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政 策

溫家寶：今后就業形勢將更復雜嚴峻

國務院總理溫家寶出席近日的全國就業創業工作表彰大會時強調，當前和今后一段時期，中國就業形勢將更加復雜、更加嚴峻，促進勞動者充分就業的任務十分繁重，必須作出更大的努力。

溫家寶就此提出五點要求，包括繼續實施更加積極的就業政策，增強經濟發展對就業的拉動作用、著力解決好重點群體就業問題、積極扶持中小企業發展從而促進以創業帶動就業、大力興辦職業教育和技能培訓等。

（大洋網）

我國啟動養老保險全覆蓋

人社部近日在西柏坡啟動了全國城鄉居民社會養老保險制度全覆蓋。人社部部長尹蔚民說，在過去短短3年時間，全國城鄉參保總人數就超過3.8億，其中有1億多老年人按月領取國家發放的基礎養老金，億萬城鄉居民的養老有了制度性的保障。下一步要著力解決城鎮化過程中的城鄉養老保險制度銜接問題，政府職能轉變過程中加強基層公共服務能力問題，全覆蓋過程中的基金安全監管問題，以及人口老齡化過程中的基金保值增值問題。

（新華網）

觀 點

中國步入深度老齡化社會

7月10日，全國老齡辦發布最新人口數據。截至2011年末，全國60歲以上教參年人口已達1.8499億。同期全國60歲及以上老年人口撫養比（每100名勞動年齡人口負擔的老年人數）達19.67%。人口學界公認，深度老齡化的特征之一即為5個年輕人養活一個老年人。這也意味著，中國正在步入“深度老齡化”社會。

與此同時，勞動人口卻在減少，社科院世界社保研究中心鄭秉文透露，中國勞動年齡人口總量將從2010年的9.7億減少到2050年的8.7億。同時預計，中國勞動年齡人口絕對數量減少的拐點將發生在2015年，屆時將從9.98億的峰值開始逐年下滑，年均減少366萬。

社科院人口所所長蔡昉判斷，隨著中國明年勞動力人口總數開始下降，預計“十二五”規劃期間（2011-2015），潛在經濟增速會從目前的1995年-2009年的潛在增速9.5%下降至8.4%。到 “十三五”（2016-2020） 的時候，還會再降到7%。

(21世紀經濟報道)

近期再現大規模民工返鄉潮

記者日前走訪浙江、江蘇等多家企業及河南等勞動力輸出大省時發現，受傳統出口產業不振、房地產宏觀調控等因素影響，以前在春節前才出現的民工返鄉，此時在多地提前出現。

上一次 “返鄉潮”發生在2008年10月，當時國際金融危機嚴重影響國內經濟，眾多民工提前返鄉，其情景至今令人記憶猶新。多位接受記者采訪的專家和業內人士指出，此次部分民工提前返鄉發生在“調結構”的背景下，應被理性看待，是產業結構轉型過程中的必經階段；在經濟轉型的陣痛期，結構性失業等負面影響或在所難免。專家建議，實施就業優先的宏觀經濟政策，以財政政策為著力點，改善就業環境，擴大和穩定就業，同時設立公開透明的引導平臺，使得勞動力的流動更加合理。

人力資源和社會保障部勞動工資研究所所長蘇海南認為，應理性看待民工提前返鄉。首先，此次遠不如金融危機時期那么嚴重。其次，這種返鄉是產業結構轉型過程中的必經階段。因為隨著未來產業分布、勞動力分布日益均衡和合理，東中西部都將有自己的優勢產業，并能夠承受當地的勞動力資源。“當然，如果返鄉情況加劇，東部的用工問題就會更突出，中西部的就業壓力也會更大。”相關部門應早做準備，關鍵要以財政政策為著力點，同時設立公開透明的引導平臺，使得勞動力的流動更加合理。

（福州晚報）

調 查

調查稱大陸員工工作滿意度低

日前有調查顯示，僅有49%的中國大陸職場人士認為自已從事的是一份理想的工作，在22個亞洲和澳洲國家和地區中排名倒數第二。在臺灣，有65%的人認為工作理想，在香港有61%的人這樣認為。分析認為，這或許意味著許多中國大陸職場人士的目標已不限于“找一份工作“，而是想要一份“一份好工作”。

（中國經濟網）

調查顯示超九成網民反對65歲退休

近日，人社部相關人士表示，我國應延長退休年齡到65歲。但據媒體網絡調查顯示，95.84%的網友表示反對，98%的網友認為男女退休年齡應該區別對待，超9成網友認為，男性最理想的退休年齡是55歲到60歲，女性最理想的退休年齡是50歲。多位專家認為，目前在我國退休年齡延遲并不適宜快速推進，更不能一刀切。

（中國經濟網）

職 場

近七成高校畢業生選擇就業

“智聯招聘”發布的2012屆高校畢業生求職調查報告顯示，今年有68.5%的高校畢業生在畢業時選擇就業。調查顯示，在已簽約的應屆畢業生中，23.3%的畢業生曾經有毀約的經歷。毀約原因中，得到更好的職業排在首位，其次是試用期早發現崗位不適合自已的職業發展，排在第三位的是用人單位的承諾沒有兌現。報告顯示，求職渠道上，27.4%的人通過校內招聘會，13.8%的人通過企業校園招聘會和專場招聘會。

（新華網）

研究生就業率3年低于本科生

最新數據顯示，今年我國研究生計劃招生規模為584416人，其中碩士生517200人，博士生67216人，而在2003年，我國研究生招生總數還僅為26萬多人，十年間翻了一番。統計顯示，2009和2010年，碩士生就業率都不及本科生。2011年研究生就業率為86.62%，本科生為90.30%，專科生為94.10%，研究生就業率低于專科生就業率近8個百分點。

（中國經濟網）

海歸創業呈年輕化態勢

近日，社科文獻出版社發布國際人才藍皮書--《中國海歸創業發展報告（2012）》指出，海歸就業、創業開始呈現年輕化態勢。中國海歸的創業地點，正在逐漸轉向內地及中小型城市。從事的行業主要集中在高新技術密集型的行業，尤其以新一代電子信息技術行業和新生物工程、新醫藥行業最為集中。而目前已經回國就業的海歸所選擇的單位以事業單位為主，占總數的43.2%。國內的職業發展機會是吸引海歸回國的主要因素，也是海歸顧慮最少的方面，但社會文化障礙則是最大顧慮。

（中新網）

各 地

工傷可異地就醫回京結算

近日，北京市人力社保局發布通知，明確工傷職工外埠長期居住，可在當地選擇一家工傷醫療機構。工傷職工異地就醫發生的工傷醫療費用，由用人單位持經過備案的《北京市工傷職工異地就醫申報備案表》到所在區、縣醫療保險經辦機構辦理工傷醫療費用的審核。

（北京晚報）

城鎮居民可支配收入上海最高

據媒體統計，目前31個省份已經公布了2011年城鎮居民人均可支配收入，其中，上海、北京、浙江占據前三名，甘肅墊底。從增幅來看，海南增幅最高，達17.9%。專家表示，2011年是“十二五”開局之年，出現GDP增速下滑但城鄉居民收入有所提高的局面，說明收入分配改革的政策導向正在發揮作用。

（中新網）

其 他

調查稱留守兒童占西部兒童總數二成

由西北大學、社科文獻出版社聯合發布的2012年西部藍皮書《中國西部發展報告2012》稱，西部地區約9000萬18歲以下兒童中，有留守兒童約1883萬，流動兒童2000多萬。留守兒童占西部兒童總量的21%，比例高出全國平均比例3個百分點，占全國兒童總量的32%。

（中新網）

人社部：養老金不存缺口

25日人社部新聞發布會上，就媒體所稱的養老金保險空賬2.2萬元問題，人社部新聞發言人尹成基表示，目前養老保險的積累資金到今年上半年已經超過2萬億，總體上說養老保險基金收入大于支出，當期不存在基金缺口問題；對于有關彈性退休引發的爭議，人社部將按照增強公平性、適應流動性、保證可持續性的總體要求，進行系統的規劃研究，充分聽取各方面的意見。1-6月份，全國城鎮新增就業694萬人，完成全年900萬人目標的77%。截至6月底，全國有16個省份調整了最低工資標準，平均調增幅度為19.7%。

（新華網）