浙江企業社會責任報告評析——基于55 份浙江企業社會責任報告的解讀

□文/尹曉敏

（作者為浙江樹人大學教授）

高質量的社會責任報告既是對企業社會責任實踐的凝練和概括，也是對企業利益相關方現實訴求的回應和溝通

企業社會責任報告（即CSR 報告）指的是企業將其履行社會責任的理念、戰略、方式方法，其經營活動對經濟、環境、社會等領域造成的直接和間接影響、取得的成績及不足等信息，進行系統的梳理和總結，并向利益相關方進行披露的報告。企業社會責任報告是企業非財務信息披露的重要載體，是企業與利益相關方溝通的重要橋梁。實踐中，是否發布報告以及報告質量如何已成為評價企業履責狀況的重要依據。

企業之所以選擇以發布社會責任報告的方式進行非財務信息披露，是因為企業身處的經營環境越來越復雜。傳統的以股東利潤最大化為目標的企業運營方式所帶來的雇員福利問題、環境污染問題、產品質量問題等越來越引起社會各方面的關注，由此帶來的壓力要求企業對除股東之外的多元利益相關方負責，以實現社會的可持續發展。

現狀與問題

近年來，在政府主管機構要求企業積極履行社會責任的政策指引下，在投資者、消費者等利益相關方的壓力驅動下，在企業內部運營管理需要的促動下，不少浙江企業開始發布社會責任報告。截至2012 年7 月，已有55 家浙江企業向社會各界公開發布了社會責任報告。現以這些報告為分析對象，對2011 年度浙江企業社會責任報告的現狀與問題做如下的陳述與闡析：

報告質量整體水平不高。從社會責任報告的內容看，多數報告都介紹了企業的社會責任理念和制度，反映企業在勞工、環境和社會公益方面所取得的成績；少數報告能較全面地呈現企業在組織治理、人權、勞工、環境、消費者、公平運營實踐、社區參與等責任實踐方面的工作和績效，其中個別先鋒企業的社會責任報告正在向深層次推進，已經能夠準確地識別關鍵的定量指標，并采用國際標準對指標進行披露，報告中定量信息在橫向和縱向上都具有良好的可比性。如化工行業的浙江華峰氨綸股份有限公司對于其綜合能耗、噸產品能耗、近三年單位綜合能耗、近三年噸絲水耗等企業環境信息中的關鍵定量指標都有非常清晰的披露；又如紡織行業的華孚色紡股份有限公司也對其利潤分配、資本增值回報率、環保投資、落后產能淘汰等關鍵定量指標做了高透明度的信息披露。但是，就報告的整體質量而言，浙江企業社會責任報告的質量水平不高，報告的完整性、實質性、可比性等較差，報告結構的邏輯性和報告模式的統一性存在較大不足。大多數企業社會責任報告信息披露的廣度和深度非常有限，報告的績效指標數量相對較少，大量指標都是通過文字性、描述性信息來呈現，指標覆蓋率不高，與回應利益相關方要求和再現企業社會責任實踐尚有不小的差距。此外，浙江企業社會責任報告的國際化程度也相當低，例如采用世界范圍內認可度最高、最廣泛使用的全球報告倡議組織《可持續發展報告指南》（GRI-G3）編制社會責任報告的浙江企業僅有浙江中國小商品城集團股份有限公司、浙江海正藥業股份有限公司、廣博集團股份有限公司等3 家，通過第三方審驗的社會責任報告僅有浙江中國小商品城集團股份有限公司1 家，發布中英文雙語報告的企業數為零。

報告編制內部驅動力弱。從當前浙江省發布社會責任報告的企業看，絕大部分企業是受外力推動而發布報告的，有些上市公司如浙江報喜鳥服飾股份有限公司、浙江步森服飾股份有限公司等在報告首頁即明確說明報告的編寫是為遵守《深圳證券交易所上市公司社會責任指引》等有關要求。其中，支持政府政策，回應上證所、深交所、國資委等相關機構和部門的要求是企業發布社會責任報告的最重要驅動因素，而基于企業自身可持續發展需要進行報告編制和主動發布的內在驅動力疲弱。正因如此，浙江省已發布社會責任報告的企業大都沒有擺脫“報告止于報告”的束縛，報告編制出于敷衍、報告內容流于形式的企業并非少數。只有為數不多的企業，如浙江中國小商品城集團股份有限公司、廣博集團股份有限公司等將社會責任管理納入企業戰略規劃與日常經營管理中，通過建立社會責任績效指標使社會責任的實踐制度化、規范化，并將編制和發布社會責任報告作為企業社會責任管理的一個重要環節來運作，這是相當難能可貴的。

報告編制依據標準不一。在目前已經發布的浙江省55 份企業社會責任報告中，有47.2 %的報告未標明編制依據，標明了編制依據的占52.8%。報告編制依據主要有：《上海證券交易所上市公司環境信息披露指引》和《深圳證券交易所上市公司社會責任指引》的交易所標準；全球報告倡議組織《可持續發展報告指南》（GRI-G3）、聯合國全球契約、ISO26000 等社會責任國際標準；中國工業經濟聯合會《中國工業企業及工業協會社會責任指南》、中國銀行業協會《中國銀行業金融機構企業社會責任指引》、中國紡織工業協會《CSC9000T 中國紡織企業社會責任管理體系》等行業標準；國資委的指導意見、中國社科院CASSCSR1.0/2.0，等等。報告編制所依據標準的復雜多樣和尺度不一直接導致了社會責任報告信息披露的不規范，具體表現為報告重點模糊、信息傳遞性差、報告之間缺乏信息的可比性。

報告生成缺乏系統流程。當前浙江企業普遍采用事后總結的方式編制社會責任報告，在報告編制程序上呈現出“一次性”、“突擊性”、“事后性”的特點，報告生成缺乏系統性、規范化的流程。具體而言，社會責任報告未能與企業經營活動實現動態結合，社會責任理念未能落實到企業日常運營管理中，形成了“兩張皮”，存在走過場的現象，難以充分發揮責任報告在傳播社會責任理念、改進企業責任實踐和提升責任管理績效方面應有的價值。

報告基調定位存在偏差。報喜不報憂、對信息進行選擇性披露是目前浙江省乃至我國企業發布社會責任報告、披露社會責任信息時所存在的主要問題之一。在55 份浙江企業的社會責任報告中，能對企業在2011 年度履行社會責任方面的負面信息、不足之處進行披露的極少，僅有浙江海正藥業股份有限公司、浙江偉星實業發展股份有限公司、浙江偉星新型建材股份有限公司等3 家企業。出于樹立良好企業形象的需要，目前很多企業將社會責任報告當做粉飾企業形象的公關宣傳手冊、展示企業責任業績的文字平臺，通過羅列企業在公益慈善、環境保護以及員工關系等方面的行為舉措來提升企業公共形象，而將關涉企業的負面信息“藏在閨中”，要么避而不談，要么避重就輕，有意識地屏蔽企業經營的社會責任風險。

報告質量如何提升

高質量的社會責任報告既是對企業社會責任實踐的凝練和概括，也是對企業利益相關方現實訴求的回應和溝通，能有效改善和提升企業的信譽與形象，進而有利于企業形成一種具有比較優勢的實質性責任競爭力。為提升浙江企業社會責任報告的編寫質量，筆者基于前述分析提出如下建議：

充分認識責任報告的內在價值。目前浙江企業社會責任報告質量提升的最大挑戰依然來自企業自身的認識。企業應充分認識到編制和發布社會責任報告之于增進利益相關方對企業內外價值的認同和理解、提高企業風險管理能力、提升企業運營管理績效等所具有的重要意義，重視企業社會責任信息溝通，加強社會責任信息披露。社會責任報告信息披露的內容應契合利益相關方的期望，涵蓋社會責任戰略與管理、經濟責任、客戶責任、員工責任、環境責任、慈善公益等主要方面，注重信息披露的質量（包括完整性、實質性、可比性、平衡性、真實性、可讀性)，尤其要重視對企業運營關鍵定量指標的信息披露。

擺脫“報告止于報告”的束縛。未來浙江企業社會責任報告質量提升的工作重點是擺脫“報告止于報告”的束縛，將社會責任報告的編制當成一項系統工程來對待。企業應基于社會責任戰略意識，真正把履行社會責任納入企業戰略管理體系、納入企業價值鏈管理體系、納入企業績效評價體系，不斷強化編制和發布社會責任報告、披露社會責任信息的內在驅動力。與此同時，企業應以報告為媒介，促進與多元利益相關方的對話與溝通、互動與合作。當然，企業的利益相關方亦需主動研究、充分挖掘企業社會責任報告中所包含的高價值量信息，并有效地使用好這些信息，爭取達到影響企業社會責任戰略和實踐的效果，以便創造“認真編制—有效利用—改造提升”的良性循環之道。

規范企業社會責任報告的編制標準。編制標準繁多是導致浙江省企業社會責任報告成長性差的原因之一。鑒于此，浙江企業社會責任工作主管機構應借鑒國外經驗，以國家法律法規為基準，以我國政府已批準、簽署或加入的涉及社會責任規范的國際公約及其他社會責任標準體系為參照，以省政府2008 年發布的《關于推動企業積極履行社會責任的若干意見》為基礎，從浙江經濟社會發展實際出發，主導啟動《浙江省企業社會責任指南》的制定工作，創制具有浙江特色的企業社會責任標準，并于其中明確界定浙江企業編制社會責任報告的基本原則、框架建構和內容安排。

由“事后編制”轉為“全過程管理”。企業社會責任報告既是內部管理信息的高度集成，反映企業的履責狀況及管理水平，又直接對接內外部利益相關方，通過報告的信息反饋平臺將各種對企業的關切、訴求甚至風險信息傳遞給企業，超越了企業宣傳工作的單向傳播功能，在企業與社會之間架起了橋梁，促使企業更好地融入社會。這種持續的推動力量有助于企業經常性地反思自身的社會角色，及時調整和平衡好與各利益相關方的關系，有效控制責任風險，實現企業的可持續發展。為此，企業應充分發揮社會責任報告作為管理工具的作用，過程性、動態性地實現對企業社會責任信息的收集、分析和處理，把報告由“事后編制”轉為“全過程管理”，在責任績效的回顧和責任實踐之間建立有機聯系，保證企業核心價值觀和社會責任戰略在業務流程中的有效傳遞。

主動披露負面社會責任信息。把社會責任報告寫成自我頌揚書、當作“報喜鳥”是十分有害的，一個缺乏披露負面信息的勇氣與反省誠意的企業，是無法獲得利益相關方、公眾的信任與支持的。事實上，企業的可持續發展不是一蹴而就、一步到位的，而是一個需要持續改進的過程，即便是跨國公司、知名央企等，在安全、環境的社會責任業績方面也難免會出現紕漏甚至遭遇危機。對此，負責任的企業不是選擇回避，而是坦誠自己的不足或失誤，以一種開放性的姿態，不規避不屏蔽公眾真正關心的話題和所謂“陰暗”、“敏感”信息，敢于正視和直面問題并提出積極應對的有效方案，充分展現“責任企業”的應有形象。