□文/施華南
近年來,隨著生活水平日益提高,城鄉居民消費延伸已經擴展到了休閑旅游等品質生活領域,需要社會提供更多的旅游服務產品。新昌產業結構調整的重頭戲在于加快旅游等第三產業的發展,尤其是要把休閑旅游業作為新昌經濟發展的重要領域之一。做好休閑旅游文章,應著力發展五大旅游:
——公共旅游。以公園建設為依托,形成休閑唱戲、娛樂搭臺的文化平臺。把群眾自發的健身鍛煉與社區組織結合起來,緊貼群眾需要,注重本社區“專長人員”的挖掘和培養,不斷豐富廣大群眾的精神生活。
——老年旅游。借助城北景觀帶建設的良機,在江濱路沿線修建休閑公園,注重公共服務設施與老年人的服務設施相結合,加緊完善滿足老年人需要的公共健身設施。積極推廣成功經驗,做到大多數行政村擁有老年休閑場所,讓老年人強身健體、老有所樂。
——農家旅游。在做深做精大佛寺旅游的基礎上,積極向農村、民間拓展。在抓好穿巖十九峰、沃洲湖等景點建設的同時,大力發展鏡嶺鎮民族文化旅游、大市聚鎮湖光山色旅游。進一步辦好“農家樂”旅游,加快“農家樂”資源整合,培育和包裝“農家樂”人文特色,努力做到“一村一品”、“一戶一特”,使農家旅游更具文化底蘊和發展潛力。
——森林旅游。森林資源在小將、巧英、儒岙等地尤為突出,要以新昌森林旅游節的成功舉辦為起點,突出綠色、健康、天然氧吧的功能,大力塑造和推介新昌3-5條經典森林旅游線路。每條經典旅游線路都應側重一個主題,沿線部分農家可以探索開展如提供歇腳場地、喝水、農家飯菜等旅游配套服務。
——采摘旅游。回山、雙彩等鄉鎮地處相對海拔較高,距離城市中心較遠,其生產的優質茭白、茶葉及其他蔬菜素有“天然”、“有機”、“無公害”的美稱,每逢夏季,相對于城市的“酷熱”,又成為“避暑勝地”。可以在上述地區發展蔬菜、農特產品的采摘旅游;大市聚鎮依傍沃洲湖,發揮好水果資源豐富的優勢,發展四季水果采摘旅游。要大力發展像澄潭來益生態果園等采摘基地建設,開辟采摘游新亮點。
從政府層面看,推動休閑旅游業發展,當前需強化規劃、政策等方面引導。
一是注重規劃編制。按照“因地制宜、突出特色、合理布局、和諧發展”和“合理開發、永續利用、保護耕地”的要求,科學編制全縣休閑旅游業發展專項規劃和村莊建設規劃,充分考慮區位、自然生態、民俗文化等條件以及投入能力、市場容量和環境承載能力等因素,合法合理地開發利用農村資源和特色優勢產業功能,做到量力而行、適度開發、合理布局、穩步推進,實現人與自然和諧發展。
二是加強政策引導。優先將具有發展“農家樂”休閑旅游業條件的村莊列入“千村示范、萬村整治”工程、康莊聯網工程、小流域治理工程、廣播電視網絡改造工程等,逐步完善休閑旅游業的公共服務和保障體系。科學運用好農村土地政策,鼓勵有條件的村落依法流轉承包土地,為“農家樂”等休閑旅游項目提供土地支持。縣財政安排一定專項資金,支持有條件的鄉鎮發展休閑旅游業,特別是農戶利用家庭現有房屋設施開辦家庭經營的“農家樂”,要加大扶持力度。
三是鼓勵民間投資。發揮好村居、社區在休閑旅游業發展中的基礎性作用,積極爭取資金和項目,認真謀劃布局本社區(村居)旅游項目開發。鼓勵民間力量、民間資本投入到休閑旅游項目中去,有關部門要優化服務,在證照辦理、費用收取等方面給予支持。鼓勵大學生村官積極參與休閑旅游業的開發與保護,鼓勵他們在農村一線創業創新。
`四是加大生態建設與環境保護力度。保護生態資源,做好農業、林業與旅游的有機結合,實現資源的合理開發和永續利用。通過“農家樂”旅游能更好地將新昌的觀光旅游、農業旅游與民族風情融為一體,充分地發揮新昌的旅游資源優勢,形成新昌獨特的旅游品牌。