洋縣發展有機畜牧業的措施

周世慶

（陜西省洋縣畜牧獸醫工作站，洋縣 723300）

畜牧業作為肉、蛋、奶等高級食品的源頭產業和提供重多生活必需品的一項社會公益事業，是農業經濟的重要組成部分，為確保畜產品質量安全，做到從源頭到餐桌安全放心，洋縣在發展有機畜牧業上進行了探索，采取了一些措施，供讀者參考。

1 有機畜牧業是畜牧業發展方向

1.1 有機畜牧業提高了畜產品安全水平

隨著人們膳食結構逐步改善，生活水平的提高，一日三餐不再是“吃飽”，而是“吃好”，吃的安全、富有營養，消費理念發生了根本改變。有機食品的出現正好迎合了人們的消費理念和導向。有機畜牧業是在牲畜的飼養過程中，禁止使用化學飼料或含有化肥、農藥成分的飼料及飼料添加劑；在牲畜患病時，盡量不使用殘留性藥品；也不使用基因工程及其產物的生產體系。生產動物性食品的產地條件和技術要求必須符合大氣環境質量、用水、土壤等標準，避免在廢水污染，固體廢物周圍及土壤污染的環境下生產，采取了嚴格措施防止可能來自系統外的污染，并建立了一套規范的生產標準體系。有機畜產品是來自于這一生產體系，根據有機規范生產加工，并通過認證機構認證的產品。因此，在這樣的生產體系下生產的肉、蛋、奶等食品是絕對安全放心食品，向社會提供富營養、口味好、安全放心的肉、蛋、奶等生活必需品，保障人們身體健康，滿足人們對優質生活的需求，建立恢復畜牧生態系統的生物多樣性和良性循環，維持畜牧業的可持續發展。

1.2 有機畜牧業是社會經濟發展的需要

有機畜牧業進一步規范了農產品的生產行為，對畜牧業從養殖基地到市場銷售實行全程控制，促進了優質、生態、安全畜牧業的健康持續發展，有利于全面推進畜牧經濟和社會經濟平穩運行。首先，發展有機畜牧業是促進優良畜產品品質結構、農業和農村經濟結構調整，推進現代農業生產模式形式，保護農村和自然生態環境，減少可再生資源的消耗，加快社會主義新農村建設的必然要求；其次，是轉變農業生產方式，促進由數量型、速度型向質量型、效益型轉變，提升經濟效益和國際競爭力的有效措施；第三，發展有機畜牧業是堅持以人為本，是建立農產品質量安全管理體系，落實畜產品質量安全的產地、生產、包裝標識標準，規范農產品生產、銷售行為和市場秩序，確保了市場規范健康。

1.3 洋縣有機畜牧業的優勢

洋縣地處我國南北自然地理分界線和南北氣候分界帶交匯區，氣候溫和濕潤，生物資源豐富，建有朱鹮和長青2個國家級自然保護區，被譽為地球同一緯度生態環境最好的區域。同時，水資源潔凈豐富，是國家南水北調中線工程重要水源涵養地，也是陜西引漢濟渭工程的重要水源地。經過實地檢測，洋縣環境空氣質量達到GB3095-1996一級標準，環境農田灌溉水質量達到GB5084標準的相關規定，環境土壤質量達到GBl5618-1995二級標準，完全符合有機食品生產基地的標準要求，具有發展有機食品產業得天獨厚、無可比擬的優越條件。

為加快產業結構和經濟結構戰略性調整步伐，有效解決生態環境保護與縣域經濟協調可持續發展的矛盾，洋縣積極踐行科學發展觀，依托優勢資源條件，堅持保護與發展并重，發展綠色、低碳、循環經濟，把有機食品作為經濟發展的戰略突破口，大力開發有機食品產業，制定并實施了15種《有機農產品標準化生產技術操作規程》，并積極開展生產示范，當前已有7大類28種農產品獲有機或有機轉換認證。

生豬作為縣域經濟發展的支柱產業，努力朝規模化、專業化、有機化方向發展，至2011年全縣生豬飼養量達到135.1萬頭，建立養殖小區3個、10萬頭生豬養殖示范鎮3個、萬頭規模化養豬場6個。從2005年制定有機畜牧業標準技術規范開始，先后在規模大戶中逐步推廣應用，到2010年陜西和興牧業公司在華陽建立了有機生豬生產示范基地，嚴格按照有機標準開展生產，2011年經西北農林科技大學認證中心檢測認定，成功認證2 000頭有機豬，并推向市場，受到了消費者的青睞，標志著洋縣有機畜牧業生產成功，邁出了新的一步。

因此，洋縣發展有機畜牧業與洋縣生態環境保護相互統一，促進了人與自然和諧相處。同時與經濟發展相互促進，解決了經濟發展與環境保護的矛盾，有利于科學利用和開發畜牧業資源，實踐證明有機畜牧業的發展方向是正確的。

2 對策與建議

2.1 加強社會主義核心價值體系建設，開展誠信生產

首先，要加強全社會的誠信教育，尤其要加強生產者、加工者和銷售者的誠信教育，樹立一種高級的道德情感，讓道德去約束人，監督人，逐步提升生產者和經營者的自律能力，形成良好社會經營自覺性。同時，還要加強社會管理，強化執法，建立完善的監督機制，用制度來規范人的行為，接受社會的監督，形成高尚的道德自律和自覺，促使企業和個人步入誠信經營的良性軌道。

2.2 擴大宣傳，加強培訓

有機畜牧業是一套全新的技術規范和發展理念。在發展過程中，首先要實觀思想觀念的轉變。因此，要加大宣傳力度，使群眾了解有機畜牧業發展的重要意義，得到全社會的認同。同時，要在不同層面上進行不同層次的培訓，推廣普及有機畜牧業生產技術，讓社會各個方面了解、認識、認同有機食品的技術要求、操作規范，得到全社會的幫助。

2.3 嚴把技術關，搞好生產示范

要嚴格執行有機養殖技術規范和產品標準，采取相應的措拖，以免造成有機產品生產十分平易，無須努力，或者難度過大，高不可攀的誤解。要選擇適宜的區位，挑選經驗豐富農業技術人員，以農業產業化龍頭企業為依托，積極開展生產示范。通過示范，進而總結經驗掌握規律，為進一步擴大規模奠定基礎，提供可靠的技術支撐。

2.4 先易后難，持續發展

有機食品成本較大，價恪較高，消費市場容量較小，大規模的生產會有一定風險。故而要從風險小、易實現目標的地區和產品做起，進而增加品種、類別、擴大產量。要選擇畜牧業發展基礎好，技術水平較高，群眾素質較高的區域開始。從生產的難易程度考慮，應先從放牧的牛羊等動物開始，逐步掌握生產技術，再擴大到豬雞等動物。從食品安全層次來看，應先發展綠色產品，后到有機轉換產品，再到有機產品；從規模上來看，應是品種由少到多，產量由小到大，逐步擴展。

2.5 政府引導，企業推動

有機畜牧業的各種生產認證是以企業為主體的，承擔著市場開拓運作及相關方面的責任，并且與農戶結成了利益共同體，利益共享，風險共擔，共同發展。政府要充分發揮服務功能，千方百計創造有利于企業生存和發展的寬松環境。要整合當地資源，形成強大合力，充分發揮當地企業作用的同時.努力招商引資，吸引實力雄厚的大型企業進行投資，加速產業發展步伐，盡快做大、做強、做優。

2.6 建立機制，加強監督

由于現階段檢測手段和措施不到位，有機產品市場魚龍混雜，良莠不提，嚴重影響了有機產品的安全。因此要切實執行相關標準和技術規范，嚴格制定和實施畜產品質量安全監管制度，真正做到用制度規范生產，確保在發展有機畜牧業的過程中開好頭，起好步，建立有機畜牧業發展的長效機制。