面臨轉(zhuǎn)型陣痛的浙江外貿(mào)

□ 文/張漢東

（作者為浙江省國際經(jīng)濟貿(mào)易研究中心主任）

一季度浙江外貿(mào)低開穩(wěn)走，是短期因素使然，還是反應(yīng)長期趨勢？筆者認(rèn)為，浙江外貿(mào)正在艱難爬坡，當(dāng)前外貿(mào)出口面臨的問題，既有外患，更有內(nèi)憂，是典型的轉(zhuǎn)型期陣痛，是一種“成長的煩惱”。邁過這道坎，浙江外貿(mào)將再上一個臺階，在更高水平上獲得更大發(fā)展，否則可能陷入“高不成低不就”的窘境，進(jìn)入較長的低迷期。

一季度浙江外貿(mào)低開穩(wěn)走

3月份的數(shù)據(jù)是全年經(jīng)濟形勢的重要風(fēng)向標(biāo)，各方莫不翹首以盼，外貿(mào)出口尤其如此。剛剛新鮮出爐的中國外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示，3月份進(jìn)出口同比增長7.1%，達(dá)3259.7億美元，其中出口增長8.9%，達(dá)1656.6億美元。進(jìn)口增長5.3%，達(dá)1603.1億美元。前三個月我國外貿(mào)進(jìn)出口達(dá)8593.7億美元，同比增7.3%。其中，出口4300.2億美元，增長7.6%；進(jìn)口4293.5億美元，增長6.9%；累計貿(mào)易順差為6.7億美元。

杭州海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，3月份浙江省實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值261.7億美元，同比增長8.5%，高于全國平均增速1.4個百分點；其中出口178.5億美元，同比增長12.7%，高于全國平均增速3.8個百分點；進(jìn)口83.2億美元，同比增長0.3%，低于全國平均增速5個百分點。一季度浙江省實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值699.5億美元，居全國各省市第5位，比去年同期增長5.2%，低于全國平均增速2.1個百分點。其中，一季度浙江省出口473.4億美元，同比增長6.1%，低于全國平均增速1.6個百分點，出口值居全國各省市第3位，出口增速在出口值前5位省市（粵蘇浙滬魯）中列第一；進(jìn)口226.1億美元，同比增長3.5%，低于全國平均增速3.4個百分點，進(jìn)口值位列北京、廣東、上海、江蘇、山東之后，居全國各省市第6位。

解讀3月份和一季度浙江外貿(mào)出口，有兩點值得注意：一是浙江外貿(mào)和全國外貿(mào)季度增速創(chuàng)出金融危機以來的新低，首次跌至個位數(shù)，表明外貿(mào)出口增幅大幅下滑，外貿(mào)發(fā)展面臨壓力加大；二是浙江1、2月份外貿(mào)出口增幅低于全國，3月份則好于全國，季度增幅低于全國，表明浙江由于民營企業(yè)為主，勞動關(guān)系的穩(wěn)定性低于國企和外資，受春節(jié)因素影響大于全國。

如何判斷當(dāng)前外貿(mào)形勢

一個月前，浙江省國際經(jīng)濟貿(mào)易研究中心發(fā)布了浙江外貿(mào)形勢的春季報告，對一季度和全年外貿(mào)走勢作出了分析和判斷：“綜合當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，總體上判斷，2012年浙江對外貿(mào)易發(fā)展環(huán)境更為復(fù)雜，困難更多，壓力更大，不容樂觀。外貿(mào)出口增速將進(jìn)一步趨緩，省政府確定的10%的增長目標(biāo)經(jīng)過努力有望實現(xiàn)，但需要付出巨大努力，不排除下降到個位數(shù)的可能，因而要進(jìn)一步提振信心，努力開拓市場，保持外貿(mào)增長。”目前來看，我們的分析和判斷得到了一季度數(shù)據(jù)的支撐。之所以做出這樣的判斷，是基于內(nèi)憂外患兩個方面的形勢分析。

——從外患方面來看：世界經(jīng)濟基本面脆弱，但不會出現(xiàn)嚴(yán)重衰退。自2011年下半年以來，聯(lián)合國、國際貨幣基金組織、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織和世界銀行等權(quán)威機構(gòu)數(shù)次調(diào)低了世界經(jīng)濟增長預(yù)期。國際貨幣基金組織最近將2012年世界經(jīng)濟增長預(yù)期從4.0%下調(diào)至3.3%。世界經(jīng)濟復(fù)蘇放緩和下行風(fēng)險增加，勢必對浙江外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展帶來諸多風(fēng)險和挑戰(zhàn)。從今年華交會上調(diào)研的情況看，不少國外客戶都希望把庫存維持在一個較低的水平，客戶下單非常謹(jǐn)慎，詢價議價過程較長，成交較為平淡，就算下單也以小單、短單為主。部分企業(yè)反映，去年三季度以來，出現(xiàn)訂單“吃不飽”的情況。據(jù)浙江省商務(wù)廳對1700家重點聯(lián)系的外貿(mào)企業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2月份出口訂單景氣指數(shù)為102.1，連續(xù)第5個月處于微弱景氣區(qū)間。其中出口訂單同比增長及持平的企業(yè)比重為71.2%，較上月回落了0.9個百分點。從趨勢來看，出口訂單同比增長及持平的企業(yè)比重自去年4月份80.4%的高位開始一路下滑，至11月份后逐步趨穩(wěn)后一直在70%附近徘徊不前，暫時沒有進(jìn)一步回暖的跡象。出口訂單短期化現(xiàn)象仍然明顯，三個月之內(nèi)的短期訂單為主（占總訂單金額比例超過一半）的重點聯(lián)系企業(yè)比重為57.3%。

從地區(qū)國別來看，歐盟影響最為明顯。歐盟委員會2月23日發(fā)布的2012年中期經(jīng)濟預(yù)測報告顯示，受債務(wù)危機及內(nèi)外部市場環(huán)境不景氣的影響，2012年歐元區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)“溫和衰退”，下降0.3%；歐盟經(jīng)濟將停滯不前，保持零增長。3月份，歐元區(qū)和歐盟經(jīng)濟景氣指數(shù)分別為94.4和93.2，較上月分別下跌0.1和0.8個點。歐盟經(jīng)濟下滑嚴(yán)重影響了浙江的外需市場。2011年浙江省對歐盟出口占全部外貿(mào)出口的比重為25.78%，高于全國平均水平約10個百分點。一季度浙江對歐盟出口114.9億美元，同比下降5.8%，低于平均增長11.9個百分點，拖累浙江外貿(mào)出口增幅至少3個百分點。

世界經(jīng)濟的下滑也伴隨著貿(mào)易摩擦的加劇和出口收匯風(fēng)險的增加。浙江一直以來是全國遭遇貿(mào)易摩擦的重點地區(qū)，全國70%的的貿(mào)易摩擦案件涉及浙江，涉案金額占全國的1/4。2011年，浙江共遭遇貿(mào)易摩擦案件93起，涉案金額為14.08億美元，涉案數(shù)量超2009年金融危機時水平，創(chuàng)歷史新高。與此同時，客戶的支付能力特別是歐洲客戶的支付能力明顯下降，交易風(fēng)險較金融危機前大幅提高。根據(jù)出口信保浙江公司提供的資料顯示，2011年歐洲成為浙江出口企業(yè)的第一大報損地區(qū)。全年報損430筆，報損金額1.02億美元，分別同比增長43.3%和53.2%。中東及北非地區(qū)戰(zhàn)爭和政局動蕩，使企業(yè)在遭受買家破產(chǎn)、拖欠、拒絕接收貨物等傳統(tǒng)商業(yè)風(fēng)險的基礎(chǔ)上不得不面對來自于買家所在國的國家風(fēng)險。

另一方面，目前世界經(jīng)濟也有一些樂觀因素，短期內(nèi)不會出現(xiàn)嚴(yán)重衰退，世界市場需要可望保持基本穩(wěn)定，浙江外貿(mào)出口仍有較好的發(fā)展空間。以美國為例，作為世界經(jīng)濟的最大經(jīng)濟體，美國經(jīng)濟審慎樂觀。據(jù)《華爾街日報》2月27日報道，全國企業(yè)經(jīng)濟學(xué)協(xié)會公布的調(diào)查結(jié)果顯示，今年美國就業(yè)將穩(wěn)步增長，新屋開工數(shù)將增加，并且企業(yè)支出將有強勁表現(xiàn)，但對總體經(jīng)濟增速的預(yù)期仍然謹(jǐn)慎。美國聯(lián)邦儲備委員會4月11日發(fā)布的全國經(jīng)濟形勢調(diào)查報告說，今年2月中旬至3月底，美國不同地區(qū)繼續(xù)呈現(xiàn)緩慢到溫和的經(jīng)濟增長步伐，但油價上漲引發(fā)擔(dān)憂。一季度浙江對美國、東盟、日本的出口增長分別達(dá)到了13.8%、13.1%和17.4%，均高于平均增幅。可以設(shè)想一下，如果浙江對歐盟出口能夠達(dá)到以上國家和地區(qū)的增幅，則浙江出口增幅可以提高4.5個百分點，達(dá)到10%以上！

——從內(nèi)憂方面來看：企業(yè)總體經(jīng)營環(huán)境趨緊，國際競爭力受到?jīng)_擊。當(dāng)前企業(yè)總體經(jīng)營環(huán)境趨緊，特別是民營企業(yè)經(jīng)營壓力進(jìn)一步增大，用工難、融資難、用電難、用地難和人民幣會升值、大宗原材料價格波動、稅費負(fù)擔(dān)過重等多種因素制約外貿(mào)出口，短期內(nèi)難以得到有效解決，部分因素可能會進(jìn)一步加重，在很大程度上阻滯浙江產(chǎn)業(yè)向外拓展，擠壓企業(yè)利潤空間。

用工成本上升問題最為突出。輕紡企業(yè)反映，過去幾年，勞動用工成本每年增長15%以上，制造業(yè)普通用工成本幾乎上漲一倍，按勞動用工成本占企業(yè)銷售成本的15%-20%計算，每年企業(yè)因此增加的成本達(dá)到2%-3%；浙江紡織服裝出口基地平湖市反映，五年前多數(shù)服裝出口企業(yè)人工工資占服裝出口加工費的20%，而目前這一比例已經(jīng)超過60%。同時部分企業(yè)仍存在招工難。用工不穩(wěn)定、工人流動性增大，目前企業(yè)職工的月流動率在8%-12%之間，而較為正常的情況則應(yīng)在4%-7%之間，給企業(yè)管理帶來較大的難度。浙江作為勞動力輸入大省，招工難現(xiàn)象突出，不少勞動密集型企業(yè)由于缺工導(dǎo)致開工不足。諸暨市年初對422家規(guī)模以上企業(yè)調(diào)查，截止到2月10日，企業(yè)開工率僅為59%，明顯比往年滯后，中小企業(yè)更遲，義烏市反映，今年出口企業(yè)節(jié)后開工比上年延遲一個多星期。

民營企業(yè)融資困難。在國家財政政策和貨幣政策偏緊的形勢下，民營企業(yè)，特別是中小型民營企業(yè)融資環(huán)境進(jìn)一步惡化，資金短缺問題尤為突出。半數(shù)以上的企業(yè)表示融資出現(xiàn)困難。主要表現(xiàn)為兩個方面：一方面是貸不到款或授信額度不足；另一方面是貸款利率偏高。企業(yè)目前所獲貸款額度，一般采取“現(xiàn)金+銀行承兌匯票”打包方式獲得，其綜合年利率比基準(zhǔn)利率高得多。此外，銀行還要求企業(yè)保持一定的存貸比，要求購買理財產(chǎn)品，要求苛刻的資產(chǎn)擔(dān)保+企業(yè)相互擔(dān)保，部分民營企業(yè)還遇到銀行抽貸，個別企業(yè)出現(xiàn)資金鏈斷裂導(dǎo)致“跑路”現(xiàn)象發(fā)生。

人民幣匯率升值壓力仍然較大。自2010年6月央行調(diào)整了金融危機爆發(fā)后實施的人民幣盯住美元的匯率政策以來，人民幣已累計升值8.4%，2011年人民幣升值幅度為5.1%。近期人民幣升值壓力有所緩解，匯率有走穩(wěn)的跡象，但中長期走勢仍需觀察，進(jìn)一步緩慢升值仍是大概率事件。人民幣升值客觀上提高出口商品價格，一定程度上削弱了出口競爭力。更重要的是，匯率穩(wěn)定是企業(yè)的殷切期盼，匯率不穩(wěn)也使得交易雙方預(yù)期不明，為防止匯率風(fēng)險而推遲或減少減小訂單。

綜合以上分析：內(nèi)憂外患導(dǎo)致出口產(chǎn)品受到兩面夾擊，競爭優(yōu)勢削弱。而多年的價格提升，使得中國產(chǎn)品在國際市場上價格優(yōu)勢逐步削弱，企業(yè)和產(chǎn)品的國際競爭力面臨發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的兩面夾擊。與發(fā)展中國家相比中國出口產(chǎn)品可以說已經(jīng)沒有什么價格優(yōu)勢可言，甚至處于相對劣勢，在低端市場受到東南亞、非洲、拉美國家的強烈沖擊；而在中高端市場，由于與發(fā)達(dá)國家相比技術(shù)、品牌、質(zhì)量等方面存在差距，即便價格仍然略低，總體上并不占優(yōu)，再進(jìn)一步提高出口商品價格難度加大。加之當(dāng)前低迷的市場需求和激烈的市場競爭，“高不成、低不就”現(xiàn)象開始出現(xiàn)。

浙江經(jīng)濟外向度很高，出口是消化過剩產(chǎn)能的有效方法，是保持國民經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重要途徑。大浪淘沙，不進(jìn)則退，退回到那種依靠資源消耗和低廉的人力成本為主要競爭力的發(fā)展模式已不可能，轉(zhuǎn)型發(fā)展是必由之路，但轉(zhuǎn)型升級是一個長期過程，絕非一日之功，需要付出艱苦努力。