古巴黨代會醞釀“政治改革”

本報駐墨西哥特派記者　鄒志鵬

古巴共產黨28日在首都哈瓦那會議宮召開自建黨以來的第一次代表會議。繼去年實施一系列經濟改革后，這次會議將商討限制領導人任期、推動領導層年輕化等有關“政治改革”的議題。對于這個共產黨國家的變化，西方媒體給予高度關注。

據(jù)古共中央機關報《格拉瑪報》報道，此次為期兩天的閉門會議中，來自全國各個行業(yè)的811名黨代表集中探討“轉變思維模式”問題。據(jù)報道，與會代表被分成4個工作小組，分別就古共內部黨組織的運作及工作模式、黨內政治思想工作、干部政策以及黨組織與共青聯(lián)盟和其他群眾組織的關系等展開討論。《格拉瑪報》援引古共中央第一書記、國務委員會主席勞爾·卡斯特羅的話說，“黨內的首要任務是實現(xiàn)思維模式轉型……它長期受到了固有教條和過時觀念的束縛。”勞爾此前數(shù)次強調古巴共產黨必須摒棄官僚主義作風和過時觀念等條條框框限制以鞏固社會主義。

法新社報道說，會議將就100多項提議進行審議，包括黨的領導層更多向年輕人、黑人以及婦女開放，允許同性戀者公開在政府、軍隊中任職，鼓勵媒體進行更客觀和調查性的報道等。英國廣播公司稱，古巴共產黨自1965年創(chuàng)建以來就成為該國執(zhí)政黨，在古巴幾乎所有行業(yè)部門內，入黨都成了晉升至領導層的一大先決條件。政黨領導人一般身兼政府內部及公共部門數(shù)職，不少黨員并非真正“代表人民”而是將入黨作為謀取自身更大利益的“敲門磚”。長期的黨政不分、垂直晉升模式和職位的永久留任等問題滋生了越發(fā)嚴重的腐敗。為此勞爾去年提出，有必要在古共內部推進“政治改革”以加快實現(xiàn)本國“社會主義模式更新”。此次會議值得關注的正是古共內部的這一提議，即未來任何公民都有權擔當公職要務，其任期不得超過兩任、每任5年。此舉意在破除黨政不分弊病，減少政黨干預政府日常事務，并逐步消除種族、膚色、性別、宗教乃至性傾向的歧視問題，意義重大。

在一些西方媒體眼中，這次會議最大的看點是限制領導人的任期。英國《每日電訊報》評論稱，會議預計將把國家和黨的領導人的任期限定在兩個5年，對古巴這樣一個國家來說，這將是一個巨大轉變。在勞爾主政前，菲德爾·卡斯特羅幾乎統(tǒng)治古巴近半個世紀。報道援引一名美國馬里蘭大學學者的話說：“古巴政府推行的改革和變化非常引人注目，甚至令人震驚。”

美國一些媒體則表示，古巴離卡斯特羅家族掌權終結的時代正在加快。《邁阿密先驅報》報道說，由于勞爾提出的限制任期也包含其擔任的古巴國務委員會主席兼部長會議主席職務，因此他本人最快將在2013年“退休”，最晚則是在2018年。盡管各方都認為古巴整個領導層的新老交接不會太快，但毋庸置疑的是，勞爾及古共中央第二書記兼國務委員會副主席何塞·拉蒙·馬查多都已步入耄耋之年，這就賦予了古巴悄然推動的緩慢政治改革以非同尋常的意義。“古巴要保持國家政權穩(wěn)定和經濟改革順利推進，政治改革已迫在眉睫。”

在一些分析看來，這次會議堪稱2011年4月召開的古共六大的繼續(xù)。英國廣播公司報道說，在那次會議后，古巴實施了廣泛的經濟改革，促進了私營經濟。美聯(lián)社稱，古巴政府遵守了在經濟改革方面的承諾，如放開房屋和汽車銷售，擴大私營領域，向農民、企業(yè)主提供貸款等。

根據(jù)古共黨章的規(guī)定，黨的代表大會每5年舉行一次，在兩次代表大會之間，可召開黨的代表會議，討論某一方面的工作。但此前，古共從未召開過黨的代表會議。▲