新生代農民工文化適應問題及對策研究

□肖 菲 鄒顯林

新生代農民工文化適應問題及對策研究

□肖 菲 鄒顯林

新生代農民工文化適應問題已日益引起人們的關注和重視，這些問題集中表現為：職業規劃缺失、工作定向困難、人際交往狹窄、閑暇生活單一、角色認知錯位、自卑心理隱現。通過對這些問題的分析，文章從政府、社會、教育和新生代農民工自身四個層面，提出了解決相關問題的方法、路徑及對策。

新生代農民工；文化適應；角色認知；對策措施

新生代農民工文化適應問題作為解決民生問題的重要組成部分，事關和諧社會能否成功構建，已日益引起政府部門、學者及媒體的廣泛關注和重視。基于此，深入研究新生代農民工文化適應問題，探求破解問題的方法、路徑，無論是對社會還是對新生代農民工本身，乃至對整個國家的發展，都有著十分重要的意義。

一、新生代農民工的特征及問題闡釋

受年齡、成長環境以及受教育程度等因素的影響，與上一代農民工相比較而言，新生代農民工身上呈現出了一些新的特點及問題，主要表現為：

（一）較高的文化素質與實際工作技能錯位

新生代農民工普遍接受過相對正規和規范的學校教育，絕大部分都已完成了初中或高中學業，有的甚至已具備大專或本科學歷，具有較高的文化素質。然而，對社會的適應，不僅需要基本的科學文化知識，更需要相關工作的技能和能力，以謀取所期望的工作。新生代農民工盡管具有較高的文化素養，卻缺乏相應的工作技能，這成為其順利適應城市工作和生活的一大瓶頸。

（二）較高的消費取向與實際消費能力錯位

追求時尚、樂于享受，業已成為當代青年價值觀、人生觀的潮流；追求個性，成為凸顯人格魅力的重要方式。然而，在這種樂于追求、樂于享受的背后，需要付出讓新生代農民工難以承受的沉重的經濟代價，這與其現有的實際消費能力形成巨大反差。

（三）較高的期望目標與實際發展行為錯位

新生代農民工發展意識強烈，重視工作環境，注重發展空間，對薪酬待遇要求較高，這與其自身實際工作能力存在較大差距。在清晰且明顯的差距面前，新生代農民工缺乏學習意識和學習熱情，忽視了學習行為所能帶來的思想和行為改變。學習行為、發展行為的缺失，直接影響了新生代農民工遠大理想的如愿實現和人生價值的充分展現。

二、新生代農民工文化適應問題的具體表現

（一）職業規劃缺失

進入城市前，對城市生活并不了解，對在城市發展所需的具體要求缺乏認識，單純地把進入城市只看作是為了離開家鄉到城市找一份工作掙錢或見世面，對自己想做什么、能夠做什么、以后打算做什么、到底怎么做等問題缺乏清晰而慎重的思考，職業發展迷茫，目標模糊，得過且過。

（二）工作定向困難

盡管具有一定的文化知識，但在對城市文化不適應、專業技能又缺乏的情況下，在城市難以謀取到一份工資待遇滿意且輕松、自己又喜歡的工作，最終只能陷入頻繁更換工作的境地中，工作定向困難重重。

（三）人際交往狹窄

新生代農民工的人際交往具有明顯的同質性特點，大都集中于同事、老鄉和親戚這三類群體，較少與城市人交往，尤其是很少主動與城里人交往，具有較強的封閉意識和原群體意識。

（四）閑暇生活單一

在工作之余，大部分人選擇睡覺，其次是和朋友聊天、上網，幾乎沒有人主動選擇看書、看報，或參加教育培訓等學習形式來提升自己，也很少參加城市文化娛樂活動，閑暇生活枯燥、單一。

（五）角色認知錯位

盡管大多數新生代農民工在城市打拼多年，但是他們內心深處仍然覺得自己是農村人，認為自己的歸屬依然在農村。不僅如此，他們還人為地在自己與城市人之間筑起了一道難以逾越的壁壘，在自己工作崗位處于較低層次的現實困境下，還將自己的心理期望置于不利位置。

（六）自卑心理隱現

對于自己的農民工身份，新生代農民工試圖從穿著打扮、言行舉止上極力遮掩自己的農民工表象。在他們對城市生活進行負面評價、對城市居民進行消極面對、對家鄉生活進行懷念與贊揚的言語中折射出他們內心的自卑。

三、解決新生代農民工文化適應問題的對策

要促進新生代農民工順利適應城市文化，需要整合政府、社會、教育和新生代農民工自身這四個方面的力量，共同努力。

（一）政府層面：為新生代農民工文化適應提供保障

城市文化適應與城市政治、經濟、社會方面的適應緊密相關，城市文化適應是最深層次的適應維度，是城市適應最根本的方面。而政治地位的取得、經濟權益的保障和政府社會的大力倡導，無疑將對新生代農民工文化適應提供保障，促進新生代農民工在文化層面對城市的認同和融合。

1.提高新生代農民工的政治地位。新生代農民工政治地位的取得，有益于他們的政治參與，有利于及時傾聽他們的呼聲，了解他們的利益訴求。為此，政府部門要正視他們在政治權利上的訴求，拓寬他們在城市的政治參與途徑，增加其在城市的話語權。第一，切實落實選舉權與被選舉權。對已在所在城市工作一定年份或有穩定職業、收入的新生代農民工，應該以法律的形式賦予其享受選舉權和被選舉權，切實保障新生代農民工的合法權益。第二，依法保障新生代農民工的人身自由和人格尊嚴，對其進行語言上辱罵、行為上進行人身攻擊等過激行為要堅決制止。第三，在城市社會管理中，平等對待新生代農民工與本地居民。城市管理人員在行政執法時要一視同仁，樹立平等意識，公平公正地對待每一個人。第四，保障新生代農民工參與民主管理，促進其參與社區、企業民主管理，調動他們參與城市民主生活的積極性。

2.保障新生代農民工的經濟權益。新生代農民工經濟權益的缺失，致使他們游離于城鄉二元結構之外，成為了城鄉邊緣群體，經歷著和城市人不平等的待遇，包括就業、工資、教育、住房以及社會保障等方面，這是由歷史、政策制度、農民工自身素質等多方面因素造成的。具體而言，應從以下方面著手：

（1）改革城鄉二元體制下的戶籍管理制度。改革戶籍制度，逐步消除農業戶口和非農業戶口的界限，即消除實際上存在的農民與非農民的身份制度，實行居住地戶口登記制度，讓新生代農民工真正實現國民平等待遇。（2）建立統一的勞務用工制度。規范勞動力用工市場，建立統一的勞務用工制度，徹底消除同工不同酬問題。（3）建立統一的社會保障制度。加強新生代農民工社會保障體制建設，將廣大新生代農民工納入社會保障體系，依法與城市居民一起同等享受社會保障服務。（4）建立完善的服務體系。專門成立為農民工服務的公共行政部門，配備相應的工作人員，履行相應的工作職責，為新生代農民工提供就業咨詢、法律保護、心理輔導、教育培訓等方面的服務，切實解決新生代農民工在城市遇到的困難。

3.營造良好的社會輿論氛圍。政府掌握著豐富的公共文化資源，又具有引導、組織社會性資源的影響力和號召力，應責無旁貸地為提高新生代農民工的文化素養服務。尤其是在農民工素質問題比較突出的今天，資源配置應更多地向農民工傾斜。同時，政府應利用自身的公權力，制定相應的制度措施，為新生代農民工文化適應創造適宜的外部環境，如構建和規范與新生代農民工有關的公益性文化服務體系；建立新生代農民工文化活動的投入機制；將新生代農民工教育與文化生活改善納入與企業美譽度相關的考評目標（如文明單位創建等）；對社會力量開展為新生代農民工的文化服務進行宣傳表彰等等。

（二）社會層面：為新生代農民工文化適應提供支持

社會是一個大環境，對新生代農民工文化適應的影響往往是宏觀的、深遠的。因此，在促進新生代農民工文化適應方面，應該主要從企業、城市市民、媒體輿論三個方面給予新生代農民工充分的支持。

1.企業勇于擔當。企業作為新生代農民工城市生活、工作的重要場所，應該努力為其營造、提供和諧的文化氛圍和情感支持。首先，企業應從戰略發展眼光出發，重視企業文化建設，努力營造一種積極向上、勇于進取、敢于挑戰的工作氛圍。其次，企業應從社會責任的角度，對新生代農民工進行企業教育。這樣在充實新生代農民工思想的同時，也提高了員工的勞動技能和知識水平。內容包括文化知識教育、勞動技能教育、社會價值教育、道德教育及城市文化教育等。再者，廣泛開展有利于健全性情、豐富業余生活的文化教育活動，為新生代農民工創造和提供一個溫馨的第二家園。

2.城市居民主動接納。新生代農民工進城打工，為城市作出貢獻，為社會創造財富，為國家的現代化建設貢獻力量，理應受到社會的尊重、贊揚和平等對待，但在現實中，農民工卻總是被城市市民看不起、遭其無端欺負、被視為“二等公民”。究其緣由，主要在于傳統思想影響、缺少溝通與認同。由此，為促進新生代農民工文化適應，城市居民應該：第一，換位思考，轉變觀念。大部分城市居民都認為農民工沒知識、沒文化、不講衛生、不遵紀守法等，于是他們將這種認識遷移至所有新生代農民工身上，造成了對新生代農民工整體的錯誤認知。其實城市居民應換個角度去思量新生代農民工為社會作出的貢獻，把他們當成城市社會的一分子，而不是“二等公民”。第二，加強溝通，增進了解。城市居民應以積極主動的心態與新生代農民工接觸交往，彼此相互了解，交流城市生活情感，增進雙方情誼。第三，開放心態，主動接納。城市居民應以平等的心態看待他們，從心理和實踐上承認并接受其為城市人，應享受與城市居民同樣的權利。

3.輿論媒體合理引導。社會排斥和偏見是影響新生代農民工文化適應的重要因素之一，新聞媒體作為大眾傳播的重要手段，對客觀宣傳新生代農民工的作用與形象，糾正社會對新生代農民工的片面認識與評價，具有重要作用。所以，要充分運用新聞媒體的社會傳播、輿論導向功能，促進城市居民與農民工兩大群體相互認識、相互了解、相互合作，形成融洽、和諧、平等的社會交往氛圍，以加快新生代農民工的文化適應。首先，新聞媒體對新生代農民工的先進事跡、對社會作出的貢獻等積極面要進行大力宣傳，讓人們真切地感受到新生代農民工為城市的發展所作出的貢獻和付出，讓人們充分地認識到新生代農民工身上所具備的優良品質。其次，對于新生代農民工在城市的負面影響要客觀評價，合理歸因，并給予更多的情感支持，努力糾正人們對新生代農民工行為的錯誤認知。最后，對城市居民的“優越意識”加以恰當引導，倡導平等觀念、公民意識及謙愛互助的仁愛思想，幫助城市居民消除對新生代農民工的偏狹觀念，增強彼此之間的了解、溝通、信任和理解，消除隔膜。

（三）（成人）教育層面：為新生代農民工文化適應提供引導

新生代農民工文化適應實質上是鄉土文化與城市主流文化在相互碰撞過程中不斷調整的過程。但由于新生代農民工受知識水平、生活閱歷、生活方式等因素的限制，他們對城市文化的適應能力和悟性有所欠缺，因此，它需要借助一種外力去幫助他們順利實現對城市文化的認同與融合，而這種外力就是“成人教育”。

1.進行職業技能教育，增強城市職業競爭能力。與第一代農民工相比，新生代農民工雖具有較高的學歷、較豐富的文化知識及較高的目標追求，但卻缺乏吃苦耐勞的品質、承受重壓的精神和較好的實踐技能，在職業選擇過程中往往陷入尷尬境地，大都從事層次較低的工作種類。因此，應對他們進行職業技能培訓，傳授專業知識，提升專業技能，增強城市職業競爭力；同時，進行職業認知教育，使他們懂得職業無高低貴賤的區分，珍惜現有的工作，熱愛所從事的崗位；再次，進行一些初級的創業知識與技能方面的教育，讓其了解創業所需要的條件、感受創業的艱難歷程，同時，以現實中創業的成功典范為例，給予其創業的動力和信心，鼓勵年輕人創業發展。

2.開展城市適應教育，了解城市生活文化。城市適應教育主要是指城市文化生活方面的一些引導性教育，包括一些市情教育、城市生活常識教育，以及一些安全常識的教育和運用法律知識維護自身權益的教育。主要是為了新生代農民工熟悉城市文化，掌握城市交通、法律、人際交往等方面的規則、感知城市生活習慣、生活禮儀，準確定位自身角色的教育。首先，應對他們進行城市生活基本常識教育。包括穿著、語言、人際交往、衛生習慣等方面的教育，讓新生代農民工了解城市生活的基本要求，遵守城市生活公共規范，懂得城市人際交往的規則與方法；其次，對其進行城市基本法律、法規教育。教授城市交通法規、基本權益保護知識、法律常識及求職方面的法律保護知識，讓新生代農民工懂得如何適應城市社會的法律體系，懂得如何用法律武器來保護自身利益。

3.進行職業規劃教育，引導人生發展方向。提到職業規劃，我們往往想到的是大學生群體，其實，對于新生代農民工群體而言，職業規劃教育顯得更為重要。職業規劃是指個人和組織相結合，在對職業生涯的主客觀條件進行測定、分析、總結研究的基礎之上，對自己的興趣、愛好、能力、特長、經歷及不足等各方面進行綜合分析與權衡，結合時代特點，根據自己的職業傾向，確定最佳的職業奮斗目標，并為實現這個目標做出行之有效的安排。新生代農民工雖然心懷宏圖大志，但卻因為各種因素對自己的職業發展信心不足，對人生的發展方向顯得茫然。因此，有必要對其開展職業規劃引導。首先，通過職業規劃教育，讓新生代農民工清楚認知職業發展條件和感知職業發展歷程。一個人取得職業的發展、事業的成功，必將有一段很長的路要走，需要積累豐富的行業經驗、廣泛的人力資源和充足的經濟資本，甚至需要經歷慘重的職業創傷和痛楚，讓其認識到人在城市的職業發展艱難實屬正常；其次，通過職業規劃教育，讓新生代農民工清楚認識自己，讓其學會自我職業規劃和定位。通過職業規劃教育，促使新生代農民工主動地分析自我、反思自我，客觀評價個人特點及自身素質，找準職業方向，樹立個人目標。

4.發揮社區組織作用，營造和諧人文氛圍。職業技能教育、城市適應教育、職業規劃教育，都可以以社區為載體加以實施，而集中體現于社區的組織層面。這是因為，由社區對新生代農民工進行組織與管理，可以更加貼近他們的生活，也便于為他們提供服務。首先，社區引導成立新生代農民工組織，便于發揮組織的作用，既有利于維護新生代農民工的合法權益，集中對他們進行統一學習、培訓，參與各種社區文化活動，更有利于新生代農民工之間或與城市居民之間進行交流，以增進友誼、促進融合；其次，社區開展各種各樣的文體活動，既可以豐富新生代農民工的業余生活，更可以調動他們參與城市生活的積極性。如社區組織通過舉辦文藝晚會、知識講座、教育培訓等，無疑對新生代農民工素質的提高有很大幫助，同時也讓他們對社區、對城市產生歸宿感與認同感。

（四）自身層面：為實現城市文化適應進行自我調整

新生代農民工的文化適應，實質上是新生代農民工接受城市文化教化并自我調整的過程，是新生代農民工主動改變自己以適應城市文化的過程。

1.增強文化自覺。新生代農民工文化適應的根本，在于自身對鄉村文化的反思和對城市文化的認可、接納和融入。基于此：第一，思想上要主動增加對城市文化的理解。城市文化，特別是城市主流文化，代表了當代先進的文化前沿和方向。對于剛進入城市的新生代農民工而言，感知城市文化的深刻內涵、感受城市的外顯活力，無疑將增加對城市文化的深入認識，打破對城市文化的刻板理解，促進原有鄉土文化結構和城市文化的融合。第二，實踐上要加強對鄉土文化的反省和對城市文化的接納。在對城市文化進行深刻感知的同時，對鄉土文化進行深入分析、反省，繼承鄉土文化的優良傳統，主動學習并接納城市先進文化。

2.改變心理認知。長期的農村文化背景，使新生代農民工與城市文化產生了心理上的鴻溝，總認為自己是農村人，覺得農村人比城里人低一等是一種常態，這無疑是一種錯誤的心理認知。那么，如何去改變這種錯誤的心理認知呢？第一，正確的認識自己。每個人身上都存在自身的缺憾和閃光點，新生代農民工要看到自身的獨特優點，發揮自己的獨特優勢，對自己充滿自信，對自己的未來充滿信心。第二，改變傳統觀念。受傳統文化影響，農民工的社會地位較城市居民而言顯得低下、卑微，使其內心形成了一股難以改變的自卑意識，以致影響其對自身社會地位、社會公平的看法。新生代農民工要堅信人人平等的社會準則，徹底消除傳統觀念中遺留的不平等意識，實現城市角色和行為的改變。

3.擴大社會交往。新生代農民工社會交往的同質性，是影響新生代農民工文化適應的重要因素之一。社會交往作為結構意義文化的重要組成部分，已成為新生代農民工文化適應不可避免的重要方面。為此，營造良好的人際關系，將有助于在城市擁有強大的情感支持系統、有助于建立穩固的情感歸宿。第一，主動建構社會支持網絡。進入城市后，新生代農民工應以一種主動的心態去認識城市居民、結識工作同事、適應城市生活，在這種相互認識、相互了解的過程中締結友誼，這種友誼將會給他們的城市生活帶來充足的能量，讓其找到一種家的歸屬。第二，增進與城市居民的溝通。溝通是人與人之間相互了解、增進感情的有效途徑，是人與人之間彼此情感認同的前提條件。目前，新生代農民工與城市居民的溝通仍處于較低層次，加之城市居民對新生代農民工固有的片面認知，使兩者之間的交流受到了一定的影響。因此，新生代農民工應該以主動的姿態參與社區文化活動，主動加強與城市居民的交流。只有通過情感上的交流、心靈上的互動，才能增進了解，促進融合。

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1001－7518（2012）13－0034－04

肖菲（1961－），女，江西吉安人，江西科技師范大學繼續教育學院書記、教授，成人教育學碩士研究生導師，主要研究方向為成人教育與職業教育；鄒顯林（1984－），江西師范大學成人教育學專業2009級碩士研究生，主要研究方向為成人教育管理。

責任編輯 肖稱萍