辦教育當存敬畏之心——訪鄖縣教育局局長魏明成

◎/本刊記者 肖昌斌

辦教育當存敬畏之心
——訪鄖縣教育局局長魏明成

◎/本刊記者 肖昌斌

聽鄖縣教育局局長魏明成解讀鄖縣教育內涵發展，記者可以清晰地觸摸到他對教育的敬畏。他說，教育的本質和教育的對象決定了教育是一項必須心存敬畏的事業。教育民生、教育公平、教育規律是他談話中提及頻率最高的詞匯。這種敬畏既溶解在他處理教育的任何一項事務中，也溶解在做出教育決策的過程里。

敬畏民生，才能辦好平民教育

任多年民政局局長的魏明成對“民生”有著深刻的理解，對民生之首的教育，他認為，只有敬畏民生，才能辦好平民教育。鄖縣有四千多名教師，八萬多名學生，十二萬多戶家庭，從這個層面看，全縣有三分之二的家庭都有學生，還有三分之一家庭的學生在大學或外地就讀，因此，教育關乎每個家庭，關乎整個社會，教育上任何一件事情，社會上都有反響，而且反響還很大。平民教育應該是面向平民的教育，應是普通百姓的孩子都能進得了園（幼兒園）、上得了學（中小學）、學得了技（職業學校），不讓孩子在破爛的校舍讀書，不讓孩子每天爬幾十里山路上學。

鄖縣縣委、縣政府把發展學前教育作為重大民生工程，加大工作力度，把新建、改擴建55所幼兒園做為政府的十件實事之一，堅持政府主導、社會參與、公民辦并舉的辦園體制，提高學前教育普及水平，從規劃入手，合理布局鄉鎮、城鎮中心幼兒園；從標準配置入手，實現幼兒園設施、設備統一配置，以閑置教育資源為依托，在城區興建1-2所標準化的公辦幼兒園，加快新建、改擴建5所鄉鎮中心幼兒園、50所村級幼兒園建設步伐。同時，招商引資興建標準化民辦幼兒園，采取政策激勵和市場引導的辦法，整頓改造現有民辦幼兒園。依托鄖陽科技學校幼師專業和縣幼兒園教育資源，開展幼兒教師培訓，全面提高幼兒教師素質。

職業教育堅持內涵發展的路子。實施中等職業教育改革創新行動計劃，完善校企合作共贏的辦學機制，穩步實施“國家校企合作辦學模式改革”，加快鄖陽科技學校“國家中等職業教育改革發展示范學?！苯ㄔO。圍繞縣域經濟發展的人才需求，提高職業教育教學質量。開展中短期、多元化的職業教育培訓，采取“上門培訓、對口安置”的辦法，確保農村富余勞動力在家門口就能學到致富技術。

魏明成深情地說：“我曾經也是一名教師，1989年離開教育，先后在多個部門工作，2011年又回到教育?，F在教育的發展形勢已發生了很大變化，面臨著很多機遇：從國家層面來看，保障和改善民生是‘十二五’時期的出發點和落腳點，教育是民生之首，首先應該得到關注；從省級層面來看，湖北省提出要加快建設教育強省的目標，教育政策和項目會越來越多，關注山區、傾斜山區的力度會越來越大，我縣已經爭取到義務教育薄弱學校改造計劃、義務教育學生營養改善計劃和學前教育建設專項資金等各種政策；從縣域層面來看，縣委、縣政府對教育期望極高，縣委書記胡玖明帶領相關領導專門來教育局調研，縣長孫道軍在全縣教育工作會議上提出了‘建全省山區教育強縣和人力資源強縣’的發展目標?！睂崿F這些目標，需要局長做教育行家，自嘲為教育新兵的魏明成感到壓力不小。

敬畏公平，才能實現均衡教育

魏明成認為，平民教育應該讓所有的孩子都能接受良好的基礎教育，不會在學校與學校之間、學生與學生之間人為制造種種不公。作為教育行政主管部門只有敬畏公平，才能在骨子里認可教育的均衡發展，才敢于擺脫教育追求形象工程的思維，扎實推進教育的均衡發展。

公平和均衡是義務教育的自然屬性。對縣級教育而言，實現教育公平最直接的體現就是義務教育均衡。魏明成說：“回到教育時間不長，但通過調研已深切感受到城鄉之間、校際之間的差距，既包括辦學條件的差距，也包括教育質量的差距。解決這些問題沒有一劑一勞永逸、藥到病除的靈丹妙藥，它是一項長期的系統工程，要通過做大量的工作才能實現。”鄖縣作為湖北省第二批義務教育均衡發展試點縣，2013年要實現基本均衡并且接受省政府驗收。“對照《湖北省縣域義務教育均衡發展督導評估工作評價體系》這個標準，我覺得我們的差距還很大，我們肩上的任務還很重。”魏明成表示，他將和全縣教育工作者一起，認真落實《鄖縣義務教育均衡發展實施方案》，在教育體制改革項目上，繼續實施小學“一校制”、初中“聯校制”和“一校一品”發展模式，實施“提高后勤服務水平”和“提高學校裝備水平”兩項國家改革項目試驗，使完小以上學校全部實現“班班通”；提高農村義務教育階段中小學公用經費定額標準，繼續實行對薄弱學校、邊遠鄉鎮學校、小規模學校和教學點的公用經費傾斜政策；認真落實義務教育學生營養改善計劃和家庭經濟困難寄宿生生活補助政策。

魏明成從哲學的角度看均衡，他認為公平和差異是均衡發展的動力。均衡發展絕不是削峰填谷，均衡發展是有標準的，是相對的，均衡是為了發展，發展的過程中一定要有差異，差異是實現均衡的途徑，也是實現發展的途徑。為此，4月28日，鄖縣召開了義務教育均衡發展推進會，通過召開“大家唱、大家跳”藝術教育現場會、義務教育均衡檔案建設現場會、校園文化建設現場會、比訪工作現場會、教師競聘上崗現場會五個現場會，發揮典型帶動、示范引領的作用，打造“1+1+1+1+1＞5”的聚合效應，利用現場產生示范效應，吹響推進義務教育大發展的集結號。

敬畏規律，才能辦出優質教育

“教育的內涵發展，不缺理念，缺落實。現在教育的發展有些偏離教育的本質，最根本的原因在于忽略了教育規律的存在?！蔽好鞒烧f，教育的規律性很強，只有敬畏規律，按教育規律辦事，才可能收獲優質的教育。

魏明成說，教育是一門科學，要遵循人的自然成長規律。如在幼兒階段，大腦發育不完善，沒有記憶或者沒有系統的記憶，幼兒教育就要遵循這一規律，要堅決制止幼兒教育小學化傾向，確保幼兒健康成長。要遵循教育規律，重視習慣養成。我們的教育必須給學生可持續發展的動力，要最大限度地激發學生的學習興趣和熱情，根子還在養成教育上。很難想象，一個生活習慣良好、學習習慣良好、注意力集中、充滿陽光和朝氣的孩子學習會一塌糊涂。不依據考試成績來排名，堅持辦好中學生音美競賽和中小學藝術節等活動，認真開展“大家唱、大家跳”活動和陽光體育運動，保證每生每天鍛煉不少于1小時等，這些都是按教育規律在辦事。

教育要發展，教師是關鍵。魏明成強調最多的是教師的發展，他說，鄖縣有一支師德高尚、業務精良、充滿活力的教師隊伍，我們要精心打造這支隊伍，讓每一個教師對職業的滿足上升到對事業的追求，讓他有使不完的勁。教師的言行、育人理念、教育方法和隊伍結構等都對育人起著至關重要的作用，要不斷提高教師隊伍整體素質，讓教師努力成為所在村組和鄉鎮的知識引領者。建立教師補充機制和教師交流制度，確保教師能進能出，待遇能高能低，優秀人才脫穎而出。提高教師的幸福指數，激發教師干事創業激情。

遵循教育規律關鍵在行動上，最終要落實在工作上。他在教育局倡導少講話，講實話；多干事，干實事，以求真務實、又好又快、果斷高效的作風推進各項工作。針對提高教育教學質量，他強調要嚴格教學過程管理，大幅度提高教育質量在教育考核標準中的分值，全面推廣“三維互動、五步導學”課堂教學改革模式，扎實開展教學質量月活動，建立分片集中教研制度，開展優質課競賽和送教下鄉等活動。在上任的半年時間內，魏明成很少在辦公室，除了參加會議，絕大多數時間都在鄉鎮、學校調研，深入課堂聽課、與教師交流是他每到一處必做的工作。

“有所畏者，其家必齊；無所畏者，必怠其睽?！本次肥且环N品質，辦教育需要這種品質。

（責任編輯 周 俊）