青海省畜禽改良技術(shù)支撐體系的建立和完善

袁海洲

（青海省家畜改良中心，西寧 810016）

實現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化出路在于科技，關(guān)鍵在于改良品種。種畜禽質(zhì)量是畜禽良種化工程的核心，是影響青海省畜牧業(yè)的首要因素。省家畜改良中心做為青海良種畜禽研發(fā)推廣中心，做為發(fā)展有機(jī)散養(yǎng)和集約化設(shè)施生態(tài)畜牧業(yè)技術(shù)支撐體系的核心，一直致力畜禽良種工程建設(shè)推廣工作。

2010年以來，隨著青海省高原特色青海特點現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)的蓬勃發(fā)展，中心的技術(shù)支撐服務(wù)力度的不斷加大，產(chǎn)生的畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益日益顯現(xiàn)，中心推動的畜牧業(yè)技術(shù)支撐體系建設(shè)為青海畜牧業(yè)“綠色發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展”正發(fā)揮著越來越重要的作用。

1 發(fā)展概況

青海省家畜改良中心始建于1972年，對全省優(yōu)良奶牛、肉牛、家禽和種豬的引進(jìn)、選育和推廣作出了突出貢獻(xiàn)，據(jù)粗略估計，上世紀(jì)70～90年代中期，單位每年向社會提供優(yōu)質(zhì)牛凍精（顆粒凍精）10萬劑以上，種公豬500頭以上，各類家禽20萬羽以上，對全省畜牧業(yè)發(fā)展，豐富市場副食供給，防止省外動物疫病侵襲等做出了歷史性的貢獻(xiàn)。

目前，內(nèi)設(shè)綜合行政辦公室，信息科，生物改良科，良種繁育推廣科，獸醫(yī)質(zhì)檢科和保衛(wèi)科等6個科室，現(xiàn)有在崗職工50名，專業(yè)技術(shù)人員34名，占職工總數(shù)的68%，其中具有高級職稱的7名，中級職稱的14名。中心位于西寧市北郊，現(xiàn)存欄各類良種牛365頭，其中：荷斯坦等種公牛37頭，各類良種母牛327頭，臺牛1頭?！笆晃濉逼陂g，中心的良種奶牛和肉牛凍精制作和液氮供應(yīng)工作全面恢復(fù)，技術(shù)研發(fā)、技術(shù)推廣、技術(shù)服務(wù)得到了空前發(fā)展。向全省免費發(fā)放各類優(yōu)質(zhì)細(xì)管凍精97.98萬劑，其中：荷斯坦38.17萬劑（改良奶牛19.085萬頭），牦牛50萬劑（改良牛26.745萬頭），其他，6.32萬劑（改良牛3.16萬頭），液氮30萬立升以上，細(xì)管凍精質(zhì)量經(jīng)農(nóng)業(yè)部質(zhì)檢中心多年抽檢或普檢，合格率100%，名列全國前列。為全省各基層改良站（點）的正常運轉(zhuǎn)起到了技術(shù)、物資的支撐作用，發(fā)揮了“樞紐”的功效。由中心輻射推動的畜禽改良工程建設(shè)為為青海畜牧業(yè)增效成效顯著。

2 全省畜禽良種工程初見成效

2.1 依托國家奶（牦）肉牛良種補貼項目，科研、服務(wù)能力增強(qiáng)，效果斐然

通過良種補貼政策的實施，全省已經(jīng)初步形成了以優(yōu)質(zhì)凍精及良種畜禽推廣、系譜檔案規(guī)范化管理、選種選配、冷配改良服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為主要內(nèi)容的奶（牦）肉牛改良體系。促進(jìn)了項目單位奶（肉）產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。實施奶（牦）牛良種補貼，有效規(guī)范了奶（牦）肉牛配種服務(wù)收費的分離，增加了養(yǎng)殖戶的效益，真正實現(xiàn)了惠農(nóng)的目的。增強(qiáng)了奶（牦）肉牛養(yǎng)殖戶的良種意識，加快了牛改良步伐，提高全省了奶（牦）肉牛的品質(zhì)和生產(chǎn)性能。

2.1.1 良種畜引育、凍精制作等項目工作取得新突破

良種畜引育：2003年以來，先后引進(jìn)國內(nèi)外良種公牛33頭、良種母牛238頭，同時開展了胚胎移植試驗，面向全省適宜地區(qū)推廣，牛群整體生長發(fā)育良好，譜系資料齊全，飼養(yǎng)防治科學(xué)高效，受胎率、產(chǎn)犢率、成活率逐年提高。種公牛結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，供種能力顯著提高；多品種良種牛擴(kuò)繁基地的建立，使中心的良種良繁推廣技術(shù)得到空前發(fā)展。中心成為面向全省提供優(yōu)質(zhì)雜種奶（肉）用公牛繁育推廣基地。

凍精制作：大家畜冷凍生產(chǎn)技術(shù)日趨成熟，小家畜凍精開發(fā)研制全部完成技術(shù)指標(biāo)，地方品種（藏獒）的保種冷凍技術(shù)初見成效。

2.1.2 省級科研攻關(guān)項目獲得成功

安格斯肉牛引種繁育及雜交改良示范項目：2006年由省扶貧辦下達(dá)，投資200萬元的省扶貧資金項目《安格斯肉牛引種繁育及雜交改良示范項目》。該項目在互助、門源2縣開展了雜交實驗，進(jìn)行雜交改良示范，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，開創(chuàng)了項目帶動中心業(yè)務(wù)發(fā)展的工作局面。

無角陶賽特良種肉羊凍精制作項目技術(shù)研究：2007年，中心承擔(dān)青海省省級科技攻關(guān)項目《無角陶賽特良種肉羊凍精制作技術(shù)》。根據(jù)項目要求，實現(xiàn)了冷凍鮮精的技術(shù)控制，填補了肉羊冷凍精液凍后活力低的空白，在技術(shù)上實現(xiàn)了新的突破。省級科研攻關(guān)項目研制獲得成功，標(biāo)志著中心在小家畜的鮮精采集和凍精生產(chǎn)制作方面邁出了一大步。

藏獒基因保種項目：這是一個立足青海特有的品種——藏獒設(shè)計實施的保種項目。通過與玉樹農(nóng)牧科技局、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位的合作，完成了藏獒引進(jìn)、飼養(yǎng)管理、鮮精采集、凍精制作等工作。該項目使中心成為國內(nèi)第一家藏獒細(xì)管凍精冷凍成功的研發(fā)單位，藏獒精液冷凍技術(shù)的成功掌握實現(xiàn)了稀有品種的保種基因庫建立的可能性。

牦牛細(xì)管凍精制作項目技術(shù)研究：2007～2008年完成了牦牛細(xì)管凍精制作和人工授精項目技術(shù)研究，制定并獲得《牦牛細(xì)管凍精技術(shù)操作規(guī)程》一個地方標(biāo)準(zhǔn)，填補了青海省自主制作牦牛細(xì)管凍精品種的一項空白，擁有自有制作牦牛細(xì)管凍精制作和冷配技術(shù)。

2.1.3 地方標(biāo)準(zhǔn)制定達(dá)到省級水平

結(jié)合項目實施，中心完成了《牦牛細(xì)管凍精技術(shù)操作規(guī)程》、《陶賽特肉羊細(xì)管冷凍精液制作技術(shù)規(guī)程》和《陶賽特肉羊細(xì)管冷凍精液人工授精技術(shù)規(guī)程》等三個具有自主知識產(chǎn)權(quán)的青海省地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，技術(shù)水平達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)，其關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先，獲得2009年度地方成果獎。這一突破對我中心高端技術(shù)的整體發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義，是改變中心主導(dǎo)業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展模式的有益探索和嘗試。

2.2 推進(jìn)科技下鄉(xiāng)，做好技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)及跟蹤服務(wù)

中心堅持下基層改良點蹲點開展宣傳及技術(shù)推廣服務(wù)工作，工作實行以點帶面，點面結(jié)合，強(qiáng)化科技培訓(xùn)，有力的推動了全省畜禽良種化工程建設(shè)。

2.2.1 制定計劃，深入調(diào)研 （1）制定全省奶牛、肉牛遺傳改良計劃：根據(jù)農(nóng)牧廳畜牧業(yè)處的工作安排，中心領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)業(yè)務(wù)骨干，在全省范圍內(nèi)，深入調(diào)研，相繼制定了對今后的奶（肉）年改良工作做了周密部署；（2）完成全省奶（肉）?，F(xiàn)狀調(diào)研工作，向省農(nóng)牧廳提交了質(zhì)量較高的全省奶（肉）牛發(fā)展調(diào)研報告，并根據(jù)全省肉牛改良現(xiàn)狀編寫青海省肉牛改良發(fā)展“十二五”規(guī)劃及實施方案。

2.2.2 重視技術(shù)人才培養(yǎng) 以素質(zhì)教育為核心，加大科技培訓(xùn)力度，增強(qiáng)全省畜牧技術(shù)人才力量貯備，強(qiáng)化畜牧技術(shù)人員師資庫建設(shè)。

加快全省畜牧改良技術(shù)人員師資庫建設(shè)。以“走出去，請進(jìn)來”的方式，每年開展全省在崗專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行人工授精技術(shù)的理論和實操和畜牧業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)，極大的提高了全省畜牧工作科技水平。為全省畜牧業(yè)良種工程建設(shè)的健康發(fā)展，發(fā)揮強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和提供人才保障，高素質(zhì)的人才貯備，使我們的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)保證了先進(jìn)性和實用性，以實用科技推動農(nóng)牧民盡快致富。

2.2.3 抓重點輻射帶動 （1）在全省確定15個重點良種畜禽改良（站）點，派專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村包點進(jìn)行系統(tǒng)的奶（肉）牦牛及肉羊冷配及畜牧業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)與現(xiàn)場指導(dǎo)，同時堅持開展跟蹤服務(wù)工作，發(fā)揮中心的基層的示范和輻射帶動作用；（2）開展標(biāo)準(zhǔn)化牛改點建設(shè)工作，促進(jìn)牛改體系建設(shè)。

2.2.4 保證整體發(fā)展 派專業(yè)技術(shù)人員對全省25個縣、300多個良種畜禽改良（站）點、養(yǎng)殖大戶（場）進(jìn)行了冷配業(yè)務(wù)指導(dǎo)技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)以及畜牧業(yè)新技術(shù)推廣工作。中心推動的畜牧技術(shù)推廣服務(wù)工作，有力的促進(jìn)了我省母畜授配率、產(chǎn)犢（羔）率、成活率、良種化的明顯提高和畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)明顯增效。

3 存在問題

重防疫，輕畜牧，畜牧業(yè)技術(shù)支撐體系發(fā)展緩慢，科技支撐力度小。

3.1 專業(yè)技術(shù)人員力量薄弱

縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)2級基層畜牧獸醫(yī)站專業(yè)人員配備上還是以獸醫(yī)防疫人員為主，畜牧專業(yè)人員的任務(wù)職責(zé)和配備不明確。純畜牧專業(yè)人才少，非專業(yè)人員多，被其他部門借調(diào)的人員多，畜牧專業(yè)人員知識更新慢，素質(zhì)偏低。

3.2 改良站（點）建設(shè)緩慢

（1）工作經(jīng)費嚴(yán)重短缺。由于大部分縣（市）財政難以自給，導(dǎo)致畜牧改良專項經(jīng)費嚴(yán)重不足，供給時斷時續(xù)、極不穩(wěn)定，不是無房屋、設(shè)備就是房屋、設(shè)備老化簡陋，很多改良點都是畜牧獸醫(yī)站提供液氮、凍精和配種補貼，其他全部靠民間獸醫(yī)（又是配種員）自身支持，由于條件差，技術(shù)力量參差不齊，致使人工授精的推廣緩慢，嚴(yán)重制約了我省畜禽良種化工程建設(shè)。（2）配種員工資待遇低；（3）縣以下畜種改良站（點）交通工具嚴(yán)重缺乏。

4 對策建議

國外畜牧業(yè)發(fā)展經(jīng)驗表明，發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)必需考慮以下幾方面?；A(chǔ)——飼草料種植業(yè)解決畜禽飼料問題；保障——獸醫(yī)防疫解決公共衛(wèi)生人畜健康問題；關(guān)鍵——畜禽良種化實現(xiàn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增效。只有政府加大扶持力度，做大做強(qiáng)青海省畜牧業(yè)技術(shù)支撐體系，才能真正實現(xiàn)農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)，真正走上可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)之路。

4.1 加大政策向基層傾斜力度

4.1.1 改良站（點）建設(shè)

加快特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級基層改良站（點）體系建設(shè)，加大畜禽改良經(jīng)費投入。修建房屋設(shè)施，配備畜禽改良所需的儀器、設(shè)備、交通工具等，不斷完善基層改良站（點）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充實人員配備，提高人員待遇，強(qiáng)化各基層站（點）的畜牧業(yè)科技支撐公益性服務(wù)職能，組建完善省、州（地市）、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五級聯(lián)動的畜禽改良的公益性服務(wù)推廣體系。

4.1.2 理順管理體制

州（地市）、縣（市）實現(xiàn)畜牧業(yè)技術(shù)推廣站分設(shè)，實現(xiàn)由省到村的垂直管理體制，使人員管理即有利于畜牧業(yè)技術(shù)推廣工作開展，又有利于按照各地的發(fā)展情況對人員進(jìn)行調(diào)配，形成一支比較穩(wěn)定的畜牧業(yè)技術(shù)推廣骨干隊伍，充分利用陽光工程等新型農(nóng)牧民實用技術(shù)培訓(xùn)項目，建立畜牧技術(shù)培訓(xùn)長效機(jī)制，不斷充實提升畜牧業(yè)技術(shù)推廣隊伍建設(shè)。

4.2 機(jī)制創(chuàng)新

要適應(yīng)青海畜牧業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的新形勢，應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮好“12316”農(nóng)牧業(yè)技術(shù)信息專家服務(wù)熱線作用，結(jié)合全省實施的“2135”工程，鼓勵畜牧獸醫(yī)大學(xué)生村官帶頭領(lǐng)辦、合辦、參與全省生態(tài)畜牧業(yè)和各類專業(yè)合作社建設(shè)。注重發(fā)揮科技在促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收方面的主導(dǎo)作用。

（1）通過大學(xué)生領(lǐng)辦，以專業(yè)帶動行業(yè)發(fā)展，通過創(chuàng)辦農(nóng)副產(chǎn)品小型加工企業(yè)、發(fā)展高效集約化設(shè)施畜牧業(yè)等，逐步實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營、規(guī)范化管理，增大示范效應(yīng)，提高當(dāng)?shù)匦螽a(chǎn)品市場競爭能力，促進(jìn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（2）總結(jié)經(jīng)驗，著力構(gòu)建全省畜牧科技特派員基層創(chuàng)業(yè)模式。近幾年，青海省開展的畜牧科技特派員基層服務(wù)模式是在現(xiàn)有體制機(jī)制和市場經(jīng)濟(jì)條件下，依靠科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新服務(wù)我省現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的有益探索和實踐。

要堅決按照“科技指導(dǎo)直接到戶、良種良法直接到畜、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的要求，按照“用好現(xiàn)有畜牧人才，培養(yǎng)高素質(zhì)畜牧人才，引進(jìn)未來高科技人才”人才建設(shè)目標(biāo)，積極鼓勵畜牧科技特派員通過項目支撐、資金入股、技術(shù)參股、技術(shù)承包、有嘗服務(wù)等形式，組建“公司+基地+科技特派員+合作社+農(nóng)戶”等一批創(chuàng)業(yè)合作模式，通過重點引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)、高效、市場競爭力強(qiáng)的優(yōu)良品種，示范推廣一批節(jié)能增效配套技術(shù)及高效養(yǎng)殖模式，同時，加大對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位服務(wù)力度，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾走產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子，通過加強(qiáng)與大學(xué)生村官、志愿者和“三支一扶”人員的聯(lián)系溝通，為他們服務(wù)“三農(nóng)”提供平臺，調(diào)動他們參與科技服務(wù)的積極性。使科技進(jìn)步成為推動農(nóng)牧區(qū)發(fā)展的決定性力量，使科技特派員基層服務(wù)模式不斷完善，達(dá)到科技促進(jìn)“三農(nóng)”的根本目的。逐步建立、完善省、州、縣、鄉(xiāng)、村5級畜牧專業(yè)技術(shù)科技特派員基層服務(wù)體系。

下一步，中心將立足于重點推廣高產(chǎn)奶牛胚胎移植、良種肉牛、肉羊養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)生豬品種、伊勢蛋雞養(yǎng)殖等新技術(shù)，對農(nóng)民進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖等方面的技術(shù)培訓(xùn)，搞好培訓(xùn)服務(wù)；為農(nóng)民提供畜禽良種，拓展“定單牧業(yè)”，搞好全程服務(wù)。為實現(xiàn)全省畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展和統(tǒng)籌發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。