對瑞安市塘下鎮森林城鎮建設的思考

王 文 光

（浙江省瑞安市塘下鎮人民政府 325200）

1 概 況

塘下鎮位于瑞安市東北部,東臨東海、西抵集云山、北接溫州、南靠瑞安市區，面積約86平方公里，包括塘下、羅鳳、鮑田、海安、場橋五個辦事處。地勢上西北高東南低，西北部多丘陵，東部為沿海沖積平原，地勢平坦，河網密布，平均海拔10米以下；北部群山重疊，山脈最高峰煙墩山海拔661米。塘下鎮江河溪流眾多，水利資源豐富，境內江、河、湖網交錯如織，主要干流有溫瑞塘河、中塘河、韓田大河，具有典型的江南水鄉特色。

地帶性植被為中亞熱帶常綠闊葉林,由于人類活動的影響，植被的逆向演替加劇，導致境內的原生植物絕大部分被次生針葉林所代替，現主要植被類型有針葉林、闊葉林、針闊葉混交林、竹林、灌叢等植物群落。全鎮土地面積128696畝，其中林地面積39686畝。林地面積中，有林地面積29853畝，灌木林地面積5762畝，無立木林地931畝，宜林地面積292畝。活立木總蓄積43450立方米，其中：喬木林蓄積37758立方米，散生木蓄積45立方米，四旁樹蓄積5647立方米。森林覆蓋率23.2%，林木綠化率30.8 %。

2 森林城鎮建設現狀與存在問題

2.1 建設現狀

塘下鎮歷屆黨委、政府非常重視林業建設，堅持將林業建設作為民心工程、富民工程來抓，通過大力實施林業產業工程、林業生態工程，基本形成了具有地方特色的林業產業體系和功能較為健全的林業生態體系；生態環境明顯改善，修建了一大批主題（功能）鮮明的公園，公路、河流、鎮區骨干道路基本得到綠化；城鎮建成區各類綠地總面積達到11889畝，人均公共綠地8.5平方米，林木綠化率25.2%；鄉村綠化面積逐年增加，農田林網控制率達到92%以上，全鎮89個行政村有11個達到省、市綠化示范村標準；森林植被得到有效保護，連續多年無重大破壞森林事件，無重大森林火災發生；重視生物多樣性保護，鄉土樹種在各類生態林業項目中得到廣泛應用；古樹名木（44株）得到嚴格有效的保護。

2.2 存在問題

綠化節點有待進一步加強，中心城區公共休閑綠地較少，不能滿足市民休閑的需要；綠化檔次和規模有待進一步提升，公路、河流、鎮區骨干道路綠化厚實感需要增強；綠化整體性有待進一步整合，境內河流、主干公路沿線的綠廊未形成整體性，綠地斑塊之間連接松散，城區綠地之間，城區綠地與城郊山林、農田之間未形成一體，與建設優良的城鎮森林體系還有一定的距離；林種結構有待進一步調整，復層林、闊葉林、混交林少，單層林及針葉純林多，易引發森林病蟲害；森林基礎設施建設有待進一步完善。

3 森林城鎮建設的基本思路與總體布局

當前，塘下鎮正在積極創建森林城鎮，奮斗目標是:城鎮建成區內林木綠化率27.6%、人均公共綠地17.8平方米；建成區外農田林網控制率95%，40%村莊綠化率達到市級以上森林村莊標準。根據創建森林城鎮的目標與塘下鎮資源分布特點，塘下鎮森林城鎮建設的基本思路與總體布局如下。

3.1 基本思路

（1）城鎮建成區以鳳凰山公園、韓田公園為生態依托和建設重點，突出溫瑞塘河、104國道、甬臺溫高速公路、濱海大道的骨干生態廊道的作用，把城鎮區的綠地有機結合起來，實現網狀開放式生態綠地格局。

（2）以建成區森林綠地建設為核心，以建設生態公益林為重點，以推進平原綠化工程為主要內容，實現森林資源空間布局上的均衡、合理配置。主要水系、道路綠廊是森林城鎮建設的骨架，要充分發揮其綠廊的紐帶作用，把城鎮綠地與外圍山體、農田、村莊有機的連成一體，逐步構建完善的城鎮森林生態系統。

（3）結合挖掘塘下鎮的風凰山水、漁鄉龍舟、大羅山等文化資源，在各種綠化過程中靈活進行體現，形成具有鮮明地方特色的森林生態文化體系。

3.2 總體布局

塘下鎮森林城鎮的建設布局，依據浙江省森林城市（城鎮）主要評價標準的要求，結合塘下鎮地形地貌等自然區域特征、森林資源分布和社會經濟發展需求等情況，以及森林城鎮的發展目標，確定塘下鎮森林城鎮建設體系構成為“一核二片三帶多點”的綜合森林生態體系。

3.2.1 一核

以人口集中的塘下鎮區綠化建設為核心。建設重點是建成區內道路、河流的綠色通道建設，公園、綠地休閑廣場建設，城鎮片林建設，單位庭院及居住區的綠化建設。用3-5年時間使建成區綠地面積達到14141畝，綠地率達到27.6%。

3.2.2 兩片

塘下鎮的城鎮范圍沿鎮區兩側分為兩個片區。南部平原生態綠化區，地勢平坦，以農田和城鎮建設區為主。農田林網是連結塘下各村莊的生態骨架，規劃按照浙江省高標準平原綠化確定的農田林網建設控制比例要求和有關省級森林城鎮評價標準，對塘下鎮平原區域的路、河、溝、渠、堤等地段的其它宜林地，采用人工造林的方式，營造各類防護林帶（網）和城鎮生態景觀林。堅持點、線、帶、面結合，針闊葉混交，常綠落葉合理布局，建骨架、配網格，提高平原區域林木覆蓋率。

北部低山丘陵森林屏障區，地勢較高，是塘下鎮的生態背景屏障，也是林業經濟發展的主要區域。規劃保護好現有森林資源，通過實施生態林工程，使塘下鎮森林的森林總量、森林覆蓋率得到提高，水源涵養、水土保持能力明顯加強，森林景觀更加優美，提高優質林果產量，建立以林木為主體，集約式動態發展的穩定、高質、高效的森林生態網絡體系。

3.2.3 三帶

通道生態景觀帶：進出塘下鎮的重要通道有：甬臺溫高速、104國道、羅山大道、濱海大道等，這些通道或南北或東西貫穿鎮域，是鎮域聯系鎮工業功能區、城鎮綜合服務區以及中心村集聚發展區的之間的紐帶。對這些重要通道，其景觀建設不僅要高起點、高品位，具有良好的生態環境功能，而且要與沿線的地形地貌、周邊的自然生態環境協調，滿足綠、美、潔、暢的要求。

塘河生態景觀帶：塘下鎮水網密布，大小塘河縱橫交錯，主要塘河有溫瑞塘河、中塘河、南河湫、南山瀆、龍河、上馬河等，其中溫瑞塘河、中塘河在塘下具有重要的位置。對這些大小塘河根據兩岸實際，設置綠化景觀帶，宜寬則寬，適當配置雕塑小品、休憩座椅、景觀亭等，形成塘下鎮一道道亮麗的風景線。

濱海生態景觀帶：塘下鎮臨山頻海，是瑞安市的重要生態屏障，沿海一帶不僅是濱海大道等交通干線所在，也是沿海防護林基干林帶建設區域。在建好沿海防護林的同時，增加景觀、文化內涵，使之成為集生態、旅游文化于一體的景觀標志性地段和外地游客至塘下鎮旅游觀光的形象窗口，成為塘下鎮獨具特色的綠色通道長廊景觀。

3.2.4 多點

塘下鎮有89個行政村，目前已經有11個被評為綠化示范村，加大推動綠化示范村建設達標活動的力度，積極發展“一村一品”工程，使全鎮40%的村用3-5年時間達標，形成各具特色的生態綠化村莊。通過這些眾多斑塊的串接，推進塘下鎮整體森林環境的改善與發展，形成植被繁茂，森林景觀資源豐富的優越生態環境。

4 結論與成效展望

通過森林城鎮建設，可以產生巨大的生態、社會與經濟效益。一是城鎮面貌得到改觀。緊緊圍繞創建森林城鎮、優化生態環境的目標，以增綠量、上檔次為重點，加大綠化造林工作力度，高標準完成通道、塘河、濱海生態景觀帶等一系列重點綠化工程，預計新增綠化面積2600畝，屆時全鎮40%的村莊達到市級以上森林村莊標準，塘下鎮成功步入森林城鎮行列，城鎮居民生活、工作環境可大大改善，城鄉森林景觀得以豐富，城鎮生態品位得以提高。二是道路綠化得到加強。堅持高起點規劃，高質量建設，高效能管理，堅持新建與改造相結合，堅持綠化、美化、彩化相結合，注重提高道路綠化的檔次，以喬灌結合、高低有致的喬木樹種為主，并配置一定數量的觀賞花木樹種，干線道路兩側預計新增綠化面積1158畝，實現“道路林蔭化”，可使主要干線道路的行車環境和沿途景觀得到明顯加強。三是防護林體系得到完善。通過開展河道整治綠化工程和農田林網建設工程，預計新增綠化面積 1400畝，可對現有的防護林體系進行重要的補充，形成功能完善的防護林體系。