公益性文化事業的發展對提高市民素質的作用

張 華 周 玫

吉林市藝術研究所,吉林省吉林市 132011

公益性文化事業的發展對提高市民素質的作用

張 華 周 玫

吉林市藝術研究所,吉林省吉林市 132011

公益性文化事業只是直接或間接地為經濟活動、社會活動和居民生活服務的部門、企業如公共交通系統、電氣熱供應系統、衛生保健系統、文化教育系統、體育娛樂系統、郵電通訊系統等公益事業的一個組成部分。它是由紀念館、博物館、文化館、美術館、展覽館、圖書館、藝術團體等單位來組織、承擔，生產和傳播大眾文化，為公眾服務、使公眾受益的公益事業，是將先進文化、精英文化轉化成為大眾文化，使之成為廣大人民群眾普遍接受和認可的文化意識和文化自覺的活動。公益性文化事業是最直接貼近百姓的途徑，是社會主義文化建設的重要組成部分，公益性文化事業活動開展的好與壞，將直接影響市民素質和城市文明形象的提高，因此，加快發展步伐，堅持把社會效益放在首位，把為全社會提供更多更好的公共文化服務作為重要目標才是公益性文化事業發展的重中之重。

吉林市是一個有近三千年建城歷史的中國歷史文化名城。明、清以來的幾百年間，一直處于東北政治、經濟、文化、交通的中心地位。近幾年來，吉林市逐漸加大了文化軟實力的建設力度，取得了卓越成效，先后獲得了“中國魅力城市”、“中國歷史文化名城”、“全國首批文明城市”“中國最具發展潛力城市”、“國家園林城市”、“中國優秀旅游城市”、“京劇的第二故鄉”等20多項殊榮，是一個歷史悠久、文化底蘊深厚的美麗城市。隨著突飛猛進的城市建設和人民生活水平的提高，全方位對外開放格局的出現，文化賴以生存和發展的社會環境發生了重大變化，我市社會主義文化大繁榮時期也已經到來，因此，整合全社會的公益文化資源，調動文化事業單位和全體工作人員的積極性，大跨度發展公益性文化事業，以適應城市文明建設和廣大民眾的文化需求。

我市文化局下屬的事業單位很多，發展公益性文化事業的資源豐富，市、區級圖書館、博物館、群眾藝術館十多個，尤其是現有劇團，十幾年來做了大量的公益性文藝演出活動，上千場次的文化廣場音樂晚會、童話劇、課本劇、大型交響樂演奏會等演出活動，投入了大量的資金、設備，人力和物力，逐步形成了定期、定場次，規模化、數字化惠民工程的一部分，不僅豐富了江城百姓的文化生活，而且提高了市民素質和城市的文明形象。2008年以后，吉林市博物館、吉林市文廟博物館、吉林市滿族民俗博物館、吉林市圖書館等相繼免費對外開放，全方位、形象化、立體化地宣傳了吉林市歷史文化。

作為公益性文化事業單位的吉林市博物館、吉林市文廟博物館、吉林市滿族民俗博物館和吉林市圖書館，從2008年開始免費對游人開放，不僅堅持為市民服務，不帶有任何營利性質，而且，配合城市經濟、文明建設開展了一系列活動。僅去年一年吉林市博物館在長期展出的“吉林市歷史陳列”、“松花湖浪木展”、“牛子厚與京劇藝術展覽”、“吉林隕石展”等基礎上還隆重舉辦了“特色旅游藝術作品展”、“黨史展覽”、“吉林市青少年美術、書法、攝影展”、“松江墨韻—吉林市歷代書畫名家精品展”、“綠色環保低碳出行展”等，收到了非常好的社會效益。吉林市圖書館自2008年承辦“松花江文化講壇”大型公益講座以來，采取“非商業化運作，市民免費參與”的模式，每周日下午1：30時準時開講，除本省、市文化界名人外，還陸續邀請到中央電視臺“百家講壇”主講人孟憲實、馬瑞芳，上海衛視“東方大講壇”主講人鮑日新、國家行政學院經濟學家張占斌、中國美術理論評論家徐恩存、著名國畫家袁武、著名油畫家賈滌非等教授、學者。他們從各自擅長的領域精心選題，講座內容生動、形式活潑、貼近生活，受到廣大聽眾的熱烈歡迎。目前已成功舉辦了二百多期講座，成為我市群眾周末休閑學習的時尚文化活動，被公眾譽為吉林市的“百家講壇”。與此同時，周六免費播出的電影，更是場場爆滿，深得中小學生和家長的喜愛。創建于2009年末的吉林市滿族博物館，建館既免費開放，八個展區，一千二百余件館藏，由國家非遺保護項目在展館進行活態保護傳承，使參觀者對滿族的發展歷史、生活習俗、民族風貌一覽無遺。吉林市文廟博物館2010年免費開放以來，除“孔子圣跡”陳列、“大成殿祭器、樂器”陳列、“中國科舉制度”展覽、“江城優秀學子”展覽以外，還經常舉辦主題展覽如：“歡天喜地打燈謎”、“感受儒家文化，修學成就夢想——弱冠學子修學游暨成人禮儀式”、“尊師重教，獎掖后生——吉林地區高考文理科表彰獎勵儀式”以及“紀念孔子誕辰”等大型公益文化活動。

上述這些單位是向全社會提供公益性文化服務的重要渠道，是社會主義精神文明建設的重要陣地。應該充分發揮它們的作用。然而，如何把這些公益性文化活動有組織、有計劃、經常性的排布開來，實實在在受益于廣大民眾，達到提高市民素質，提升城市文明形象，還有待于理論上的進一步探討研究。

創新是公益文化的本質特征，也是公益性文化事業發展的生命力所在。建立健全公益性文化事業自身能力建設的持續性、長期性、長效性機制，將創新理念引入公益性文化事業能力建設戰略中來，在此基礎上，不斷提高自身的生產和服務能力，來滿足廣大人民群眾的精神生活需求，這就為文化事業單位提出了新的理念和高度。

公益性文化事業所提供的產品帶有很大成分的社會服務和社會福利性質，所以，公益性文化事業必須堅持以政府建設主導的非營利為目的的方針。公益性文化事業單位是非營利機構，特別是基層機構處于轉型時期，由于種種原因，各級財政不僅不加大投入力度，反而逐年削減，使得公益性文化事業經費投入明顯不足，造成設施簡單，布局不合理，專業人員缺乏，使得公益性文化事業單位不能很好的發揮其作用，這就更談不上生產出更多、更好的文化產品，以滿足于廣大市民的需要了。

文化事業單位在強調以政府為建設主導的同時，應該鼓勵社會力量積極參與其中的建設，拓寬建設渠道。在公益性文化事業建設中，各級政府應提出多方籌資、全民共建的原則，多渠道、多形式籌集社會資金發展公益性文化事業，形成社會資金多形式、多渠道共同投入建設的新局面。

近年來，我市公益性文化事業的總體態勢是繁榮發展和穩步前進的，但也存在著發展不平衡的狀況，文化設施資源利用率不高，與西方發達國家相比，我市的公益性文化事業發展顯得相對落后。因此，政府應該采取重點扶持的政策，鼓勵文化事業單位結合地方特色，挖掘和提煉地方文化，創作出高質量的大眾文化產品，以群眾喜聞樂見的形式展示地方文化、主流文化和精英文化，一方面使公益性文化事業發展成為地方文化走向全國、走向世界的中介和橋梁，另一方面，使先進文化、精英文化轉化成為廣大群眾樂于接受和認同的文化意識和文化自覺。

在知識和信息時代，知識生產和信息傳播依賴于科學技術的發展。由于經費投入不足，現有公益性文化事業的設施大都相對落后，公益性文化事業的發展必須把提升自身的科技含量作為戰略重點，依靠科學技術的最新成果，運用先進技術手段改造傳統的生產經營和傳播模式，不斷豐富文化的生產方式與表現形式，增強文化產品的表現力和吸引力，提高文化產品的傳播效率。依靠先進的科學技術，使人民群眾能夠更好更快地獲得文化知識，感受現代科技發展，享受先進文化帶來的最新成果。

市民是城市的主體，市民素質是城市文明的靈魂。市民素質的好壞，將直接影響到城市經濟和社會的發展。民眾的素質決定了整個城市的文化品位、城市層次，關系到一個城市的形象及其運行效率。未來的城市發展就是以文化論輸贏，沒有深厚文化底蘊和先進文化的引領，城市必然會因為缺乏“軟實力”在競爭中落后、掉隊，而發達的城市公益性文化和較高的市民素質最終必將轉化為巨大的創新能力和現實的城市競爭力

吉林市是歷史文化名城，是我國為數不多的魅力城市，吉林市公益性文化事業的發展將直接影響市民素質的提高和城市形象的完善，因此，協調好公益性和效益性文化事業，調動全市文化事業單位，全面提升公益性文化事業的服務質量，對市民素質、城市文明形象的提高是非常必要的。一個城市要增強經濟實力和軟實力，不能光靠工業強市、科技強市，更需要文化強市、藝術強市，所以切實保證公益性文化事業的良性發展是城市經濟和精神文明建設的首要問題，相信在政府的高度重視下，我市的公益性文化事業必將長足發展，并以百倍的熱情回報廣大市民群眾，使美麗江城真正成為名不虛傳的文化歷史名城和魅力城市！

10.3969/j.issn.1001-8972.2012.22.105