農(nóng)場(chǎng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施中的問題解析

朱秀娟

黑龍江省襄河農(nóng)場(chǎng)，黑龍江省五大連池市 164146

農(nóng)場(chǎng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施中的問題解析

朱秀娟

黑龍江省襄河農(nóng)場(chǎng)，黑龍江省五大連池市 164146

農(nóng)場(chǎng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)工程規(guī)范化建設(shè)、提高農(nóng)場(chǎng)工作水平的關(guān)鍵。在現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)力分析以及農(nóng)場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)研中，農(nóng)場(chǎng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)農(nóng)場(chǎng)綜合發(fā)展有著極為重要的促進(jìn)作用。人事檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)化了對(duì)人員信息檔案的管理、農(nóng)機(jī)設(shè)備檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)了農(nóng)機(jī)管理工作的開展、種植作物檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化為農(nóng)場(chǎng)積累種植經(jīng)驗(yàn)、預(yù)防病蟲害等工作奠定了基礎(chǔ)。針對(duì)農(nóng)場(chǎng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化的重要性，本文就農(nóng)場(chǎng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施中的問題與對(duì)策進(jìn)行了簡(jiǎn)要論述。

農(nóng)場(chǎng)；檔案管理；標(biāo)準(zhǔn)化；實(shí)施；對(duì)策

我國(guó)農(nóng)場(chǎng)自上世紀(jì)90年代進(jìn)行改制后，其正向著現(xiàn)代新農(nóng)場(chǎng)的方向發(fā)展，通過農(nóng)作物種植、養(yǎng)殖、農(nóng)家樂休閑娛樂等多功能休閑經(jīng)營(yíng)理念的運(yùn)用，提高了農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí)，也提高了農(nóng)場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。在新農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理中，農(nóng)場(chǎng)多項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)對(duì)農(nóng)場(chǎng)檔案管理工作提出了新的要求，在傳統(tǒng)人員檔案管理基礎(chǔ)上要求農(nóng)場(chǎng)檔案管理工作加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)以及管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化，通過農(nóng)場(chǎng)人員檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)場(chǎng)固定資產(chǎn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化等都能夠促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)管理工作進(jìn)一步細(xì)化，保障農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益。而且，農(nóng)場(chǎng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施還有助于現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)提高自身管理水平、提高市場(chǎng)反應(yīng)能力以及抗風(fēng)險(xiǎn)能力，進(jìn)而促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展。

1 農(nóng)場(chǎng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的必要性分析

現(xiàn)代新農(nóng)場(chǎng)建設(shè)模式的應(yīng)用促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但是，在實(shí)際發(fā)展過程中新農(nóng)場(chǎng)模式對(duì)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的要求較高，進(jìn)而使得農(nóng)場(chǎng)管理水平及管理能力不能滿足新農(nóng)場(chǎng)建設(shè)模式需求，最終造成農(nóng)場(chǎng)管理混亂，影響了農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益。在對(duì)現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理以及檔案管理工作調(diào)研分析中發(fā)現(xiàn)，檔案管理工作在現(xiàn)代新農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理中有著重要的作用，通過檔案管理工作的細(xì)化能夠加快現(xiàn)代新農(nóng)場(chǎng)建設(shè)發(fā)展的步伐、能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)場(chǎng)綜合管理能力的提高，以農(nóng)場(chǎng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展，促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)各類管理工作標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高、促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)的建設(shè)與發(fā)展。

2 農(nóng)場(chǎng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施中存在的問題與對(duì)策

2.1 農(nóng)場(chǎng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施中存在的問題

受農(nóng)場(chǎng)檔案管理習(xí)慣影響，現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中存在著以下問題。首先，傳統(tǒng)檔案管理工作習(xí)慣使得現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化過程中缺乏具有高素質(zhì)與專業(yè)技能的檔案管理人員。其次，檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)自身的分析能力。多數(shù)農(nóng)場(chǎng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施照搬照抄其他農(nóng)場(chǎng)、網(wǎng)上的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制度，甚至于一些農(nóng)場(chǎng)為了標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程的加快、樹立地域標(biāo)桿工作等一味模仿和參照，忽略農(nóng)場(chǎng)的實(shí)際情況造成管理體制與農(nóng)場(chǎng)實(shí)際情況不符，影響了農(nóng)場(chǎng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，加上現(xiàn)代新農(nóng)場(chǎng)建設(shè)中多樣化經(jīng)營(yíng)帶來的經(jīng)營(yíng)信息、資料檔案增加也使得現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施中工作量加大，影響了農(nóng)場(chǎng)檔案管理工作的開展。為了滿足現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化需求，滿足現(xiàn)代新農(nóng)場(chǎng)建設(shè)經(jīng)營(yíng)中檔案管理工作需求，現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化的重視，以科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施理論指導(dǎo)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，以此為基礎(chǔ)促進(jìn)現(xiàn)代新農(nóng)場(chǎng)的建設(shè)與發(fā)展。

2.2 針對(duì)農(nóng)場(chǎng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施問題的對(duì)策分析

2.2.1 針對(duì)農(nóng)場(chǎng)實(shí)際情況建立檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化管理體系

針對(duì)農(nóng)場(chǎng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化過程中單純模仿、照搬照抄的問題，農(nóng)場(chǎng)檔案管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)加快現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)情況的調(diào)研與分析。結(jié)合農(nóng)場(chǎng)管理的實(shí)際情況等建立完善的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。以此為基礎(chǔ)指導(dǎo)農(nóng)場(chǎng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)行，促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施目標(biāo)的達(dá)成。在標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的建立中應(yīng)以財(cái)務(wù)檔案管理方法與重點(diǎn)為基礎(chǔ)，結(jié)合新農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目特點(diǎn)以及農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容等需求建立健全的、完善的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。以針對(duì)性、適用性為中心，結(jié)合相關(guān)法規(guī)要求建立真正能夠指導(dǎo)農(nóng)場(chǎng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的，能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)建設(shè)需求的管理體系，促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)檔案標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.2.2 加快農(nóng)場(chǎng)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施

針對(duì)現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)檔案管理人員的專業(yè)技能需求，農(nóng)場(chǎng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中還應(yīng)加快檔案管理隊(duì)伍的建設(shè)。通過人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)等一系列工作促進(jìn)檔案管理隊(duì)伍的建設(shè)，以此為基礎(chǔ)促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施。在檔案管理隊(duì)伍建設(shè)中，除注重檔案管理知識(shí)、現(xiàn)代數(shù)字化檔案管理方法以及檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化制度的培訓(xùn)外，還應(yīng)針對(duì)檔案管理人員接觸農(nóng)場(chǎng)檔案機(jī)密這一特點(diǎn)強(qiáng)化檔案管理人員職業(yè)道德的培養(yǎng)。以檔案管理人員職業(yè)道德培養(yǎng)為中心、以專業(yè)知識(shí)為輔助促進(jìn)現(xiàn)代新農(nóng)場(chǎng)建設(shè)中的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施。

2.2.3 以農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)檔案標(biāo)準(zhǔn)化為中心，實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)

在現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理體制改革背景下，財(cái)務(wù)檔案的管理標(biāo)準(zhǔn)化成為了影響財(cái)務(wù)管理效果、影響農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要內(nèi)容。而且，作為農(nóng)場(chǎng)檔案管理的核心，農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)檔案管理工作對(duì)農(nóng)機(jī)檔案、固定資產(chǎn)檔案、經(jīng)營(yíng)檔案都有著重要的影響。針對(duì)財(cái)務(wù)檔案管理的核心地位，現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施中應(yīng)以農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)檔案標(biāo)準(zhǔn)化為中心，通過管理制度的完善、相關(guān)人員素養(yǎng)的培養(yǎng)、檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行等工作確保現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過財(cái)務(wù)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施中的帶頭作用，促進(jìn)其他檔案內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施。

2.3 建立數(shù)字化檔案管理體系，促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

在現(xiàn)代檔案管理數(shù)字化的今天，農(nóng)場(chǎng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施中還應(yīng)針對(duì)數(shù)字化檔案管理的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)加快數(shù)字化進(jìn)程，在原有紙質(zhì)文件檔案的分類整理、標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行基礎(chǔ)上，建立數(shù)字化檔案管理體系，并借鑒財(cái)務(wù)數(shù)字化檔案管理方法實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)數(shù)字檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化。針對(duì)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容種植、養(yǎng)殖、娛樂經(jīng)營(yíng)等內(nèi)容，以分類方式及條碼技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)等建立數(shù)字化檔案管理體系，并在農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理制度的執(zhí)行。以標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行為基礎(chǔ)、以數(shù)字化檔案優(yōu)勢(shì)為輔助，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)檔案管理能力的提升。

3 強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督管理，促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施

在對(duì)現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況的調(diào)研中，農(nóng)場(chǎng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行監(jiān)督管理是影響檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵因素。許多農(nóng)場(chǎng)在建立了適合農(nóng)場(chǎng)實(shí)際情況的、健全的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化體系后，由于執(zhí)行不力導(dǎo)致了檔案管理問題的頻發(fā)。針對(duì)這樣的情況，在農(nóng)場(chǎng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施中，除注重上文所述內(nèi)容外還要加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督管理以及獎(jiǎng)懲制度的結(jié)合運(yùn)用。通過檔案管理過程中涉及的各個(gè)崗位獎(jiǎng)懲制度制定與實(shí)施，嚴(yán)格農(nóng)場(chǎng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行，確保農(nóng)場(chǎng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化的有效實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展有著重要的影響。針對(duì)農(nóng)場(chǎng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀及存在的問題，應(yīng)通過管理體系的完善、人員的培訓(xùn)、現(xiàn)代檔案管理方法的運(yùn)用以及有效的執(zhí)行監(jiān)督實(shí)現(xiàn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)綜合管理能力及管理水平的提高。

[1]劉建國(guó).新時(shí)期農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容變化對(duì)檔案管理工作的影響[J].農(nóng)業(yè)科技,2011,2.

[2]馬濤.農(nóng)場(chǎng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行現(xiàn)狀與對(duì)策分析[J].農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理,2010,9.

10.3969/j.issn.1001-8972.2012.22.090