淺析眉山市畜禽養殖標準化示范創建活動

馮 娟 蔣紅艷 辜志鵬 李春燕

（四川眉山市畜牧局，眉山 620010）

當前，四川省畜牧業正處在由傳統畜牧業向現代畜牧業轉型的關鍵時期，發展畜禽標準化養殖是現代畜牧業發展的必由之路和重要抓手，這對增強畜牧業綜合生產能力、保障畜產品市場有效供給、提高畜產品質量安全水平、提升動物疫病防控能力、解決畜禽養殖污染都具有重要作用。2010年，農業部在全國啟動了畜禽養殖標準化示范創建活動，眉山市按照農業部和省上要求，高度重視，扎實推進。2011年，眉山市主要畜禽養殖規模化比重達61%，良種化水平達95%以上，奶牛存欄量全省第1，禽兔出欄量居全省第2和第3位。

1 主要做法

2011年，眉山市積極開展畜禽養殖標準化示范創建活動，帶動了全市標準化養殖的快速發展。目前，農業部公布全省國家級標準化示范場87個中眉山市占9個。其中，國家級奶牛標準化示范場8個中占6個。

1.1 積極爭取扶持政策

眉山市政府高度重視畜禽養殖標準化示范場建設，要求擔保公司為農戶提供貸款擔保，逐步摸索解決規模養殖融資難的問題；各鄉鎮積極將畜禽標準化養殖用地納入規劃；同時積極落實補貼政策，2011年全市生豬標準化規模小區（場）總投資1 945.17萬元，補貼能繁母豬23.98萬頭，生豬良種補貼460萬元，下達省級現代畜牧業專項資金950萬元。

1.2 切實發揮龍頭作用

先后引進現代牧場、溫氏集團、四川巨星、王家渡食品等30多家龍頭企業，以龍頭企業為帶動，按照“一村一品”、“一鄉一業”要求，分別建成了以洪雅縣、九升公司、溫氏公司、仁壽縣為核心輻射的優質奶牛、肉兔、肉雞、肉羊產業帶，現已建成畜牧業特色效益基地66個。

1.3 不斷健全良繁體系

2011年，全市建成優質種奶牛場13個，生豬良繁場38個、肉雞良繁場16個、肉兔良繁場23個，良種化率分別達到了100%、95%、97%、95%，初步形成了祖代場-父母代場-商品代場的繁育體系，為畜禽標準化養殖提供了優質品種資源。

1.4 扎實推進規模養殖

建成奶牛標準化養殖場（小區）68個，實現了機械化擠奶。建成年出欄1 000頭以上規模豬場174個、年出欄10 000只以上規模兔場61個、年出欄10 000只以上規模雞場770個。奶牛、生豬、肉雞、肉兔規模比重分別達到72%、61%、60%、58%。

1.5 積極發展循環經濟

大力推進規模養殖場實現達標排放、清潔生產和資源化綜合利用，初步形成了“畜禽-沼液-林（果）業”、“畜禽-干糞-菌業”、沼氣發電上網等循環發展模式。

2 存在不足

眉山畜禽養殖標準化示范場建設通過政策扶持、宣傳培訓、技術引導等方式，創建了一批國家級和省級畜禽示范場，但標準化創建工作仍值得深入探討。比如對已經掛牌的示范場監督管理不夠，宣傳不到位，很多實力雄厚、生產規范的企業沒有參與創建，示范場的示范帶動作用偏弱；養殖場基礎設施配套不足，規模化集約化生產與資源環境保護矛盾突出，要實現糞污無害化還有待于進一步研究討論；養殖技術培訓方式方法不夠創新，工作力度不大，標準化養殖水平還不高。

3 建議

3.1 整合綜合力量，扶持示范創建

加強與發展改革、財政等部門的溝通合作，把標準化示范場創建與政策扶持和項目安排相結合，整合生豬調出大縣、現代畜牧業專項等項目資金，優先安排支持標準化示范場創建；政府主導，財政、金融、水利、交通、國土等部門給予政策傾斜，逐步解決示范場貸款難、用地難等問題。畜牧部門要完善工作制度和工作程序，強化項目資金監管，確保落實好扶持政策，資金使用安全。

3.2 堅持以點帶面，狠抓示范帶動

3.2.1 強化示范場監管 必須堅持階段性創建和長效監管結合，對已掛牌示范場實行常態化監管，畜牧獸醫主管部門要督促示范場樹立榮譽意識，堅持按照畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污無害化要求，嚴格執行各項標準和規范、制度，著重規范養殖檔案建立、制度完善、生產過程管理、糞污處理等環節，不斷提升標準化養殖水平。

3.2.2 發揮龍頭企業優勢 繼續發揮龍頭企業的市場競爭優勢和示范帶動能力，積極引導標準化生產水平高、示范帶動能力強的企業主動參與示范創建，特別要鼓勵飼料加工企業建設標準化養殖示范基地，使之成為標準化生產的典范。

3.2.3 扶持專業合作社 積極扶持一批管理規范、機制完善、服務能力強的專合組織或行業協會，大力推行“龍頭企業+專業合作社+適度規模養殖戶”共建或集中聯建養殖發展模式，加大對現有養殖小區（場）的標準化改造力度，實現每個畜禽產業均有示范小區（場），推進標準化適度規模養殖由點到面發展。

3.2.4 加強宣傳動員 引導示范場發揮人才、技術優勢，主動創建品牌，提高養殖效益；影響并帶動周邊養殖場戶提高生產水平，吸引更多有實力創建示范場的企業，充分發揮示范場輻射帶動作用。

3.3 夯實基礎設施，促進生態發展

3.3.1 基礎實施充分配套 著力改善畜牧業基礎設施，統一規劃、統一設計、統一外觀；提高現代設施裝備水平，采取機械化操作、科學管理；抓好畜禽圈舍、水電路、獸醫室等基礎設施配套，完善標準化養殖檔案，種植綠化帶，創造優美養殖生產環境。

3.3.2 大力推進生態養殖 堅持高標準、嚴要求、低成本、高效率，因地制宜，做好糞污治理工作。科學劃定禁養區、限養區、宜養區，充分利用荒山荒坡，合理布局畜禽基地；結合眉山泡菜產業發展，引進高新技術，大力推行“生態養殖+沼氣+綠色種植”模式，實現優勢互補，延長生態鏈、產業鏈；積極發展蚯蚓養殖、生物菌肥等環保產業，實現變廢為寶，培養新的畜牧經濟增長點。

3.4 規范養殖環節，推行標準生產

3.4.1 畜禽良種選擇 選擇高產優質高效、來源清楚、檢疫合格的畜禽品種，利用胚胎移植、優質凍精配種等技術，推廣優良品種，提高畜禽良種化率。利用眉山近鄰成都的區位優勢，選擇一些適合都市口味的風味品種，如七彩山雞、小香豬、梅花鹿等，積極適應市場變化，建立特種畜禽示范場。

3.4.2 嚴格投入品質量 嚴格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥使用的有關規定，切實加強生產、銷售和飼養環節監管，確保投入品質量安全；由畜牧獸醫專家根據畜禽品種篩選一批安全高效，信譽好的投入品，推薦給示范場，逐步推廣，提高畜產品質量安全。

3.4.3 完善防疫設施 要求各示范場根據有關防疫規定，建立健全防疫制度，完善防疫設施；獸醫主管部門加強對動物防疫條件審查，嚴格頒發《動物防疫合格證》，防止重大動物疫病發生，實現防疫制度化。

3.5 強化培訓指導，提高創建質量

示范創建專業技術性強，要依托畜牧獸醫部門和科研院校的技術優勢，結合全省開展的“科技進村入戶，助力增產增收”為主題的畜牧科技促進年活動，市、區縣都要成立畜禽養殖標準化示范創建專家指導小組，使示范創建和技術支撐聯動起來。根據畜禽品種分別建立標準化養殖實訓基地1～2個，定期針對性邀請相關專家，開展標準化養殖技術培訓，開展專題講座的同時，實行“手把手、面對面“的技術指導，把實用技術推廣到生產一線，幫助解決實際困難，培訓一批骨干，帶動一片農民，提升標準化生產水平。