員素質(zhì)的有效渠道。

3.3 食品安全隱患增加 檢測結(jié)果衛(wèi)生合格率雖比往年增加，但隨之出現(xiàn)的添加劑、防腐劑、農(nóng)藥殘留等各種新問題。由于檢測技術(shù)及設(shè)備的相對滯后、法規(guī)的不完善、技術(shù)隊伍層次偏低、梯次結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)費不足等問題都將給今后的工作帶來挑戰(zhàn)。

4 對策

4.1 建立軍隊食品安全標(biāo)準(zhǔn) 軍隊現(xiàn)在所采用的各類國家食品標(biāo)準(zhǔn)已不能適合實際的需要，要在原來各類標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定軍隊專用的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)要適應(yīng)時代的需要，要符合部隊的實際需要，以軍隊食品和現(xiàn)在的生產(chǎn)情況為基礎(chǔ)，增加原標(biāo)準(zhǔn)沒有而現(xiàn)在使用的農(nóng)藥、獸藥在食品安全標(biāo)準(zhǔn)中的種類，降低各類有害物質(zhì)在軍隊食品中的最高殘留量指標(biāo)［2］。

4.2 健全軍隊食品安全管理制度 (1)飲食衛(wèi)生制度。食堂和伙房的建設(shè)要符合衛(wèi)生要求，要安裝“三防”和消毒設(shè)備。對炊事人員做好從業(yè)上崗前的體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn)，對生活服務(wù)中心的食品加工間要配齊各類衛(wèi)生設(shè)備，如更衣室、消毒間等。(2)分餐制度。部隊就餐時人員集中，容易引起疾病的傳播，因此要改變傳統(tǒng)的就餐方式，全面實施分餐制度。(3)食品抽檢制度。要進行定時或不定時的抽檢，及時發(fā)現(xiàn)假冒偽劣食品、變質(zhì)食品和被污染的食品，防止此類食品中的有害物質(zhì)對官兵的身體健康造成傷害。

4.3 建立完善的食品安全檢測體系 軍隊食品檢驗和衛(wèi)生防疫是軍隊食品管理的重要工作，也是一項技術(shù)性強、設(shè)備要求高、藥品和儀器消耗大的工作，要做好這項工作，就要投入經(jīng)費，按級配齊食品檢測設(shè)備［3］。

4.4 建立有效的食品安全預(yù)警制度 目前部隊食品安全預(yù)警制度和機構(gòu)不夠完善，缺乏食品安全的分析、預(yù)測和預(yù)警機制，這是當(dāng)前迫在眉睫的一項工作。因此，應(yīng)當(dāng)盡快建立獨立的、公正的、權(quán)威的軍隊食品安全實驗室，為食品安全管理提供科學(xué)的、嚴謹?shù)募夹g(shù)支撐，建立完善的食品安全預(yù)警制度。

4.5 加強食品安全管理人才隊伍建設(shè) 對食品從業(yè)人員進行系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓(xùn)，確保食品從業(yè)人員既能完成食品檢驗、衛(wèi)生防疫等技術(shù)要求高的工作，又可以指導(dǎo)部隊加強飲食營養(yǎng)，完成食品安全的管理工作。

［1］郭云彪.基層食品衛(wèi)生監(jiān)督中存在的問題及建議［J］.中國社區(qū)醫(yī)師雜志，2010，29(4):252-253.

［2］孟建軍.食品衛(wèi)生安全現(xiàn)狀及管理對策［J］.中國衛(wèi)生工程學(xué)雜志，2010，12(9):89-90.

［3］張佳穎，陳玉文，李野.食品衛(wèi)生監(jiān)督存在的問題及對策［J］.中國公共衛(wèi)生雜志，2009，28(6):714.

(本文編輯:甘輝亮)