馬英九提“廣義和平協議”引猜測

本報特約記者 張雯雯

繼“陸委會主委”賴幸媛建議推動兩岸“不武”制度化之后，臺灣“總統”馬英九又于8日表示，沒和平協議，兩岸和平仍可制度化，“兩岸的16個協議，每個都是廣義的和平協議”。馬英九此番言論在島內引發不小反響。

據臺灣《中國時報》9日報道，國民黨中常會8日安排“國家政策研究基金會”科技經濟組召集人林祖嘉進行專案報告，題目為“黃金十年與臺灣經濟發展愿景”。林祖嘉主張ECFA（兩岸經濟合作框架協議）完成協商后，啟動兩岸和平協議，但它是“兩岸和平發展的協議”，不是“兩岸和平統一的協議”，也不是“兩岸和平獨立的協議”。馬英九聽后表示，簽署和平協議的條件很清楚，就是“國家需要、民意支持跟國會監督”，但即使沒有簽和平協議，還是可以透過別的途徑把兩岸和平發展的現狀制度化，“現在的16個協議，每一個協議其實都是廣義的和平協議”。

對此，國民黨“立委”陳學圣認為，馬是在強調目前不會觸碰任何政治議題，以消除民眾疑慮。他說，由于馬英九曾談到第二任的歷史定位，很多人會把和平協議跟政治議題聯想在一起。民進黨“立法院”黨團副干事長黃偉哲說，政治和經濟不能混為一談，沒有16項協議就是和平協議這回事。“臺聯黨”團總召集人許忠信稱，馬的說法凸顯16項協議是變相的政治協議，剝奪后代決定自己政治前途的權利。親民黨方面則稱，民眾對和平協議已有既定形象，不必再刻意提起，只需依步驟一一做就可，“現在提真是‘哪壺不開提哪壺”。

據“中央社”報道，“陸委會副主委”劉德勛9日就馬英九的表態解釋說，兩岸每一個協議簽署的過程，都特別強調是透過“政府機制、設定題目”，兩岸官員對官員面對問題。每一個協議建構出兩岸平穩平臺，就像堆積木一樣，堆得越多，站得越穩，透過這樣建構出兩岸平穩關系基礎，“這就是廣義的和平的概念”。他還呼吁大陸方面檢視對臺相關軍事部署，“這種檢視不必透過任何溝通，他們（大陸）做就可以了”。

有分析稱，馬英九此時提出廣義和平協議概念，顯然是在向外界傳達他仍打算簽兩岸和平協議，只是會用“零存整付”的方式來完成。《旺報》9日分析說，大陸國臺辦在臺灣“大選”結束后，“表達出了大陸對政治對話或協商的期盼”。文章認為，ECFA和投保協議兩議題早已觸及政治層面，“說兩岸政治對話或協商時機還不成熟，是鴕鳥心態”。《旺報》猜測，臺“副總統”當選人吳敦義若4月順利出席在海南舉行的博鰲論壇，很可能得給一同出席論壇的大陸領導人一個說法。▲