節能住宅的現狀分析及發展思路

文/章淳博

能源問題是當今世界共同關注的問題，其中能源短缺已成為制約經濟發展的重要因素。住宅作為人類生活中的重要場所，在其建設與使用過程中，不可避免地需要消耗大量的能源和資源。據統計，我國住宅能耗占全國總能耗的20%左右；城市水資源的32%在住宅中消耗；住宅建設消耗的鋼材占全國總用量的20%；水泥占全國總用量的17.6%。目前，政府已明確提出建設“節能省地型住宅”和“2020年建筑節能遠景規劃目標”。因此，建設節能住宅，推廣節能技術已勢在必行。

一、節能住宅發展概況

所謂建筑節能，即在保證提高建筑物舒適度的前提下，合理使用能源，不斷提高能源利用效率。它所界定的范圍是指建筑使用能耗，包括空調、采暖、照明、家用電器和炊事等方面的能耗，而節能住宅就是采用了這些節能技術，能耗達到一定標準的新型住宅。

1.國外節能住宅的現狀

歐洲在20世紀70年代出現兩次能源危機之后，瑞士、德國和北歐4國制定了高舒適度低能耗住宅的發展戰略決策。現在，許多歐洲國家已經開始淘汰傳統住宅，將高舒適度低能耗住宅區域作為世界上居住品質最科學的地區。

瑞典的建筑節能走在業界的前面，瑞典1978年～1994年期間，在《環境標準》中對住戶能源消耗標準進行多次修訂，要求逐年提升。2005年又修訂了住宅標準法規，其中對節約能源提出新的要求。瑞典政府目前有一份關于高能效、能源智能化建筑的綜合性國家項目的議案。若以1995年的建筑能耗為起點，那么2020年的目標就是將建筑能耗降低20%，2050年降低50%；英國自1986年開始制訂國家節能計劃，將建筑節能由低到高分為10個等級。目前，英國的新建住宅基本上都達到了最高節能等級的要求，并且住宅的內部舒適程度也因節能構造得到了明顯的提高。

歐洲的節能住宅經過幾十年的發展，已經十分發達，已具有衛生器具、熱量回收系統、中央吸塵系統、防火門電磁閥控制系統和戶內消防軟管系統等配置。

2.我國節能住宅的現狀

在國內，傳統住宅仍是主流產品，許多新建住宅完全依賴空調和暖氣調節室內溫度，而采暖和制冷期越長，能耗則越高。我國住宅兩個月的能源費用相當于加拿大一年的費用。在節能方面，我國與歐美發達國家差距很大。

目前，我國已經意識到建筑節能的重要性，開始大力投入發展節能住宅。隨著上海世博會的舉辦，大量新技術、新創意、新能源和新材料被采用，“科技世博、生態世博”的理念貫穿于整個園區建設。有“充滿智慧的綠色建筑”之稱的世博中心，以自然采光、遮陽系統、低溫送風系統和冰蓄冷系統等實現了節能最大化；選用新型環保的節能建筑材料、先進的幕墻系統以實現綠色環保；選用雨水收集系統以實現資源的充分利用。世博中心的總耗能低于國家節能標準規定的80%，建筑節能率達到62.8%，預計每年可節約2 160 t標準煤。

此外，上海還在崇明和閔行等地開展試點，推廣應用世博科技成果，創建低碳城市發展模式，為全市乃至全國的節能住宅發展提供寶貴經驗。

目前，我國對于節能住宅并沒有明確統一的界定和相應的國家標準，地方標準和行業標準也為數不多，但各地都已經開始了節能住宅相關標準的制修訂工作。如制定了《上海市節能住宅建筑認定管理暫行辦法》、上海市工程建設規范DGJ 08－205－2011《居住建筑節能設計標準（附條文說明）》、行業標準JGJ 134－2010《夏熱冬冷地區居住建筑節能設計標準（附條文說明）》等相關標準。

由此可見，雖然我國與世界先進水平仍有很大的差距，但我國已經認識到了發展節能住宅的重要性，并開始付諸實踐。通過學習國際先進技術，加大科研創新力度，制定和完善技術標準，從而大力發展節能住宅，推廣節能技術。

二、節能住宅發展中的主要問題

節能住宅在我國剛剛起步，取得了可喜的成績，也遇到了不少的問題。這些問題阻礙了節能住宅的快速發展，其中影響較大的主要有以下4個：

1.市場競爭力

和傳統住宅相比，節能住宅的建筑成本要高出10%左右，售價也相應提高。雖然從長期來看，品質好、能耗低的節能住宅，可以大大減少房屋生命周期內的運營和維護成本，但消費者關注的只是購房時的總價，對節能住宅的優勢和特點知之甚少，因此節能住宅的吸引力不大。對于開發商而言，缺乏政策支持，建筑成本增加，市場需求冷淡，造成投資欲不強。

2.節能建筑施工的質量

目前，我國節能建筑的施工存在不少問題，多數設計人員的建筑節能知識比較欠缺，對建筑節能規范和標準的理解有待提高。同時，建造周期長，節能施工環節多，施工方和開發商對建筑節能工作的重要性認識不足，導致施工中常常出現偏離設計和標準的現象，因而不能達成預期的節能目標。其主要表現為：

①改變外墻保溫系統設計后，設計單位未重新送原審圖機構審查；

②個別建設單位設計師對建筑節能規范不熟悉。如在廚房、衛生間和樓梯間等公共部位的玻璃窗設計時未按規范要求設計采用雙層玻璃；

③施工單位不按設計圖紙的要求施工。如在底層樓梯間處，未按設計要求鋪貼保溫材料；

④施工單位在外墻外保溫系統施工中涉及的外墻裝飾線條、凸窗窗臺板及凸窗兩側混凝土板等細部節點處理中未按標準圖集或設計要求鋪貼保溫材料；

⑤開發商在工程中使用的節能材料良莠不齊，進場材料證明、復試報告不全，部分材料漏檢等問題，而且此類問題帶有一定的普遍性，這大大地影響了節能效果。

3.設計理念及節能材料

國內設計師在進行規劃設計時大多考慮建筑物的外觀及造型，重視綠化景觀設計和相關配套工程的建設，卻忽視了通風和遮陽等節能方面的配套設計。

目前，市場上的節能材料品種單一，且大多使用一次性能源，如外墻保溫材料大多采用聚苯板，而每生產1 t聚苯板大約需要消耗2 t原油；采暖、制冷和通風所需要的能源也大多為煤碳或石油；新技術、新產品的研發相對滯后，而從國外引進的技術和材料則較為昂貴，難以普及。

4.檢測手段

目前，評價建筑節能是否達標，大多采用建筑熱工法進行現場測量。建筑熱工法現場測量中最關鍵的一項指標，是建筑墻體的傳熱系數。現場測量的內容包括與傳熱系數相關的熱流密度、室內外氣溫、保溫建筑墻體的室內外表面溫度以及熱流計的兩表面溫度。所用的儀表主要是熱流計和熱電偶。此方法以單元墻體熱工性能來代表整棟樓的墻體熱工性能，代表性的測點難以確定，故而要迅速和全面地確定建筑小區內所有建筑墻體或屋面的傳熱系數值，難度很大。

三、節能住宅的發展思路

節能住宅作為住宅發展的必然趨勢，前景是十分光明的，但在發展初期，正遇房地產市場調控政策的出臺。節能住宅產業要生存并長足發展，離不開以下支持：

1.政策支持

在節能住宅發展初期，其“造價高、節能效益實現的長期性”特點，決定了節能住宅的發展離不開政府的導向和政策的支持。

①應完善建筑節能的制度建設

把制定節能規劃，明確階段任務，作為政府工作的一項考核內容。要實施相應的獎懲，以此來提高政府對節能工作的重視；要建立健全節能法律法規，以立法的形式促進建筑節能的發展；要制定主體單位的資質審核和建筑市場準入制度管理；要形成建筑節能專項檢查、監督管理和考核評價制度體系。

②以優惠政策刺激節能住宅的市場需求

政府可通過稅收、信貸和補貼等優惠政策刺激節能住宅的市場需求。建立統一的住宅節能等級評定體系，根據不同等級給予相應的貸款利率下調，以及所得稅和契稅等稅收減免的優惠政策，鼓勵開發商投資建設節能住宅；改進現行的供熱收費體制，針對高能耗等級的住宅收取相應的采暖費，從而增強消費者購買節能住宅的意識。

③加大建筑節能宣傳力度

加大建筑節能示范工程建設，用直觀方式調動投資者和消費者對節能建筑的熱情；加強建筑節能信息宣傳平臺建設，普及建筑節能知識，宣傳建筑節能的經濟政策及其建設方式和經營方式；宣傳建筑節能的法規和標準，以及建筑節能的技術、材料、產品及其性能；在建筑業相關執業資格考試中，適當增加對建筑節能知識的考核，提高行業重視程度。

2.標準化支撐

標準化是增強產業技術創新能力、提升產業國際競爭力和實現產業結構戰略性調整的重要手段，對節能住宅的發展有著十分重要的意義。要加大節能住宅標準化工作力度，由政府、相關標準化委員會、行業協會和重點企業牽頭，不斷總結放大世博會的成功經驗和效應，參照相關國際標準，加快推進節能住宅國家、行業及地方標準的制修訂工作，使節能住宅的建設和發展有標可依。通過認證方法來推動節能住宅技術進步，促進節能住宅的健康發展和市場的公平競爭，維護開發節能住宅企業和消費者的利益。

3.施工質量保證

施工是實現建筑節能的基礎。要確保整個工程節能項目的質量，就必須全面控制施工過程。體系認證是過程控制的可靠工具，要結合GB/T 50430－2007《工程建設施工企業質量管理規范》、GB/T 24001－2004《環境管理體系要求及使用指南》的相關要求，對每道工序進行嚴格控制和檢查。上一道工序質量不符合要求，決不允許進入下一道工序施工。每道工序完成后除了自檢、專職質量檢查員檢查外，還必須強調工序交接檢查，使各工序間和各相關專業工程之間形成一個有機的整體，從而保證節能工程的合格控制。

4.檢測手段把關

檢測是節能住宅建設的最后一道關卡，對節能住宅的檢測關鍵在于對系統節能效果的檢測。不但要檢測圍護結構的傳熱系數和房間氣密性，而且要檢測系統的耐久性、抗風壓、抗凍融和抗滲透性等。要繼續開展研究工作，力求形成一系列直觀、有效和廉價的檢測方法，從而提高檢測水平，推動節能技術和節能住宅的發展。

5.科研創新推動

國家應支持鼓勵技術創新，加大對節能技術和節能住宅的扶持。在建筑材料和建筑技術方面，既要借鑒歐美發達國家的經驗，也要加大自主研發，降低節能產品的生產和使用成本，為節能產品的普及鋪路。在建筑節能技術的開發和應用中，要加強技術集成創新，對成熟的節能技術進行系統整理，編制適合本地需要的節能技術匯編等，以形成合力，推動建筑節能技術穩步發展。

四、結束語

在資源和能源都日益寶貴的今天，循環經濟已經成為經濟發展的最佳途徑。節能住宅通過對資源的高利用率和污染物的低排放，很好地遵循循環經濟的減量化、再使用和再循環原則，必將取代傳統住宅成為未來住宅的發展方向，對我國構建和諧社會，促進經濟可持續發展都具有十分重大的意義。

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