正確處理民生新聞與地方形象關(guān)系

文丨甘曉非

立足于以民為本的思想，用民眾的觀點和視角采用敘述的方式來表現(xiàn)和表達(dá)人民群眾的生命、生存、生活、生計是民生新聞區(qū)別于社會新聞的重要特征。民眾的觀點和視角、民眾日常生活中發(fā)生的事件以及平實的敘述手法是民生新聞的根本和核心，這些民眾日常生活發(fā)生的事件包括了與人們生活密切相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生、工作就業(yè)、住房條件、養(yǎng)老問題等。

民生新聞一般通過某個社會事件的小細(xì)節(jié)來深化所要表達(dá)的觀點，而且這類新聞要遵循有理有據(jù)的原則、真實的畫面、文字是必不要少的元素，新聞存在的環(huán)境脫離不了政治的影響，因此如何在本國政治的前提下以民眾的觀點去表達(dá)觀點是民生新聞打動群眾的關(guān)鍵。

一個地方的形象，直接關(guān)系到人們的自信和自豪，影響著當(dāng)?shù)匕l(fā)展的活力和動力。然而，功不可以虛成，名不可以偽立。抱什么樣的初衷、以什么樣的方式來維護(hù)形象，本身就在向公眾展示著維護(hù)者自身的形象，作為軟實力的重要資源，地方形象的打造是一個綜合工程，離不開政府和公民的合力。相比于個人，地方政府的責(zé)任更為重大，帶來的影響也更大、更持久，地方政府對當(dāng)?shù)匦蜗蟮木S護(hù)，首要的工作應(yīng)是樹立政府對規(guī)則和法律的敬畏，對公民和企業(yè)權(quán)益的尊重，以及為人民服務(wù)的品格和擔(dān)當(dāng)。

1 民生新聞是地方政府與民眾溝通的最佳平臺

民生新聞是我國傳媒特有的一種事實報道形式，題材取自百姓的身邊事，關(guān)注事，內(nèi)容平實而真實，與百姓的生存，生活，生計，地方政府的政策實施，方針制定息息相關(guān)，為百姓的心聲

尋找一個出口，為政策的制定實施，效果驗證提供一個真實可靠的反饋，成為實話實說，讓地方政府與民眾直接溝通的最佳平臺，因此深受百姓喜愛。民生新聞的出現(xiàn)，提高了百姓言論的自由度，話語權(quán)，喚醒民眾的維權(quán)意識以及當(dāng)家作主的積極性，民生新聞的出現(xiàn)，解決了就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房等諸多民生問題，通過溝通、反映民生、化解矛盾，為百姓排憂解難。因此，民生新聞為普通百姓和政府提供了一個相對平等的話語平臺。民生新聞以其獨特的優(yōu)勢，發(fā)揮著越來越重要的輿論監(jiān)督作用。

2 民生新聞實現(xiàn)媒體責(zé)任、政府形象、民眾心聲統(tǒng)一

地方形象的塑造與媒體宣傳有直接的關(guān)系，特別是事實類的報道更加是地方形象側(cè)面塑造的主要方式，民生新聞與時政新聞的主要區(qū)別，也是本質(zhì)區(qū)別在于，在淡化政治的前提下，通過平常百姓事來貫徹黨和政府的各項方針政策，并且從中驗證效果，而且這種效果是地方政府作為一種政績最直接、最可靠的表現(xiàn)方式來貼近民眾、服務(wù)民眾的。因此地方形象的塑造，不僅僅依靠的是報道地方政府的政績，包括領(lǐng)導(dǎo)的總結(jié)，講話，會議報道，更重要的是通過對民生的關(guān)注程度，加強了地方政府與本地民眾之間的緊密聯(lián)系，注重解決公眾普遍反映的問題。因此地方形象代表的是地方政府的作為，通過民眾之口，民眾身邊事的報道，是最有力的塑造方式，也是落實“民呼我應(yīng)”實現(xiàn)媒體責(zé)任、政府形象，民眾心聲的有機統(tǒng)一。

3 民生新聞是地方形象塑造的重要途徑和手段

傳媒是形象傳播的手段和媒介，它存在的意義在于傳遞和交流信息，民生新聞在形成傳媒傳播的過程中已經(jīng)完全的把地方形象進(jìn)行了塑造，本土化的題材報道既可以從正面也可以從側(cè)面，或者說從反面來突出本地形象的塑造，可以塑造美好的形象，也可以以反面實例襯托本地形象的丑陋化，因此民生新聞應(yīng)該達(dá)到怎樣的效果？為本地積聚資源、參與競爭，發(fā)展進(jìn)步服務(wù)，與塑造途徑相關(guān)。

3.1 內(nèi)容來源于民眾

民生新聞除了能夠如實的反映百姓身邊事以外，更重要的是傳遞當(dāng)中的社會人文關(guān)懷和人文關(guān)系，能讓人們通過一件習(xí)以為常的事發(fā)現(xiàn)當(dāng)中的道理，并且獲取一定的經(jīng)驗以及教訓(xùn)，了解人與社會之間存在的關(guān)系。因此民生新聞的作用就是為了以小見大的顯現(xiàn)事件發(fā)生的社會根源，人性本質(zhì)以及時代的要求、變遷。廣東南方電視臺《今日一線》欄目于是廣東南方電視臺重要的民生新聞欄目,也是華南地區(qū)最具代表性和影響力的電視民生新聞欄目，該欄目自2003年創(chuàng)辦以來,其收視情況和影響力都令人刮目相看，其內(nèi)容涉及廣，關(guān)注程度深以及效果完美，完全縮短了地方政府與民眾生存，生活之間的距離，既解決了民眾問題，又樹立了地方形象。又如2003年的抗擊“非典”活動、2008年的抗擊雪災(zāi)活動等，民生新聞都有效地發(fā)揮了宣傳先進(jìn)典型事跡、凝聚民眾思想，為樹立地方良好的人文形象做出貢獻(xiàn)。

3.2 多角度的題材報道有助于彰顯地方形象

地方形象的打造，政府作為是其中最關(guān)鍵的部分，然而除了政府的作為之外，地方的人文素質(zhì)，自然景觀等題材同樣在凸顯地方形象中占有至關(guān)重要的地位。旅游是現(xiàn)代生活標(biāo)準(zhǔn)以及人們陶冶情操的主要方式，在旅游的過程中領(lǐng)略地方的民風(fēng)民俗、自然景觀成為旅游的主要目的。民生新聞的報道具有的雙面性，可以很客觀的彰顯地方的民風(fēng)民俗，一方面通過對本地旅游景點進(jìn)行宣傳，吸引游客前往；另一方面從游客的采訪中獲取旅游的感受，包括對本地人文素質(zhì)，城市特色、市井人物、文化遺跡等，進(jìn)而給當(dāng)?shù)氐拿癖娨约罢块T良好建議，達(dá)到不斷改善優(yōu)化的目的，從側(cè)面塑造一個地方的新形象。

3.3 突出積極的民生狀態(tài)，提升地方形象

民生新聞所要發(fā)揮的作用不僅僅是報道民眾周圍的事情，更重要的是通過系列的事件引導(dǎo)民眾的良好生活觀念和態(tài)度，提高民眾素質(zhì)，調(diào)整社會行為，適應(yīng)社會需求，幫助廣大民眾積極地探求解決問題的手段，為提高整體國民素質(zhì)奠定基礎(chǔ)，這也是地方電視民生新聞欄目在處理好地方形象的一個關(guān)鍵點。

所以，民生新聞與地方形象之間的關(guān)系處理，一是揭發(fā)事件以事實為依據(jù)；二是向行政部門提出建議和改進(jìn)措施；三是做連續(xù)報道，留出改進(jìn)后的效果報道；四是整個過程注意加強三方間的溝通。一個執(zhí)政為民的行政體系絕不是以顧全自身面子為首要的，為民眾利益謀取了最大的福祉是地方形象塑造的關(guān)鍵，因此民生新聞的自身思想修養(yǎng)和倫理素質(zhì)應(yīng)該非常高，但如果只是與行政力量形成附庸關(guān)系，非但不能塑造良好的地方形象，也失去了民生新聞本身的意義和價值，其最終結(jié)果就是被時代摒棄。

[1] 孟建，劉華賓.《對“電視民生新聞”現(xiàn)象的理論闡釋——以安徽電視臺“第一時間”欄目為例》，中國廣播電視學(xué)刊，2004（7）.

[2] 李建秋.《對民生新聞概念與內(nèi)涵的辨析》，重慶工商大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2005（8）.

[3] 謝平，黃德林.《在“經(jīng)營城市”理念下的地方政府形象重塑芻議》，特區(qū)經(jīng)濟，2005（8）.

（重慶市云陽縣廣播電視臺，重慶市云陽縣 404500）