談礦山工程建設(shè)投資及成本控制

王崤吏

（煙臺(tái)東方冶金設(shè)計(jì)研究院有限公司，山東 煙臺(tái) 264006）

礦山工程建設(shè)全過(guò)程中，投資及成本控制是一項(xiàng)非常重要的工作，涉及到各個(gè)環(huán)節(jié)的多個(gè)方面，為確保礦山工程建設(shè)投資及成本控制效果，必須在充分考慮質(zhì)量、安全等因素的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的控制，避免外界干擾因素、意外事件給工程成本控制帶來(lái)的不良影響，保障礦山工程能夠在規(guī)定工期內(nèi)按質(zhì)按量完工。

1 工程勘查階段的投資及成本控制措施

（1）優(yōu)選設(shè)計(jì)單位。礦山工程勘查階段，擇優(yōu)選擇勘查設(shè)計(jì)單位，可有效控制勘查階段的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。以往礦山工程建設(shè)過(guò)程中，管理體系相對(duì)比較封閉，勘查設(shè)計(jì)單位多是由當(dāng)?shù)乜辈闄C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，從而可以確保勘查水平。如今，隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，勘查設(shè)計(jì)單位的數(shù)量不斷增多，綜合勘查水平、勘查能力參差不齊，這就給礦山工程帶來(lái)了一定的風(fēng)險(xiǎn)，必須對(duì)勘查設(shè)計(jì)單位進(jìn)行擇優(yōu)選擇。首先，應(yīng)對(duì)勘查設(shè)計(jì)單位的硬件設(shè)施是否完備，具體便是礦山工程勘查需要用到的相關(guān)設(shè)備種類是否齊全、功能是否先進(jìn)，能否滿足礦產(chǎn)勘查的實(shí)際需求等。其次，應(yīng)對(duì)勘查設(shè)計(jì)單位的軟件設(shè)施進(jìn)行檢查，具體便是規(guī)章制度是否科學(xué)合理以及勘查技術(shù)人員專業(yè)能力與綜合素質(zhì)等。

（2）做好勘查規(guī)劃。礦山工程建設(shè)過(guò)程中，勘查規(guī)劃是勘查階段的一項(xiàng)重要工作，其指的是，按合理時(shí)間內(nèi)對(duì)礦山勘查項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)安排，獲取準(zhǔn)確的勘查數(shù)據(jù)信息，為礦山開(kāi)采提供有效的支持。后期礦山開(kāi)采的內(nèi)容設(shè)計(jì)、流程設(shè)計(jì)，需要以勘查規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，因此，合理制定礦山勘查計(jì)劃，可以為礦山工程建設(shè)提供良好的導(dǎo)向作用，有利于規(guī)避后期礦山工程建設(shè)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮成本控制的效果。

2 工程設(shè)計(jì)階段的投資及成本控制措施

（1）建立審計(jì)隊(duì)伍。礦山工程的工期、壽命相對(duì)加長(zhǎng)，做好工程成本審計(jì)工作，對(duì)于工程的長(zhǎng)期發(fā)展管理有著重要的作用。為了做好審計(jì)工作，相關(guān)人員不僅要掌握專業(yè)知識(shí)、具備專業(yè)能力，更要具備豐富經(jīng)驗(yàn)，可以在綜合考慮礦山勘查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化工程成本管理工作，使其更加符合工程資金使用標(biāo)準(zhǔn)。因此，應(yīng)采取各種渠道，建立專業(yè)的審計(jì)隊(duì)伍，以確保成本審計(jì)工作的效果。首先，以專業(yè)優(yōu)勢(shì)為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行細(xì)致的分類，同時(shí)由相關(guān)專業(yè)人員針對(duì)礦山工程的投資及成本控制工作提出建議及意見(jiàn)。其次，組織研討會(huì)討論，確定多個(gè)礦山工程投資及成本控制方案，并進(jìn)行方案對(duì)比，從中擇選出最優(yōu)方案，即由技術(shù)施工人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)、驗(yàn)證，以驗(yàn)證結(jié)果為依據(jù)，選出成本最低的方案。

（2）成本預(yù)算評(píng)估。礦山工程建設(shè)過(guò)程中，環(huán)境復(fù)雜，且野外作業(yè)較多，安全系數(shù)低，安全事故一旦出現(xiàn)，則會(huì)導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟(jì)損失，給工程投資及成本控制帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。因此，成本預(yù)算評(píng)估過(guò)程中，應(yīng)注意控制潛在風(fēng)險(xiǎn)。就礦山工程現(xiàn)階段的實(shí)際情況來(lái)看，其在很大程度上受到地質(zhì)環(huán)境因素的影響。而部分地區(qū)的礦山，地理環(huán)境并不穩(wěn)定，即使前期對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了有效控制，也無(wú)法將經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)全部規(guī)避。面對(duì)這樣的情況，礦山工程設(shè)計(jì)階段，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)成本估算的重視，以資金支出比例為根據(jù)，提前預(yù)留部分資金，以便于經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)之后，可以及時(shí)彌補(bǔ)資金漏洞，避免由于資金不足而導(dǎo)致工程停工、超期等問(wèn)題。

（3）施工內(nèi)容設(shè)計(jì)。礦山工程建設(shè)過(guò)程中，施工階段的成本所占比重較大，合理計(jì)劃、設(shè)計(jì)施工內(nèi)容，做好對(duì)施工細(xì)節(jié)重視，避免資源浪費(fèi)，減少工程成本支出，從而有利于減少礦山工程的施工成本，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程投資及成本的有效控制。

施工內(nèi)容設(shè)計(jì)中，應(yīng)充分考慮施工難度、施工強(qiáng)度等，針對(duì)不同施工環(huán)節(jié)，安排專業(yè)的管理人員，不僅可以實(shí)時(shí)監(jiān)控成本支出情況，同時(shí)也能加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的管理，從而有利于提高施工質(zhì)量，使得施工內(nèi)容設(shè)計(jì)的作用得以充分發(fā)揮。

（4）合同風(fēng)險(xiǎn)控制。礦山工程建設(shè)全過(guò)程中，會(huì)涉及到諸多利益方，同時(shí)利益內(nèi)容十分復(fù)雜，因此，合同風(fēng)險(xiǎn)控制中，應(yīng)充分考慮各方的實(shí)際利益，使各方的合法利益得到滿足的前提下，刪減不符合成本控制要求的合同內(nèi)容，積極與各利益方協(xié)商，做到通過(guò)溝通解決問(wèn)題，最終實(shí)現(xiàn)互利共贏。

3 工程施工階段的投資及成本控制措施

（1）做好施工準(zhǔn)備。礦山工程施工過(guò)程中，施工準(zhǔn)備的主要內(nèi)容包括施工人員準(zhǔn)備、施工材料準(zhǔn)備以及施工設(shè)備準(zhǔn)備等工作。礦山資源儲(chǔ)備量、工程建設(shè)規(guī)模等，直接影響著工程施工階段的投資及成本控制效果。施工準(zhǔn)備過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)條件、工程施工環(huán)境的分析，做好成本控制規(guī)劃，采取有效措施，避免施工過(guò)程中的資源浪費(fèi)，減少意外事件給從成本控制造成的不良影響。為了避免這樣的情況，可以使用液壓機(jī)械支撐模版作為支撐框架，液壓機(jī)械設(shè)備可多次使用，有利于提高工程效益，且可以確保施工安全。采取科學(xué)、合理的措施，控制礦山工程的長(zhǎng)期施工成本，確保工程施工成本在可控范圍內(nèi)，從而能夠?yàn)榈V山工程建設(shè)投資及成本控制效果的提高奠定良好基礎(chǔ)。

（2）提高施工人員對(duì)工程投資及成本控制的正確認(rèn)識(shí)。施工人員對(duì)礦山工程施工階段的投資及成本控制效果產(chǎn)生著巨大的影響。若是施工人員缺乏對(duì)成本控制的認(rèn)識(shí)與重視，即使采取再好的方法開(kāi)展成本控制，也無(wú)法充分發(fā)揮其效果。基于這樣的原因，必須應(yīng)用有效措施，提高施工人員對(duì)工程投資及成本控制的正確認(rèn)識(shí)，使其能夠在施工過(guò)程中能夠自覺(jué)加強(qiáng)成本控制。為了做到這一段，應(yīng)當(dāng)調(diào)整勞務(wù)費(fèi)結(jié)算、資金管理體系，將施工人員的薪酬、勞務(wù)費(fèi)相與成本控制聯(lián)系起來(lái)，成本控制效果好，施工人員的薪酬提高，從而提高施工人員的積極性，促使施工人員積極參與到成本控制中，以此來(lái)切實(shí)提高礦山工程建設(shè)投資及成本控制效果。

（3）加強(qiáng)成本分析。礦山工程施工過(guò)程中，施工成本的產(chǎn)生來(lái)源于多個(gè)方面，成本控制也要從這些方面入手。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)不同方面成本結(jié)構(gòu)構(gòu)成的分析，深入調(diào)查施工現(xiàn)場(chǎng)的成本支出情況，收集相關(guān)信息，并以礦山工程投資及成本控制目標(biāo)為根據(jù)，將不必要的工程施工流程、不必要的費(fèi)用支出剔除。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，礦山工程建設(shè)全過(guò)程中，勘查階段采取優(yōu)選設(shè)計(jì)單位、做好勘查規(guī)劃等措施，設(shè)計(jì)階段做好建立審計(jì)隊(duì)伍、成本預(yù)算評(píng)估、施工內(nèi)容設(shè)計(jì)、合同風(fēng)險(xiǎn)控制等工作，施工階段采取做好施工準(zhǔn)備、提高施工人員對(duì)工程投資及成本控制的正確認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)成本分析等對(duì)策，才能切實(shí)提高礦山工程建設(shè)投資及成本控制質(zhì)量，從而為礦山工程建設(shè)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供有力支持。