CET考試考務管理規范化及作弊防范研究

李洪亮 王學東 賈少青

德州市招生考試辦公室

加強考務管理，強化作弊防范是實現考試公平、確保考試安全的重要手段。教育部部長袁貴仁指出：國家教育考試是選拔人才的重要環節，關系社會和諧穩定[1]。全國大學英語四、六級考試（CET）是教育部考試中心組織的全國教育考試。由于社會認可度高、高校學生規模擴大等原因，考試規模不斷擴大，一次考試的規模近千萬人；隨著高新技術的迅猛發展，使用無線耳機、手機、電子存儲設備等作弊的技術不斷翻新，導致考試管理難度逐年加大。如何科學、規范的實施考務，是關系CET考試成敗的關鍵。我們認為，CET考試應加強考務管理，細化考試規范，強化作弊防范，針對高校的特點，實現“考務管理十規范，作弊防范六強化”的工作目標，以達到加強考試管理，嚴肅考風考紀的目的。

1 考務管理的規范化

考務管理分為試題管理、考場布置、監考抽調、考試培訓、試題發收、考生入場、監考過程、監督監控、聽力播放、作弊處理等十大環節，規范實施每一個環節的管理，是組織實施考試的重要保障，是加強考試管理的重要內容。

1.1 試題管理的規范化

CET考點按照要求派考務負責人、領卷員、保衛人員帶專車赴地市招生辦領取試題，領、運過程要安排專人全程錄像。到達考點考務辦公室后，對試卷分發場所必須進行實時監控，并做到無死角、無遺漏保留全程的監控錄像。在試卷分發場所完成試卷分發工作后，由同級教育紀檢監察部門立即對分發全過程進行回放、驗看，填寫相應表格，如發現問題應及時采取措施。

1.2 考場布置的規范化

按照國家教育考試標準化考點建設的要求，安裝有線錄音播放方式，購置攝像設備，配置網上監控巡查系統。現行《全國大學英語四、六級考試考務工作手冊》的布置要求有四點，考場必須整潔；每考場30人，間距80cm以上，課桌桌斗背向考生；電源及放音設備正常，應用備用電源；考場門張貼考場號，課桌上標示座位號[2]。在執行過程中，一、三、四條都能落實，因高校教室多為合堂教室，桌椅固定，第二條很難落實，在實際操作過程中，一個合堂教室多安排兩個或兩個以上考場，坐在中間的考生很難監測。應作如下規范：合堂教室一般最多安排2個考場，夠十五排的一般安排在走廊兩旁，不夠十五排的一般安排滿走廊后，在前排、后排安排，再不夠的，安排在第二排或倒數第二排。此安排便于發放和回收考試材料、監考監控。

1.3 監考抽調的規范化

統一認識，將監考工作與教師的師德建設聯系起來，教育、引導廣大教師認識到監考是每一位教師的職責，是應盡的義務，并不是為了監考費來監考，而是學校安排的工作。實行監考安排問責制，院系確定考試負責人，負責推薦優秀教師擔任監考。監考教師的推薦條件為：堅持原則、忠于職守、嚴格遵守紀律、工作認真負責；無直系親屬參加本次考試；學校的正式在職在編人員；身體健康。考生、教師在考試過程中出現違紀舞弊行為，相關教學單位的CET考試負責人要負領導責任。嚴禁出現沒有審核就安排監考的情況出現。

1.4 考試培訓的規范化

考試前一天下午，召開考務會，院系考試負責人參加會議，考區主考對考試工作人員進行培訓，內容如下：傳達上級文件和會議精神，分析本次考試的形勢；觀看CET考試規范操作錄像；集體學習、講解CET監考工作要點及操作規程、CET考生守則、CET監考員守則；強調考試過程注意事項及有關問題的處理、監考工作注意事項。紀委或督查室工作人員要強調監考教師紀律。

1.5 試題發收的規范化

試題分發前要變更監考順序，變更方法有兩種：抽簽法和順序遞變法。抽簽法需要事先由紀委工作人員制定簽，領取試題時在紀委人員的監督下現場抽簽，此種方法的好處是隨機分配，避免人為因素，缺點是需要的時間較長。順序遞變法是考點主考確定數字，副主考確定增或減，從調整監考順序的方法，此種方法簡便易行。試題分發、回收時應嚴格按照時間要求，避免早發、晚發、早收、晚收情況的發生。

1.6 考生入場的規范化

教學樓前設置警戒線，警戒線外按順序在地面張貼考場號，考生集合時按考場排隊，便于進行檢測，避免擁擠現象的發生。為避免學生將手機、無線耳機等作弊工具帶入考場，許多高校都購買了金屬探測器，在考生進入教學樓、考場都要進行檢測。嚴格執行CET考生守則，三證（準考證、學生證、身份證）齊全方可進入考場，符合規定時間方可入場，入場只準攜帶鉛筆、黑色簽字筆、橡皮，嚴禁攜帶違禁物品入場。

1.7 監考過程的規范化

監考要嚴格遵守《CET監考員守則》，按照規定的內容做好監考工作，具體包括：業務培訓、政策學習、佩戴標志、考生入場檢查、遵守考試時間、啟封試題、試題和答題卡分發、解答考生疑問，在操作過程中，一定要按照《考試操作過程》來進行。

1.8 監督監控的規范化

在整個考試過程中，紀委、督查室工作人員負責考試的檢查、督促工作，對考試過程中違規違紀、不認真履行職責、監考松懈的教師按教學事故處理。監考教師沒有檢查出考生攜帶的通訊工具，而由上級部門或學校巡查人員檢查發現，按三級教學事故處理；監考教師沒有發現、處理作弊行為，而由上級部門或學校巡查人員檢查發現，按二級教學事故處理。考生、教師在考試過程中出現違紀舞弊行為，相關教學單位的CET考試負責人要負領導責任，學校將按照有關規定處理。

1.9 聽力播放的規范化

聽力播放現在采取三種方式，一為無線發射臺播放，二為，三為錄音機播放。無線發射臺播放規范為提前一天下午播放試音磁帶，考生在考場外聽音，考試開始后，正式播放之前五分鐘開啟錄音磁帶，關閉發射裝置，試聽1～2分鐘無誤后，倒帶至始端，到播出時間，打開發射裝置，播放磁帶。有線播放應在前一周檢查放音設備、播音喇叭，及時進行檢修，考試播放的規范行為和無線發射播放方式相類似。錄音機播放方式需要提前檢查錄音機的正常使用程度，進行試聽，考試時由監考教師控制，聽力開考前五分鐘開啟錄音磁帶并放置到錄音機中，按時播出。采用前兩種方式需要準備備用電源，采用錄音機方式需要準備備用電池。聽力考試是CET考試的關鍵環節，出現意外情況，要嚴格按照《國家教育考試聽力部分考試突發事件應急預案》處理解決。

1.10 作弊處理的規范化

在考試開始前，監考人員一定要加大檢查力度，通過使用金屬探測器、無線耳機探測器等現代化作弊防范工具，清查出手機等無線電設備，盡量避免考試作弊現象的出現。對于在考試過程中的作弊行為，根據教育部第33號令的要求，按照規范程序，及時收繳作弊證據，從嚴、從快、從重處理。

（1）代他人考試和請他人代考者，寫出作弊過程材料，包括詳細的作弊情節，并簽字認可，監考教師寫明學生具體作弊情節，和考務負責人共同簽字，學生有效證件、替考相關材料暫交考務組保存。待處理完畢后通知學生本人領取。

（2）攜帶具有發送或接收信息功能的通訊工具或電子設備作弊者，由學生本人寫出書面材料，注明學生本人信息、具體作弊過程、答案的來源、對方具體信息等，并簽字認可。監考教師寫明具體核查過程，和考務負責人共同簽字。所有材料經考試負責人審核，認定其作弊過程，并在相關材料簽字，寫明學生具體作弊情節。學生有效證件、手機等相關材料暫交考務組保存。待處理完畢后通知學生本人領取。

（3）利用小抄作弊者，監考教師讓考生在小抄上簽字認可，注明考試夾帶小抄，保存作弊材料，監考教師寫明具體核查過程，和考務負責人共同簽字。材料經考區負責人審核，認定其作弊過程，并在相關材料簽字。

2 作弊防范的系統化

近年來，有些不法分子為謀取不當利益，傳播虛假信息，組織團伙舞弊，甚至竊取考試試題，嚴重損害了考生利益，直接威脅到國家教育考試的權威性、公正性和嚴肅性。進一步加強國家教育統一考試環境綜合治理，已成為當前一項十分重要而緊迫的任務[1]。作弊防范是加強四六考試管理的重要一環，我們認為作弊防范要做到系統化，所謂系統化是將考試的作弊防范整體分為考前、考中、考后三個階段，即“加強考前教育，使考生不想作弊；強化監考力度，使考生不能作弊；嚴厲打擊作弊行為，使考生不敢作弊”，細化為氛圍營造、考前教育、環境整治、技術防范、強化監考、嚴厲打擊六個方面。

2.1 氛圍營造

考前一周，各院系召開學生大會、班級主題班會，加強考試教育，強調考試紀律[3]；充分利用學校的網絡、廣播臺、手機短信宣傳《CET考試守則》、《國家考試違規處理辦法》、《德州學院學分制學籍管理規定》、《德州學院學生考試違規處理辦法》等文件；擬定《告CET考生的一封信》，在廣播臺反復播出；在校園內多處張貼“誠實應試，作弊可恥”、“嚴厲打擊考試舞弊行為”的條幅。通過以上四種方式，營造立體化的誠實應考氛圍，使廣大考生不敢作弊。

2.2 考前教育

教務處擬定《告CET考生的一封信》，內容主要包括：考試的簡要介紹、歷年來考試違紀的處理情況、國家采取的防作弊措施、違紀考生處理的文件規定、我校采取的防作弊措施、考試注意事項。學生處召開院系分管學生負責人會議，統一部署考生教育工作，各院系召開學生教育大會，宣傳考試的政策，解釋說明《告CET考生的一封信》的有關內容，各班級召開主題班會，強化誠實應考、作弊可恥的理念，使廣大考生認識到作弊危害，不愿作弊。

2.3 環境整治

考前一個月，安排人員及時清理宿舍樓、教學樓、食堂、宣傳欄等公共場所的CET小廣告；安排網絡中心人員監控網絡，及時屏蔽可疑網站或QQ群；安排保衛處人員及時清查校內可疑人員，盡量防止校外可疑人員在校內張貼小廣告。通過以上三種方式，整治校園環境，營造良好的考試氛圍。

2.4 技術防范

在考務管理上，也要采用先進技術，加強考風考紀管理，嚴防考試作弊違紀[4]。受利益驅使，考試作弊不再是簡單的抄襲，而是呈現利用無線電設備進行考試作弊的組織集團化、設備產業化的趨勢[5]，對此，高校應加大投入，購置金屬探測器、屏蔽儀、無線耳機探測器等設備，防范考試作弊。同時，與當地無線電管理委員會辦公室聯系，考試時使用無線電信號檢測器、無線電信號壓制設備對可疑信號進行檢測和壓制。

2.5 強化監考

監考是每一位教師的職責，是師德建設的重要部分。監考質量關系著考試的成敗。為強化監考，落實責任，學校委派紀委、督查室人員負責考試的檢查、督促工作，對考試過程中違規違紀、不認真履行職責、監考松懈的教師按教學事故處理。監考教師沒有檢查出考生攜帶的通訊工具，而由上級部門或學校巡查人員檢查發現，按三級教學事故處理；監考教師沒有發現、處理作弊行為，而由上級部門或學校巡查人員檢查發現，按二級教學事故處理。教師在考試過程中出現違紀舞弊行為，按一級教學事故處理。提高強化監考，使考生不能作弊。

2.6 嚴厲打擊

對于在考試中仍然心存僥幸、膽大妄為的考生，根據作弊情節和有關規定，從嚴、從速處理，絕不姑息，并將處理結果張榜公示，加大宣傳，充分發揮警示作用，保證考試的嚴肅性，增強教育的有效性，使考生遠離作弊行為。

[1]袁貴仁.在進一步加強國家教育統一考試環境綜合治理工作電視電話會議上的講話：http://www.neea.edu.cn/ksxw/infor.jsp?infoid=48370&class_id=01_03.

[2]教育部考試中心.全國大學英語四、六級考試考務管理手冊[Z].2012，6.

[3]劉海濤.加強全國大學英語四、六級考試考務管理的思考[J].中國考試，2010（7）：53-56.

[4]金艷.最大限度發揮英語四六級考試的正面導向作用[J].中國高等教育，2005（9）:33-34.

[5]劉濤，夏江萍.精心安排部署 嚴防考試作弊[J].中國無線電，2011（9）：41.